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广州将出台用地功能临时调整机制缓解民校办学的用地问题

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  • 2017-08-25
  • 来源:广州日报
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办学场地问题一直是广州民办教育发展面临的难题。市政府相关负责人24日向全国人大代表视察组汇报时说,广州将出台用地功能临时调整机制,缓解民校办学的用地问题。

各区已有针对停办民校学生分流方案

截至2016年底,广州市共有各级各类学校3820所,在读学生总数约283.64万人。其中民办学校2077所,在民办学校就读学生114.18万人。其中,民办普通高中17所,在校学生1.1万人,占全市高中学生总数的6.23%,民办初中188所,在校学生10.8万人,占全市初中学生的32.79%,民办小学155所,学生32.17万人,占全市小学生总数的34.22%,民办幼儿园1171所,幼儿30.77万人,占全市在园幼儿总数的66.46%。

在全国人大代表视察组的调研中发现,用地难是相当一部分民办学校迫在眉睫的难题,甚至导致部分民办学校停办。租约期满,下一步能否继续办学?举办者或者搬迁,或者付出更大的代价。现实中广州用地非常紧张,广州市教育局副局长吴强说,现阶段政府部门只能针对停办学校的学生的分流采取措施。“确实之前有个别学校因为租约期满要停办,基本上各个区都有这方面的应对方案,学生基本上进行了合理分流,但是这些机构能不能继续办,还在跟有关部门进行研究。”吴强说。

全国人大代表李秉记还发现,一些民办学校的用地并不属于教育用地,举办者往往面临着场地租赁的难题。他说:“这个问题不给解决,广州也没有那么多地批出来做学校,很多是用村里面村委会的资源来进行办学,广州也确实需要这一块。”

对此,广州市政府副秘书长张建华透露,相关部门正在研究用地功能临时调整机制,缓解用地问题。他说:“对于原来不是学校,属于历史遗留问题的,我们准备以市政府名义逐类明确,比如这类可以干的,给它一个临时功能的调整,一批十年或者八年,以后到期之后再续。但是对于违法建设部分还是要砍掉。”

民办教师积分入户指标猛增

除了用地问题之外,资金问题也给了民办学校举办者巨大压力。9月1日起,修改后的《民办教育促进法》正式施行,由于义务教育阶段的民办学校禁止设立为营利性,因此公共财政的支持显得尤为重要。对此,吴强表示,民办学校中有高收费和基本收费的学校,主要针对基本收费的学校政府会加大财政支持的力度。

据了解,公共财政对民办教育的差别化扶持机制实行以来,公共财政重点扶持普惠性民办幼儿园、以招收来穗人员随迁子女为主的义务教育民办学校,市本级财政扶持资金由2008年的1000万元提高到1亿元。同时还加大了对教师队伍建设的投入,民办教师积分入户指标由每年70户提升到500户,着力解决民办学校教师福利待遇等亟须破解的困难和问题。

最后,张建华还透露,计划于今年9月召开广州市民办教育工作会议,总结经验,宣传民办教育新政。

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