广州市来穗人员服务管理局2022年法治政府建设年度报告

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  • 2023-01-28
  • 来源:市来穗人员服务管理局
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  2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照中央决策部署和省、市工作要求,全面依法履行职责,不断提高依法行政工作水平,全力推进我局法治政府建设取得新成效。

  一、坚持以习近平法治思想为统领,强化法治政府建设组织领导

  (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,先后3次召开局党组会议、局党组理论学习中心组学习会专题学习党的二十大精神,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,全力推动党的二十大精神落地生根。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组充分发挥领学促学、示范带头作用,将习近平法治思想作为重要学习内容,持续深入践行习近平法治思想,要求全体党员干部切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来,以习近平法治思想指导来穗人员和网格化服务管理工作实践,切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法行政全过程。

  (三)认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,落实市委、市政府关于法治政府建设的工作要求,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,制定法治政府建设年度工作计划,定期听取局法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,严格执行重大行政决策法定程序,带头学习宪法、民法典等法律法规。坚持以习近平法治思想引领全局法治建设,切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中,做习近平法治思想的践行者。 

  二、坚持科学依法民主决策,确保工作部署落地见效

  按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治广东建设规划(2021-2025年)》《广东省法治社会建设实施纲要2021-2025年》和《中共广州市委全面依法治市委员会2022年工作要点》等文件要求,扎实推进我局法治政府建设,确保相关工作部署落地见效。

  (一)依法依规修订规范性文件。严格遵循行政规范性文件制定程序,严格落实调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序,加快推进《广州市积分制入户管理办法》修订工作。

  (二)严格落实法律顾问制度。完成2022年度常年法律顾问服务聘请工作,继续聘请广东沁森律师事务所作为常年法律顾问。所有重大行政决策、行政规范性文件、合同等必须经局法律顾问和法制机构审查把关,最大限度地减少法律风险,今年以来共审核各类合同(协议)和出具法律意见40余份。

  (三)全力做好法治建设相关工作。认真做好2021年度法治广州建设考评工作;完成省法规规章规范性文件数据库校对、开展行政规范性文件专项清理工作;积极申报政法领域改革创新“一部门一品牌 一区域一亮点”项目;认真做好局公职律师年度考核工作;完成其他单位征求法律法规和规范性文件草案意见回复84份。

  三、坚持阳光行政依法监督,促进权力运行公开透明

  (一)积极做好政务公开工作。认真做好省依申请公开系统的衔接启用,确保“指定动作”高标准、无疏漏。今年以来共办理依申请公开事项7件,在局门户网站推送工作动态和相关政策1313条、“广州来穗局”“来穗通”微信公众号发布信息936条。中央电视台、人民日报等主流媒体报道1355次。

  (二)主动自觉接受监督。主动接受人大监督和民主监督,认真倾听代表、委员意见建议,积极回应关切。今年按要求完成会办件人大代表建议10件、市政协提案9件。自觉接受社会监督,受理群众的咨询事项2797件、信访事项46件、投诉事项668件。

  (三)加强纪检监察监督。深刻汲取大规模迁移砍伐城市树木问题教训,认真抓好市委巡察“回头看”反馈问题整改、省委专项巡视反馈意见整改,以实际行动忠诚践行“两个确立”、坚定做到“两个维护”。

  四、坚决落实普法制度,狠抓普法教育宣传

  (一)落实干部学法制度。制定局“八五”普法责任清单和局领导干部应知应会法律法规清单,并在局门户网站向社会公开普法责任清单。

  (二)强化学法用法。全局干部职工认真学习贯彻习近平法治思想,加强新颁布法律法规的学习,组织全局工作人员完成学法考试,参考率、通过率、优秀率均100%。8月31日邀请了局常年法律顾问来局开展法律知识讲座,解读了《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国行政复议法》等要点内容,进一步提高全局干部职工依法办事、依法行政能力素养和运用法律知识解决问题的能力。

  (三)积极开展法治宣传教育。依托局门户网站、微信公众号等平台开展普法宣传,发布习近平法治思想宣传信息9条,新设置“法治政府建设专栏”,发布《推进法治政府建设》等文章。围绕来穗务工人员权益保障等政策法规组织开展“一季度一法规”线上知识竞赛2场,参与人数2万多人次。围绕3月30日全国中小学生安全教育日、4月15日全民国家安全教育日、《反有组织犯罪法》实施、民法典颁布两周年、保密法治宣传月等重要节点开展主题宣传活动。

  2022年,我局在法治政府建设上取得一定成绩,但仍存在一些不足,如依法履职能力有待提升、法治宣传教育有待优化、法治队伍建设有待加强等。

  下一步,我局将进一步提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕市委市政府中心工作、服务大局,以法治政府建设为抓手,推动广州市来穗人员和网格化服务管理工作出新出彩。一是进一步强化组织领导。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥领导干部“关键少数”作用,树牢法治思维,坚守法治底线,全力推进我局法治政府建设工作再上新台阶。二是进一步提升依法行政能力和水平。坚持科学民主依法决策,始终把依法行政贯穿于履职全域全过程。三是进一步强化法治宣传教育。适时邀请专家学者和局法律顾问为全局党员干部开展法律知识讲座,推进干部职工学法常态化。创新普法方式方法,不断增强法治宣传教育的针对性、实效性。四是进一步加强法治人才队伍建设。严格落实法律顾问制度、公职律师制度,充实人员,加强培训,不断提升法律业务审核把关、解决实际问题的能力。

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