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6720亿打造广东“第二发动机”

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  • 2015-07-17
  • 来源:广州日报
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2013年,省委、省政府印发《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,发出了“振兴粤东西北”总动员令。如今两年过去了,粤东西北地区发展战略“三大抓手”成效初显。交通基础设施加快建设,产业园区加快扩能增效,中心城区扩容提质有序推进,推动了粤东西北地区加快发展。粤东西北正建设成为广东发展的新增长极,为珠三角转型升级提供必要的空间和市场支撑。

力推粤东西北成新增长极

2013年7月,粤东西北振兴发展战略启动。广东在加快珠三角结构转型的同时,发展相对欠发达的粤东西北地区,使之成为全新增长极。

全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议明确提出,以交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质为“三大抓手”,实施重点突破,推动粤东西北地区加快发展。省委书记胡春华提出,要把推动粤东西北振兴发展上升为全省战略,广东不仅要把珠三角地区这一增长极做优做强,还要把粤东西北培育成新的增长极,共同支持广东经济长远发展。因此,要在未来5年统筹安排6720亿元大力支持粤东西北发展。

胡春华指出,要将粤东西北地区打造成为与珠三角地区并列的经济发动机,巩固广东的华南地区区域经济中心地位,使广东的发展继续走在全国前列。

目标:2020年GDP翻一番

2013年,粤东西北12个地市,面积约占全省的七成,人口接近5000万,相当于一个中等规模的省份,却长期处于欠发达的状态。如果把粤东西北看做一个整体,其人均GDP将排在全国倒数第4位。

振兴粤东西被发展总体目标及时间表随即确定:各市2020年GDP比2010年翻一番,人均地区生产总值分年度达到或超过全国同期平均水平。其中阳江市2014年达到,茂名市2015年达到,韶关、湛江市2017年达到,清远、潮州、汕头市2018年达到,揭阳、云浮市2019年达到,河源、梅州、汕尾市2020年达到。

为保持合理的增速,广东在2013年推出粤东西北振兴发展战略后,又于2014年出台《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》,(下转A4版)

安排647亿元重点加大对基础设施建设的投入。此外,设立121亿元粤东西北振兴发展股权基金。

去年粤东西北多项指标

增速高于珠三角

经过两年的努力,成果卓著。回顾2014年,广东区域发展协调性进一步增强。2014年,粤东西北地区主要经济指标增速继续高于全省和珠三角地区,城乡收入比缩小至2.6:1。2014年,粤东西北地区规模以上工业增加值增长14.2%,比珠三角高5.9个百分点;固定资产投资增长29.6%,比珠三角高15.0个百分点;社会消费品零售总额增长11.8%,略低于珠三角;进出口增长6.9%,比珠三角高8.6个百分点。全年粤东西北地区GDP增速比珠三角地区高1.5个百分点以上。

产业结构进一步优化。三次产业结构调整为14.2:46.9:38.9,第二、三产业占比分别提高0.3、0.2个百分点。实现规模以上工业增加值5824亿元,增长14.2%,其中先进制造业增加值1659亿元,占比达29.1%。年主营业务收入超50亿元大型骨干企业达35家,其中超100亿元企业9家,超1000亿元企业1家,实现超千亿元企业零突破。

民生保障水平持续提高。农村、城镇居民人均可支配收入分别达10935、20239元,分别增长11.1%、9.5%。

交通先行:

将告别县城不通高速历史

如今,交通基础设施建设,产业园区扩能增效,中心城区扩容提质三个抓手获得了突破。

在粤东西北战略之前,广东有11个市县仍未通高速公路。区域协调发展号角下,交通大会战打响。如今,粤东西北地区交通网络初具形态,高速路、铁路网起无数商机。2013年粤东西北新通车高速公路84公里,新开工项目592公里;2014年又建成高速公路项目581公里,新开工高速公路项目1270公里。就在2014年12月底前,广东省内有6条高速路通车,其中4条就在粤东西北。2013年,厦深高铁、茂湛铁路项目建成通车;2014年,赣韶、贵广、南广铁路开通运营。

预计到今年年底,随着揭博、平兴、潮惠、包茂、江罗等5个高速路项目局部或整体建成通车,最后7个县也将告别不通高速的历史。

产业园区扩能增效

40个省产业园落地

产业框架也在构建。腾笼换鸟,将珠三角地区产业园向粤东西北地区转移,给粤东西北地区注入了无限活力。广东通过加强产业园区建设,推动产业集聚、集约和节约发展,以园区为载体加快粤东西北地区新型工业化进程,制订《促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案》。省有关部门加大政策资源支持力度,落实省产业园重点园区各类专项资金30亿元。

经过两年努力,40个省产业园落地,其中新建成项目275个、在建项目979个、新签约项目590个,规模以上工业增加值占当地工业比重提高到16%。

中心城区扩容提速

12新区崭新亮相

粤东西北不会再走珠三角的老路,要实现跨越发展、转型发展、绿色发展。《决定》对粤东西北有着清晰的定位:粤东加快建设汕潮揭城市群,粤西加快建设湛茂阳临港经济带,粤北加快建设可持续发展生态型新经济区。

粤东西北中心城区扩容提质加快推进。广东做大做强地级市中心城区,加快粤东西北地区城镇化进程,形成带动区域发展的新增长极。据悉,广东制定了《推动粤东西北地区地级市中心城区扩容提质工作方案》和各市中心城区扩容提质目标体系及实施要点;成功搭建粤东西北中心城区扩容提质新型投融资平台,推动相关金融机构向11个地级市22个项目贷款180亿元。

一批地级市中心城区扩容提质项目开始实施,新区规划建设有序推进。电白县、清新县、揭东县、潮安县、梅县先后“撤县设区”;汕头海湾新区、韶关芙蓉新区、河源江东新区、梅州嘉应新区等12个新区正旧貌换新颜。

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