广州市来穗人员服务管理局关于2023年度法治政府建设情况的报告　　2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设相关部署和要求，推动法治政府建设各项工作取得新成效。　　一、坚持政治引领，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想　　坚决贯彻落实“第一议题”制度，将党的二十大精神和习近平法治思想作为常态化学习内容，局党组开展“第一议题”学习30次、中心组理论学习12次。举办“读原著学原文悟原理读书会” 12期，讲专题党课2次，邀请专家专题辅导讲座1次，引领党员干部坚决扛起“两个维护”的政治责任。  　　二、充分发挥领导干部“关键少数”作用，坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责　　局主要负责同志多次主持召开党组会、局务会，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，学习传达中央、省市有关法治建设会议文件精神，研究部署年度法治建设工作重点任务；定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题和困难。全面落实述法工作要求，以述法促履职，自觉接受监督，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，带头并督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，组织干部职工收看现场庭审3次，带领全局干部职工争作学法、知法、守法、用法的模范。　　三、认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，推动来穗人员和网格化服务管理高质量发展　　全力推动新一轮融合行动行稳致远，扎实做好积分制入户工作，会同市教育局联合印发《关于做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的通知》，指导开展积分制入学工作，全年约有6.4万人（含随迁人员）通过积分制入户广州，4.5万名来穗人员随迁子女获得义务教育阶段初始年级公办学位。开展候鸟儿童关爱活动共计1671场次，录制来穗人员“融合大学堂”节目24期。全力推动网格创新先行先试，坚持和发展新时代枫桥经验，创建“社会治理网格共同体”，全市划分18884个综合网格，置入“粤政图”和“穗智管”。加强出租屋消防类安全隐患网格处置工作，与“最小应急单元”衔接，推进警格网格联动、出租屋消防隐患网格处置。全力推动“人屋”管理精准精细，落实出租屋分级动态管理，全面推广运用“粤居码”，大力推广围院式管理、出租屋第三方代管，统筹推进基础排查工作走深走实，年内组织出租屋巡查3000多万套次，告知安全隐患近700万条次。　　四、贯彻落实法治建设“一规划两纲要”及依法治市工作要点，确保相关工作部署落地见效　　坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序，及时将局2023年重大行政决策事项目录向社会公布。严把合法性审查关，修订完善合同管理制度，认真落实法律顾问制度、公职律师制度。强化行政复议、应诉制度落实，局主要负责同志主持召开会议专题研究行政复议、应诉工作，严格落实行政复议抄告、行政机关出庭应诉等制度。规范做好政务信息公开，2023年共办理依申请公开事项7件，门户网站推送工作动态和相关政策1001条，“广州来穗局” 微信公众号发布信息226条、“来穗通”发布信息347条，有效回应群众关切。自觉接受各项监督，2023年承办人大代表建议13件、政协委员提案13件；办理信访件17宗，处理12345热线工单10705件。针对上年度法治建设存在的问题，结合法治广州建设考评反馈情况，认真制定整改方案并狠抓落实。　　五、深化法治宣传教育，推动形成“大法治+大宣传”工作格局　　严格按局“八五”普法责任清单抓好工作落实，组织党员干部开展新施行、新修订法律法规、党内法规专题学习，通过组织干部集体观看庭审、警示教育片、参观廉政教育、邀请局法律顾问开展法律知识讲座等方式，以案说法，以案说纪，进一步牢固树立守法底线意识。全局工作人员完成年度学法考试，参考率、通过率、优秀率均达100%。进一步加强普法宣传，完成局门户网站优化升级，新增贴近来穗人员所需的专题栏目11个；在“广州+”“南方+”新媒体平台开设专栏，宣传来穗人员和网格化服务管理工作成果；开展“服务为民，幸福同行”来穗人员政策现场宣传咨询活动151场次。　　2023年，我局在推进法治政府建设中取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和不足。一是法治理论学习需要进一步加强。学习宣传贯彻习近平法治思想还需要更全面、深入、系统，学懂弄通做实还有差距，将学习成效转化为工作实践的能力还有待提升。法治广州建设网络评议反馈意见，认为我局依法履行政府职能、依法行政能力建设、依法行政保障等方面需要进一步加强。二是法治队伍建设需要进一步加强。一定程度上还存在专业法治力量相对薄弱，推进法治政府建设创新亮点不多；少数人员对法治政府建设重要性认识不够深刻，对法治国家、法治政府、法治社会一体建设的认识不够全面，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升，仍然习惯于凭主观、靠经验做事，具体表现为少数干部在落实有关制度方面不够严格、执行上有偏差，依法行政仍存在一些不规范的地方。三是法治宣传教育需要进一步加强。新一轮来穗人员融合行动、积分制入户入学、出租屋综合治理、网格化服务管理等工作法治宣传教育点多面广，和相关部门的联动仍有进一步提升空间，普法宣传有时侧重条文解读和程序规范，缺乏生动形象宣传要素，宣传解读的方式方法还不够丰富多样，部分法治宣传教育不够贴合来穗人员特点，创新性和实效性不够，难以引起来穗人员广泛关注。　　2024年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全力推动法治政府建设再上新台阶。一是进一步提高政治站位，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，贯穿法治政府建设各项工作全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。二是进一步健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，助力来穗人员和网格化服务管理高质量发展。三是进一步加强法治宣传教育，健全党组（中心组）学法制度，充实法律人才力量，推进干部职工学法常态化。落实好“谁执法谁普法”责任，开展多层次、多形式的法治宣传教育，不断增强法治宣传教育的针对性、实效性。　　广州市来穗人员服务管理局　　2024年1月8日