穗府函〔2025〕155号

广州市人民政府关于省十四届人大三次会议第1343号代表建议答复的函

陈结芳代表：

　　您提出的《关于推动南沙邮轮旅游与高铁衔接的建议》（第1343号）收悉。我市政府高度重视，积极组织南沙区政府、市交通运输局、市商务局等单位进行认真研究办理，综合省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅等会办单位意见，并于5月12日、14日与您通过粤政易进行了沟通。现将办理情况答复如下：

　　一、关于在广州南站和南沙国际邮轮母港建立一站式服务的建议

　　近年来，我市不断完善高铁站与邮轮母港的基础设施建设，广州南沙国际邮轮母港与广州南站现已建立便捷的公共交通服务，如地铁4号线以及多条区内公交覆盖庆盛高铁站和邮轮母港区域，市民可通过线路换乘等方式前往市中心区、广州南站等区域。从目前运营情况看，邮轮母港公共交通出行较为方便。此外，已有文旅企业积极与邮轮母港开拓旅游业务，并计划依托广州南汽车客运站旅客候乘区域筹建邮轮候乘服务中心，进一步提升旅游体验。

　　二、关于开发“高铁+邮轮”联票服务的建议

　　广州南沙国际邮轮母港自2024年12月18日开启常态化运营以来，已运营邮轮航次27次，接待出入境人员超14万人次。但目前邮轮运营次数和时间并非固定，开发“高铁+邮轮”联票服务适用性不高，因此我市现今尚未开展联票服务。

　　三、关于加大南沙邮轮旅游产业宣传推广力度的建议

　　我市积极开展游轮产业相关的各类宣传活动。一是开展邮轮旅游推介。如南沙区联动爱达邮轮有限公司分别在2024年南沙中秋亮灯仪式、2024年湾区文旅体招商大会、百家旅行社进乡村助力“百千万工程”（南沙站）等活动中推介爱达地中海号航线。二是拍摄宣传影片。2024年11月，我市拍摄制作完成了全新的广州国际文旅宣传片《广州欢迎您》，该片对邮轮母港进行了重点推介。宣传片在境内外各大媒体平台持续发布，全面展现广州文旅形象和邮轮资源，受到广泛关注和好评。同时，我市利用“广州市文广旅”“爱游广州”“广州南沙发布”等官方微信、微博、视频号全媒体矩阵宣传航季开启、邮轮特色、重点航次等信息。三是开展多场旅游推介会。我市政府部门在赴南宁、贵阳、西安、香港等十余个国内城市的旅游推介会中重点宣传邮轮旅游产品，吸引了大量市民、外地游客到南沙体验邮轮旅游。

　　四、关于加大对相关企业、旅行社政策扶持的建议

　　一是我市已于2025年1月印发《关于促进文商旅体融合发展的若干措施（试行）》，将“支持发展国际邮轮旅游”纳入该措施，进一步提高各类主体邮轮航次、组织邮轮游客等方面的奖补标准，营造邮轮经济发展良好环境。二是南沙区已于2023年12月印发《广州南沙新区（自贸片区）促进旅游产业高质量发展扶持办法》，对组织邮轮游客通过南沙出入境和住宿的旅行社，给予年度不超过200万元的奖励。2024年2月，印发《广州南沙强信心激活力促经济若干措施》，措施明确对区内旅行社组织开展旅游团队（20人及以上）到南沙旅游的，给予每家最高20万元补贴。三是加强市级财政扶持。2025年市财政扶持邮轮发展专项经费1500万元，其中转移支付南沙区500万元，市本级对邮轮航次、游客等奖补经费1000万元。四是协调降低邮轮进出港护航费用。我市积极与广州海事局协调降低邮轮进出港清道护航费，现护航费已由原来每航次16万元降至5万元。

　　下一步，我市将继续深化国际消费中心培育建设。一是推进邮轮母港片区活力提升和岸线整治，加快推动邮轮母港口岸开放，支持相关航运企业逐步开拓航线，创新水路旅游服务产品。促进南沙邮轮母港免税经济发展，引入餐饮、商业等业态，激活邮轮母港综合体商业氛围，助力构建宜业宜居宜游的粤港澳大湾区优质生活圈。二是加强邮轮母港与周边交通枢纽站出行一站式服务。结合邮轮母港客流情况，持续优化邮轮母港交通接驳服务。结合邮轮开航情况研究开发“高铁+邮轮”联票。积极指导、引导企业开通南沙国际邮轮母港到周边重点枢纽的专线线路，进一步为邮轮母港区域提供更便捷、优质的出行服务。三是加强邮轮旅游宣传。加强政企联动，进一步加强广州城市形象、邮轮旅游产品的宣传；借助广州国际旅游展览会、广州文交会、香港国际旅游展等展会进行推介。用好240小时入境免签、旅游邮轮入境15天免签政策，鼓励发动旅行社推出“邮轮+景区”等组合产品。

　　感谢您对我市文旅工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市人民政府

2025年6月9日

公开方式：主动公开