上半年城镇新增就业717万人来自人力资源和社会保障部的最新数据显示，上半年全国城镇新增就业717万人，完成全年目标任务71．7％。二季度末城镇登记失业率为4．05％，6月份全国31个大城市城镇调查失业率为5％。这些就业核心指标说明，目前全国就业形势总体稳定。经济形势稳定系根本原因“就业总体形势平稳，最根本的原因是经济形势稳定。”人社部劳动科学研究所所长郑东亮说，当前我国经济还处于中高速发展阶段，而且GDP增量和以前已经不可同日而语。他说，2006年我国GDP增长10．7％，当年GDP增量为3万多亿元。而2015年我国GDP增长6．9％，当年的GDP增量则达到4万多亿元。也就是说，虽然增速放缓，但增量仍然不减，对就业的拉动效果依然强劲。据人社部国际劳动保障研究所所长莫荣分析，2015年我国平均每天新注册企业都在1万户以上。简政放权、深化改革，大大激发了市场活力，成为解决就业压力的一大新动能。更难得的是，我国产业结构的变化也向着有利于就业增长的方向转变。重点群体就业形势稳定应届大学毕业生和农民工是就业的两大重点群体。人社部副部长信长星近日表示，2016届高校毕业生签约率保持稳定。另据人社部对10省500个行政村的监测情况显示，二季度末500村外出务工人数29．7万人，同比增长1．2％。此外，根据人社部对3万多家企业动态监测显示，6月末监测企业岗位总数为2006万个，比上年末减少2．0％，流失幅度同比收窄了0．4个百分点。郑东亮分析，大学生就业渠道不断增加，就业形式日渐丰富，新经济的发展、新的就业形态、新的就业模式都为大学生就业提供更多的可能性。应多渠道分类安置尽管上半年我国就业形势总体保持稳定，失业率保持在较低水平，但劳动力供给与需求的总量矛盾依然存在。从供给看，随着城镇化加速推进，“十三五”时期每年还会有近300万的农业富余劳动力需要转移就业。从需求看，受国际国内各种因素影响，企业生产经营面临困难，加之技术进步和“机器换人”，生产方式变革和劳动生产率提高，这些都会直接或间接导致劳动力需求相对减少。郑东亮说，解决这些问题，人社部门要按照多渠道分类安置的思路，从市场化就业、政策扶持、就业能力培训、就业服务、提供公益性岗位、社会保障兜底等多方面提供服务和支持。专家还表示，除了目前推出的各项措施，我国还需要大力发展职业教育，培养更多技能人才。