穗府办函〔2018〕26号
广州市人民政府办公厅关于切实做好2018年春节期间旅游安全工作的通知
各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:2018年春节期间,我市将举行花车巡游、迎春花市、园林博览会、灯光音乐会等系列节庆活动,游客将大幅度增加,对旅游安全应急管理工作提出了更高的要求。为贯彻落实党中央、国务院,省委省政府和市委市政府关于做好春节安全稳定工作的各项部署,切实做好春节期间旅游安全应急管理工作,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日,经市人民政府同意,现将有关要求通知如下:
一、突出重点,切实做好旅游安全检查督查
要充分估计面临的复杂形势和困难,对春节期间旅游安全风险与应对措施进行再研判再评估,完善应急预案,有针对性地开展应急演练,强化应急准备,严防发生重特大涉旅游安全事故。要加强重点区域、重点景点、重点时段和关键环节的安全监管,旅游景区景点要及时公布最大承载量和实时流量,游客数量可能达到最大承载量时,要果断采取疏导、分流措施。要精心部署乡村旅游交通管理及人流管控工作,确保游客进得去、出得来。要加强旅游节庆活动的安全审查和监管,细化防范应对措施。要督促酒店、民宿、餐饮行业严格落实消防安全、食品卫生安全等措施。要完善旅游风险提示制度,及时发布预警信息,特别要做好出境旅游安全提示工作,督促旅行社谨慎组团前往已发布安全提示的旅游目的地,并做好旅游团安全管理,引导游客安全出行。要进一步提升旅游配套服务软硬件水平,提供更加精准、精细化的服务,及时处理旅游消费投诉,做好舆论引导。
二、切实履行责任,深入排查旅游安全隐患
要严格落实旅游企业的主体责任、行业管理部门的监管责任、各级政府的属地管理责任。各区要组织旅游、公安、城管、消防、质监、安监、交通等部门,对火灾防控、燃气使用安全、有限地下空间、节庆活动、特种设备、旅游交通等方面的安全进行再排查再督促,及时消除和有效管控隐患。旅游景区要加强大型游乐设施、缆车索道、森林防火等重点部位隐患排查整改。住宿业单位要重点检查电气设备、高压容器、电梯、消防疏散通道、应急照明、消防灭火、供水供电等设施设备及卫生检疫措施。旅行社要重点排查旅游产品、线路和旅游交通安全等方面的隐患,选取有资质的供应商,严格操作流程,合理安排行程计划;加强对导游、领队人员及游客的安全教育,强化用车管理和紧急情况下的运力调派,避免发生大范围的游客滞留等。
三、加强值守应急,进一步提升突发事件应对能力
各责任单位、责任主体要对安全预案进行再研判、再细化,要落实24小时值班和领导带班制度,严格按照时限要求报告突发事件信息,严禁迟报、漏报、瞒报,造成严重后果的依法依规追究有关单位和人员责任。旅游、公安、交通、林业园林、商务、卫生计生、城管、工商、质监、安监、食品药品监管等部门和各区政府及供电、旅游企业等相关单位要认真部署和落实应急与备勤力量,一旦发生涉旅游突发事件,确保快速、科学、有效处置,确保游客生命财产安全。
广州市人民政府办公厅
2018年2月11日