2010年上半年广州经济运行情况　　上半年，广州市深入贯彻落实科学发展观，坚持一手抓经济社会发展，一手抓亚运筹办工作，坚定不移调结构，脚踏实地促转变。总体经济稳步上行，经济运行呈现出生产较好、需求旺盛、质量提升的特点。但在国内外经济形势复杂多变的情况下，我市经济增长已出现放缓的苗头，经济运行中存在着工业增长势头减弱、全年出口形势仍不乐观、企业经营困难加大、电力供应渐趋紧张等需要关注的问题，第四季度亚运会限制性措施的实施将对我市全年经济增长造成一定的影响。　　一、随着国内外经济的逐步回暖，在亚运工程拉动及去年上半年对比基数较低的情况下，我市总体经济稳步上行，工业对经济增长的贡献作用增强，投资、消费、出口合力拉动经济增长　　(一)总体经济稳步上行　　上半年，全市完成地区生产总值4886.01亿元，同比增长13.6 %，增幅比一季度提高0.1个百分点。其中，第一、二、三次产业分别完成增加值79.37亿元、1830.45亿元和2976.19亿元，分别增长2.3%、19.1%和10.7%，对全市经济增长的贡献率分别为0.24%、50.40%和49.36%。第一、二、三次产业增加值占GDP的比例为1.62：37.46：60.92。　　(二)农业生产平稳增长　　上半年，我市实现农业总产值137.59亿元，同比增长2.7%，增幅与一季度持平。由于亚运会期间要求用花卉布景城市街道，拉动了花卉的发展，上半年花卉产值同比增长3.9%。受5、6月份暴雨天气的影响，蔬菜减产，上半年产量为154.80万吨，同比减少0.44万吨。畜牧业发展良好，上半年生猪出栏128万头，同比增长2.6%。水产品产量略有下降，上半年产量为20.00万吨，同比下降1.5%，其中海水产品产量4.20万吨，增长8.3%;淡水产品产量15.80万吨，下降3.9%。　　(三)工业对经济增长的贡献作用增强　　上半年，全市完成规模以上工业总产值6470.76亿元，同比增长23.3%，增幅比一季度提高0.2个百分点。全市完成全口径工业增加值1700.05亿元，同比增长18.9%，增幅比一季度提高1.1个百分点，对全市经济增长的贡献率为46.79%，比上年同期提高30.29个百分点。出口产品产值大幅增长。上半年，全市规模以上工业企业实现出口产品产值1244.34亿元，同比增长32.0%，增幅比一季度提高14.1个百分点。　　在全国主要城市中，1—5月累计，广州市规模以上工业总产值(5270.35亿元)居第六位，低于上海(11390.01亿元)、苏州(9555.24亿元)、天津(6573.60亿元)、深圳(6451.62亿元)和佛山(5433.98亿元)。广州市规模以上工业总产值增速(24.8%)低于天津(36.8%)、上海(30.6%)和苏州(26.6%)等市，高于佛山(20.7%)和深圳(15.1%)等市。　　(四)第三产业平稳发展　　金融市场运行良好。6月末，广州金融机构本外币存、贷款余额分别为22846.45亿元和15138.63亿元，分别比年初增长9.1%和9.3%。房地产业受国家宏观调控政策的影响，增速大幅回落。上半年，全市商品房销售面积同比下降8.7%，这是自2009年以来首次下降;商品房销售合同金额同比增长23.6%，增幅比一季度回落23.0个百分点。旅游业较快发展。1—5月累计，全市接待过夜旅游者1564.84万人次，同比增长14.1%，增幅比一季度提高7.0个百分点;全市实现旅游业总收入386.12亿元，同比增长23.7%，增幅比一季度提高7.3个百分点。交通运输业平稳增长。上半年，全市完成货运量同比增长8.5%，客运量增长6.4%，港口货物吞吐量增长11.7%，机场旅客吞吐量增长13.1%，机场货邮吞吐量增长29.9%。　　(五)全社会固定资产投资快速增长　　由于亚运城及亚运场馆工程项目要求在上半年完工，第四季度要求所有扬尘性建设工地停工，各项建设工程都在向前赶工，使得全社会固定资产投资增速进一步加快。上半年，全市完成全社会固定资产投资1290.16亿元，同比增长43.5%，增幅比一季度提高5.2个百分点。其中，房地产开发投资353.68亿元，同比增长24.4%，增幅比一季度提高6.6个百分点。本年新增固定资产399.62亿元，同比增长19.0%。完成投资超10亿元的项目有8个。投资额排在前列的项目有南方航空公司购置飞机项目、亚运城及亚运场馆工程、地铁二八号延长线工程和西江引水工程等。　　在全国主要城市中，1—5月累计，广州市全社会固定资产投资增速(42.7%)高于天津(34.1%)、重庆(31.4%)、北京(23.2%)、苏州(18.1%)、深圳(10.3%)和上海(5.6%)等市，也高于全国(25.9 %，城镇口径)和全省(22.6%)平均增速。　　(六)消费市场运行活跃　　随着经济的逐步好转、扩大内需政策的进一步实施和各大节日的带动，我市消费市场运行活跃。上半年，全市实现社会消费品零售总额2021.55亿元，同比增长20.6%，增幅比一季度提高5.3个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额1765.02亿元和256.53亿元，同比分别增长21.8%和13.1%。由于国家延长了家电、汽车以旧换新政策的时间，与家电、汽车相关的商品零售额大幅增长。在全市限额以上批发零售业企业零售额中，家用电器和音像器材类、汽车类、石油及制品类同比分别增长41.5%、39.7%和39.4%。至6月末，我市城市居民家庭汽车拥有量为每百户21辆，比上年末增加2辆。由于衣着和食品价格较快上涨，服装、鞋帽、针纺织品类和粮油、食品、饮料、烟酒类零售额较快增长，同比分别增长26.3%和22.9%。随着全国消费市场的逐步回暖，广州的商业辐射功能明显增强。上半年，全市批发零售业商品销售总额为8698.08亿元，同比增长30.0%，增幅比一季度提高3.3个百分点。　　在全国主要城市中，1—5月累计，广州市社会消费品零售总额(1646.02亿元)居第三位，低于上海(2419.37亿元)和北京(2404.89亿元)。广州市社会消费品零售总额增速(18.0%)高于北京(15.8%)、深圳(16.2%)和上海(17.1%)等市，低于天津(19.0%)、重庆(18.8%)和苏州(18.4%)等市，高于全省(17.2%)平均增速，低于全国(18.2%)平均增速。　　(七)商品出口情况逐步好转　　1—5月累计，全市实现商品进出口总值393.81亿美元，同比增长53.1%，增幅比一季度回落4.1个百分点。其中，进口215.63亿美元，增长71.0%，增幅比一季度回落14.2个百分点;出口178.18亿美元，增长35.8%，增幅比一季度提高3.7个百分点。在出口总值中，一般贸易出口和加工贸易出口分别增长21.5%和42.4%;机电产品出口和高新技术产品出口分别增长42.3%和68.6%;对香港、美国和欧盟出口分别增长51.2%、28.7%和30.0%。1—5月累计，我市外商直接投资实际使用外资金额15.32亿美元，同比增长10.0%，增幅比一季度提高6.4个百分点。　　在全国主要城市中，1—5月累计，广州市商品出口总值(178.18亿美元)低于深圳(675.69亿美元)、上海(671.74亿美元)、苏州(564.85亿美元)、东莞(247.20亿美元)、北京(214.06亿美元)和宁波(189.37亿美元)等市。广州市商品出口总值增速(35.8%)高于北京(15.3%)、深圳(19.5%)、东莞(27.6%)和上海(31.1%)等市，低于苏州(47.6%)和宁波(37.1%)等市，高于全国(33.2%)和全省(25.9%)平均增速。　　二、随着我市调整产业结构、转变经济发展方式和改善民生工作力度的加大，我市企业运营良好，民生稳步改善，经济运行质量进一步提高　　1.工业企业生产效益良好　　1—5月累计，全市规模以上工业企业实现主营业务收入5010.02亿元，同比增长35.0%;实现利润总额367.82亿元，同比增长64.4%;亏损面为24.36%，同比下降7.5个百分点;亏损企业亏损额同比下降43.3%。　　2.财政收入较快增长　　上半年，全市实现一般预算财政收入409.96亿元，同比增长22.0%，增幅比一季度回落19.0个百分点。其中，营业税、增值税和企业所得税分别为86.66亿元、75.90亿元和54.58亿元，同比分别增长27.1%、11.8%和37.8%，合计占一般预算财政收入的52.97%。　　1—5月累计，在全国主要城市中，广州市地方财政一般预算收入(350.37亿元)居第七位，低于上海(1329.76亿元)、北京(1115.24亿元)、深圳(497.23亿元)、天津(400.53亿元)、苏州(384.39亿元)和重庆(358.41亿元)。广州市地方财政一般预算收入增速(29.6%)高于深圳(15.4%)、苏州(24.5%)和上海(24.9%)等市，低于重庆(56.9%)、北京(34.6%)和天津(32.9%)等市，高于全省(25.3%)平均增速。　　3.居民收支较快增长　　上半年，我市城市居民人均可支配收入为16029元，同比增长10.5%，增幅比一季度提高0.1个百分点，其中工资性收入为13618元，同比增长9.2%。城市居民人均消费性支出12530.59元，同比增长12.9%，增幅比一季度提高0.3个百分点。农村居民人均现金收入为7584元，同比增长12.7%，增幅比一季度提高0.5个百分点。　　4.消费市场价格温和上涨　　上半年，我市城市居民消费价格同比上升2.8%，升幅比一季度加大1.1个百分点。其中，消费品价格上升3.7%，服务项目价格上升0.8%。衣着、居住、食品类价格的上涨是拉动消费价格上涨的主要因素。上半年，我市衣着类、居住类和食品类价格同比分别上升5.0%、4.9%和4.3%。　　我市城市居民消费价格自5月份以来环比呈下降之势。6月份，城市居民消费价格环比下降0.6%，其中消费品价格下降0.6%，服务项目价格下降 0.5%。在构成城市居民消费价格的八大类商品中，环比价格“六降一升一平”。其中，娱乐教育文化用品及服务类和衣着类分别下降1.7%和1.2%，家庭设备用品及维修服务类和食品类均下降0.6%，交通和通讯类、烟酒及用品类均下降0.4%，医疗保健和个人用品类上升0.4%，居住类持平。　　1—5月累计，在全国主要城市中，广州城市居民消费价格总水平同比上升2.7%，升幅高于北京(1.2%)、重庆(1.8%)、上海(2.0%)和深圳(2.4%)等市，低于天津(3.0%)和苏州(2.8%)等市，高于全国(2.4%)和全省(2.3%)平均升幅。　　5.企业重现高度景气　　二季度，我市企业景气指数在一季度的基础上增速加快，达143.9，环比上升8.4点，同比上升18.1点，重新回复至高度景气区间。八大行业门类中，有五个企业景气指数达到高度景气区间，分别是批发零售业161.0，住宿餐饮业149.7，社会服务业143.6，交通运输仓储邮政业142.6，工业140.5。建筑业、房地产业、信息传输计算机服务软件业三大行业门类的企业景气指数也都处在中度景气区间的较高位置。　　6.经济增长内生动力有所增强　　一是民营投资增速加快。上半年，全市完成民营固定资产投资218.90亿元，同比增长29.0%，增幅比一季度提高11.5个百分点;占全社会固定资产投资的比重为16.97%，比一季度提高3.19个百分点。二是高技术工业快速增长。1—5月累计，全市实现规模以上工业高技术产值817.83亿元，同比增长57.8%，增幅比一季度提高2.4个百分点;占全市规模以上工业总产值的比重为15.52%，比一季度提高0.74个百分点。三是民营工业增速加快。上半年，全市规模以上民营工业企业完成工业总产值978.17亿元，同比增长15.9%，增幅比一季度提高7.4个百分点。　　三、随着国际经济环境的复杂多变，国内经济运行复杂性增加，我市经济与全国经济一样出现放缓的苗头，经济运行中存在着工业发展势头减弱、全年出口形势仍不乐观、企业经营困难加大和电力供应渐趋紧张等问题　　(一)工业发展势头减弱　　与一季度比，上半年我市工业增速进一步加快，但从月度增长来看，近两个月工业增速大幅回落。6月份，我市规模以上工业总产值同比增长17.5%，比4月份回落12.0个百分点。其中，重工业增速回落21.1个百分点，三大支柱产业回落27.0个百分点。三大支柱产业中，汽车制造业产值自4月份起就开始回落，6月份增速比3月增速回落47.1个百分点;电子产品制造业和石油化工制造业产值自5月份起开始回落，6月份增速分别比4月份增速回落39.0个和26.7个百分点。近期大幅回落的原因，一是劳资纠纷的影响，二季度，个别汽车企业相继罢工，导致汽车产量降低，产值减少;二是对比基数提高;三是缺乏大项目的支撑;四是受房地产宏观调控政策的影响;五是企业库存加大;六是国家经济政策走向不明确。下半年，随着对比基数的提高和亚运会限制措施的影响，增长压力逐步加大。　　(二)全年出口形势仍不乐观　　一是西方主要经济体虽处于经济复苏之中，但随着欧洲债务危机的深化和蔓延，复苏势头有所减缓，引发金融危机的一些深层次矛盾，如金融体制和监管问题、政府过大的财政赤字、消费和供给的巨大结构性失衡等尚未根本解决，尤其是其失业率普遍高企，必然导致消费需求的恢复将是一个缓慢的过程。二是国际贸易摩擦加剧。自国际金融危机以来，我国遭遇的贸易摩擦明显增多。目前，技术性贸易壁垒、进口限制、知识产权贸易摩擦等各类贸易壁垒措施对我国外贸产生的影响进一步加深，我国外贸企业在国际贸易领域正面临着更加激烈的竞争。有关资料显示，去年我国有三成多的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，广东省是第二大受影响的省份。三是欧盟作为我市第三大贸易伙伴，其主权债务危机的暴露和演变，可能将直接影响我市出口的增长。四是国家自7月15日起取消406个税号商品的出口退税，将对我市部分商品的出口有一定影响。　　(三)企业经营困难加大　　虽然目前我市企业经济效益较好，但规模以上工业企业利润总额增速自4月份以来在逐步回落，下半年企业经营困难加大。首先，工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格涨幅“剪刀差”逐步加大，挤压了企业利润增长空间。上半年，我市原材料、燃料、动力购进价格同比上升10.6%，工业品出厂价格上升3.0%，二者相差7.6个百分点，比一季度加大2.2个百分点。原材料、燃料、动力购进价格环比已连续14个月上升，同比连续7个月上升， 1、2、3、4、5、6月份分别上升3.7%、8.4%、11.6%、14.0%、12.9%和13.0%。其次，劳动力成本上升、劳资纠纷增多加大了企业生产成本。此外，上年工业企业利润增长基数逐步上升，下半年工业企业利润增长回落趋势明显。　　(四)电力供应渐趋紧张　　随着经济发展的稳步上行，我市用电需求高速增长。1—5月累计，我市全社会用电量同比增长16.4%，其中工业用电量增长22.4%。二季度受西南旱情影响，我市已悬挂过黄色错峰用电信号。下阶段，由于第四季度施工项目停工，亚运会期间部分工业企业停产、限产，机动车辆分单双号行驶，内河货运白天禁航，大部分可能受到影响的企业将会在停工前赶工、储备原材料和商品，争取将影响降到最低。第三季度将是我市生产和发展的高峰期，用电需求最高，又是天气最热、居民用电量最大的时期，我市电力供应将会渐趋紧张。　　四、展望全年，世界经济复苏的势头减缓;国内经济增速可能将有所减慢;随着对比基数的提高和亚运会的影响，我市下半年经济增速也将逐步放缓，第四季度回落幅度较大　　从国际来看，世界经济继续复苏，但随着欧洲债务危机的深化和蔓延，世界经济复苏进入了错综复杂的新阶段，复苏的势头有所减缓。美国和日本个人消费支出低迷。4月份，美国个人消费支出与上月持平，而上月增长0.5%;日本家庭支出环比大幅下降6.3%，创2000年以来的最大降幅。三大经济体零售增长放缓或下降。4月份，美国和日本零售额环比分别增长0.4%和0.5%，涨幅分别放缓1.7个和0.3个百分点;欧元区零售额环比下降1.2%，是2008年3月份以来最大的降幅。先行指标预示世界经济复苏有可能继续放缓，但引发全球经济“二次探底”的可能性不大。5月份，全球制造业采购经理指数和服务业采购经理指数分别为57.2和56.3，分别比上月回落了0.6个和0.5个百分点。　　从国内来看，经济运行复杂性增加，经济增长出现放缓的苗头。下半年增速可能将有所放缓。一是对比基数逐步提高。二是先行指标有所回落。6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为52.1%，比上月回落1.8个百分点。该指数已持续16个月保持在50%以上，但最近两月一改之前波动上升态势，呈现连续回落，显示当前中国经济发展回调。国务院总理温家宝日前强调，当前国民经济继续回升向好，但国内外形势仍然极其复杂，宏观调控面临的两难问题不少，必须冷静观察、沉着应对，全面落实已经出台的各项政策措施，坚决实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏，保持经济平稳较快发展。　　从我市来看，目前我市经济与全国的走势一致，出现放缓的苗头。近两个月来我市一些主要经济指标，如工业总产值、港口货物吞吐量等增速明显回落，回升向好势头减缓。又由于亚运会和亚残运会在第四季度召开，第四季度大部分工程项目将停工，亚运会期间部分工业企业将停产、限产，机动车辆分单双号行驶，内河货运船舶白天禁航。在不考虑有关改善措施的情况下(如工业、建筑业企业主动调整生产计划，商业促销等等)，亚运会和亚残运会的召开将对我市全年经济增长造成一定的影响。预计下半年我市经济增速将逐步放缓，但亚运限制措施势必促使企业和建设单位将全年任务向前赶，第三季度放缓幅度不大，第四季度受经济形势变化、亚运会和对比基数提高的影响，经济增速将会大幅放缓。　　五、下半年应以全力办好亚运会和转变经济发展方式为中心任务，充分发挥亚运会对我市经济增长的促进作用;调整优化产业结构，进一步促进消费需求;加大应对贸易摩擦的工作力度，积极开拓外需市场;扶持企业发展，减轻企业负担　　(一)打好亚运牌，充分发挥亚运会对我市经济增长的促进作用　　虽然亚运会限制性措施对我市总体经济增长有一定的影响，但亚运会的举办也将拉动体育产业、旅游产业、农业等的增长，对消费市场也有较大的促进作用。我们应充分发挥亚运会对我市经济增长的促进作用。一要加大亚运宣传力度，扩大亚运影响范围;二要充分利用亚运产品自主开发权，大力开发亚运产品;三要与旅游业联动，吸引海内外人士在亚运会期间来穗，应与省内乃至国内主要旅游城市联合，着手开发亚运旅游线路，使国内游客走进广州，参与亚运，回味亚运;使海外游客在参与亚运、回味亚运的同时，游览中国的大好河山;四要未雨绸缪，保障用电和相关产品的供应。　　(二)进一步转变经济发展方式　　一要调整优化产业结构，扶持新兴产业的发展。加快“退二进三”和“双转移”工作力度，不断优化产业结构。目前，居民消费结构进一步升级，节能、环保、健康、绿色等概念进一步强化，品牌引力不断加大。发展以低碳经济为特征的新兴产业将是必然选择。今后我市应大力扶持生物技术、节能环保、新能源和新材料等新兴产业的发展，及时制定新兴产业发展规划，建立健全新兴产业发展的投融资体制，大力培育新兴产业的市场需求。　　二要进一步促进消费需求。加大促销力度，培育壮大教育、文体、旅游、耐用品等消费热点。积极开拓农村消费市场，完善“万村千乡”市场网络，推进“家电下乡”、“汽车下乡”工作，提高农民消费能力。同时，不断增加居民收入，完善各类社会保障制度，让居民有钱消费、敢于消费、放心消费。　　(三)加大应对贸易摩擦的工作力度，积极开拓外需市场　　政府和行业协会应组织企业积极应对，重视运用国际通行规则，维护产业安全;加强对产业安全问题的研究;形成产业、贸易、财政、货币以及外交政策和法律手段的协调机制，将现在救济手段和政策手段形成合力，从源头减少贸易摩擦。要积极开拓新兴出口市场，努力扩大外部需求，把出口重点放在非洲、南美洲、中东地区和俄罗斯、印度等新兴市场。要调整出口贸易结构，一是努力扩大高新技术产品和名牌产品出口，提高出口产品竞争力;二是发展服务贸易，完善推动服务贸易发展的机制。　　(四)扶持企业发展，减轻企业负担　　鼓励和引导企业优化生产流程，减少浪费，加强管理，控制成本;提高自主创新能力，提高产品科技含量，铸造品牌竞争力;提升企业自身的综合竞争力，以自有的核心技术、一流的服务、诚信的商誉来赢得市场。坚持供给保障和监测调控两手抓，努力稳定农产品、成品油、有色金属、钢材等重要原材料价格。同时，在税收、政策、融资等方面给企业提供更多优惠，缓解企业经营压力。