关于确保完成、力争超额完成今年外贸出口计划的会议纪要 关于确保完成、力争超额 完成今年外贸出口计划的会议纪要 一九八五年五月二十七日，市人民政府召开了确保完成、力争超额完成今年出口计划的会议。市人民政府党组副书记、常务副市长杨资元，党组副书记杨毅、汤国良出席了会议。到会的还有市政府有关委、办的负责同志，带府直属有关局、总公司、各工贸公司、各外贸专业公司、重点出口厂、市工商银行、中国银行珠江分行的负责同志。会上，市计委副主任朱济同、市经委主任张长贵、市外经贸委主任吴秉辉就今年外贸的有关工作发言，杨资元和汤国良同志讲话。现将会议纪要如下： 一、对我市外贸工作的基本估计 会议认为，今年头四个月，我市外贸工作取得了一定的成绩。出口总值八千四百多万美元，比去年同期增长了百分之七点四，完成年计划的百分之二十五点八。但是，我市出口计划完成并不理想，没有达到年计划进度要求。特别要看到，我市外贸出口没有与工农业生产同步发展。一九八〇年到一九八四年，工农业生产平均年递增百分之十，而同期外贸平均每年只递增百分之四点八。外贸出口占工农业生产的比例也很少，近几年还呈下降趋势。一九七九年，工业出口产品产值占工业总产值的比重为百分之九点六，一九八一年上升到百分之十三点二。但从一九八二年起连续三年下降，到一九八四年下降到百分之六点六。从出口值占全省的比例看，我市外贸发展也不如省内一些地方快。以佛山为例，一九八〇年占全省出口值的比重，广州是百分之十三点七，佛山是百分之十一点五；一九八四年，广州是百分之十四点六，佛山增加到百分之十七点一。上述情况表明，广州市外贸出口的现状，与广州是我国外贸出口的重要口岸的地位不相称，与中央对广州作为沿海中心城市的要求不相称。 二、统一认识，抓紧时机，力争增加出口 会议认为，出口是我市外汇的主要来源。外汇的多少，决定了引进的规模和速度。利用外资规模的大小，关键也在于外汇能否平衡。而外汇的平衡在很大程度上取决于我市产品打入国际市场的能力。全市干部对此都要有一个统一的认识。当前，国家对外贸出口是采取扶持政策。会议号召全市各单位，尤其是生产企业和外贸部门的领导，要确立一个为国家多创汇的观念，停止扯皮，不准意气用事。要抓住有利时机，各方协同作战，赶前不赶后，为完成和超额完成今年我市外贸出口任务多作贡献。会议确定，今年全市外贸出口指令性计划指标为三亿七千零三十六万美元，力争完成指标为四亿三千万美元。其中外贸专业公司二亿四千六百八十九万美元，二十一个自营进出口公司七千八百四十七万美元，“三来一补”四千五百万美元。各系统出口供货计划十亿三千万元的计划也是指令性计划，要确保完成。 会议认为，完成今年外贸出口计划的有利条件很多。如我市从今年开始已实行计划单列，享有省一级经济管理权限，拥有较大的进出口审批权；国家对出口换汇成本采取极为灵活的措施；实行开放的几年来，我市引进了一批先进技术和设备，出口产品生产的物质基础有了增强，等等。从历史上看，我市一九八三年出口总值已达到四亿二千八百七十二万美元，即使完成今年争取指标四亿三千万美元，也只是与一九八三年的出口值持平。当然，完成今年外贸出口计划也非轻而易举。尤其是去年一批出口产品生产厂转产，不少原材料升价，成本增加，以及内销利润率普遍比外销利润率高等问题，都会影响今年外贸计划的完成。各级领导切不可掉以轻心，必须认真安排，层层落实指标，经常检査计划进度。 三、几项重要措施 为了做好今年外贸工作，会议决定采取如下措施； （一）今年出口供货和出口计划指标，作为企业完成各项经济指标的考核内容之一，如不能完成这项指标，即使其他指标完成了，也不能享受有关提薪、奖励等优惠待遇，凡未完成市下达的出口供货和出口计划的企业不能向外地提供出口货源，否则给予经济制裁。凡为本市超计划出口一百万美元的生产企业，可增提一万元人民币的奖金；超额完成供货计划的，也给予奖励。超计划出口部分，市将适当提高企业外汇留成比例。具体奖励办法由市外经委提出具体实施方案报市政府批准实行。 （二）出口值超过五百万美元以上的重要产品，经批准可以在国外建立工贸结合的推销点。 （三）有关扩大出口的经济政策的落实，暂作如下分工： 1、价差扶助，外贸专业公司经营的由外贸专业公司自己决定；工贸等自营企业由市外经委负责上报联系落实。考虑到当前的实际情况，市鼓励生产企业通过外贸专业进出口公司出口。这样做，价差扶助问题会较快、较易解决。 2、我市今年有扶持出口的外汇（包括市工艺进出口公司及原材物料等）三千八百四十八万美元，这是按三亿七千万美元的出口计划上报经贸部拨给的，其中也包括了工贸等自营企业。外贸部门要按原计划如数拨给自营进出口企业，不得采取各种借口截留、扣减。 3、目前普遍存在外销比内销利润率低的情况，影响企业提供出口产品的积极性。要采取如下办法：凡内外销存在矛盾的商品，内销应服从外销。对一些大宗出口产品采取特殊政策，包括退、减税、增加外汇留成等。此事由市计委会同财局尽快提出方案报市政府审批。 （四）工贸双方互相支持，协同动作。对最低成交价等，外贸专业公司有责任向工业及工贸等自营进出口企业提供情况。但掌握这类商情的人要注意保密工作。此事由市外贸管理局做好协调工作。 （五）在巩固和发展对香港出口工作的基础上，要积极发展对其他国家的出口业务。鼓励有条件的企业到国外去设店办厂。要组织工贸结合的推销小组出国开展业务。此事由市外经委、外贸局负责。 （六）出口供货和出口计划的执行情况，其中包括计划的调整，由市计委负责检查落实。在执行计划中出现的一些问题，由市外经委牵头，同有关单位协调解决。 （七）出口结汇按月进行，按季检查出口计划的超额完成和提留外汇，请市人民银行遵照有关规定办理，市计委协调此事的执行。 会议结束后，各局、总公司均应迅速向有出口任务的单位下达任务及进行动员。工贸双方具体衔接，勿失时机。