2005年一季度广州经济增速放缓    一季度，我市经济在上年快速运行的轨道上增速放缓，全市生产总值增长9.4%，比上年同期回落5.5个百分点，比上年全年回落5.6个百分点。从三次产业看，第一产业增长3.2%，第二产业增长7.6%，第三产业增长11.0%，与上年同期增速比，呈现“一升两降”的态势，即第一产业增速提高1.3个百分点，第二产业回落12.2个百分点，第三产业回落0.9个百分点。第二产业增速下滑是我市经济增速放缓的主要原因。    一、经济运行的主要特点    （一）农业保持稳定发展    今年开春，延续多个月的旱情得到了缓解，农业生产相对稳定。预计一季度农业总产值为38.38亿元，同比增长1.9%。其中，种植业、林业、牧业、渔业、服务业总产值分别为17.6亿元、0.3亿元、8.71亿元、7.94亿元和3.83亿元，同比分别增长0.3%、7.2%、3.9%、2.6%和2.9%。预计全市春种作物面积达154.2万亩，比去年同期多1.48万亩，增长1.0%；其中早稻60.6万亩，比去年同期减少0.9万亩，下降1.5%。一季度，受天气低温多雨的影响，预计蔬菜产量略降0.8%。受价格上涨、收益增加等因素影响，农民养殖猪、家禽积极性提高。预计一季度生猪存栏91万头，出栏48.5万头，分别增长3.3%和1.0%；家禽存栏3100万只，同比增长3.3%，出栏3322万只，与上年持平。一季度末，我市超过2万亩鱼塘完成了标准化整治。预计全市水产品总产量约8.7万吨，比去年同期增长2.5%。生产快、容易喂养、价值相对较高的优质鱼种如罗非鱼等，越来越受养殖户的青睐。    （二）工业生产增速下滑，产销衔接创近年最好水平    一季度，全市完成工业总产值1385.57亿元，比上年同期增长12.0%，增幅比上年同期回落8.6个百分点，比1-2月累计增幅回落3.3个百分点。全市完成工业增加值381.03亿元，比上年同期增长10.4%。    一是支柱产业支撑作用持续强劲。一季度，全市规模以上汽车制造业、电子产品制造业、石油化工制造业三大支柱产业合计完成工业总产值528.65亿元，比上年同期增长16.4%，高于全市平均水平4.4个百分点。三大支柱产业工业总产值占全市工业总产值的38.2%。其中，汽车制造业、电子产品制造业、石油化工制造业分别完成产值161.01亿元、152.95亿元和214.69亿元，分别增长37.8%、11.0%、7.6%。    二是外商及港澳台工业企业生产规模及增速均居首位。一季度，在各种经济类型工业企业中，外商及港澳台工业企业完成工业总产值890.37亿元，增长17.0%，总量及增幅均位居各种经济类型之首；国有企业完成工业总产值99.33亿元，增长9.3%；股份合作制企业完成工业总产值6.49亿元，增长11.9%。    三是高新技术产业快速增长。今年以来，我市继续抓好电子信息、生物技术和新材料等高新技术产业，积极应用高新技术改造和提升传统产业，积极发展高新技术产业。一季度，全市实现高新技术产品产值321.65亿元，同比增长28.5%，占全市工业总产值的比例达23.2%，比上年同期提高2.4个百分点。    四是民营工业企业发展加快。一季度，全市民营工业企业完成工业总产值288.23亿元，同比增长8.1%；其中，规模以上民营工业企业完成工业总产值157.01亿元，增长6.8%。民营工业总产值占全市工业总产值的比重为20.8%。    五是重工业增速继续高于轻工业。随着汽车、造船、装备制造、石化等重化工业加快发展，全市工业重工化趋势明显增强。一季度，全市重工业实现产值791.35亿元，比上年同期增长15.5%；轻工业实现产值594.22亿元，增长6.6%，重工业增速比轻工业快8.9个百分点。重工业的比重由上年的52.0%提高到57.1%。    工业产品产销衔接好。3月份，全市工业产品产销率达到98.53%，比去年同期提高0.5个百分点。一季度实现产品产销率99.42%，比去年同期提高1.3个百分点，创近年来最好水平。其中，规模以上工业产品产销率为99.34%，比上年同期提高1.5个百分点。    但需要注意的是：    规模以上工业企业利润下降。1-2月累计，全市规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额48.83亿元，比上年同期下降5.1%，这是自1999年7月以来规模以上工业企业利润总额首次出现下降。1-2月累计，实现利润同比减少1000万元以上的工业企业达26户，26户企业合计实现利润16.96亿元，同比减少13.58亿元。从分行业的利润来看，全市35个工业行业中，有18个行业的利润出现下降，占51.4%。    规模以上工业企业亏损面上升。全市规模以上工业企业亏损面为25.7%，比上年同期上升0.6个百分点；亏损企业亏损额9.72亿元，比上年同期上升21.4%，这是自1999年9月以来规模以上亏损企业亏损额首次出现上升。从分经济类型的亏损额来看，外商及港澳台企业的亏损企业亏损额最高，达6.85亿元，占全市亏损企业亏损额的70.5%。    （三）消费品市场升幅加大    一季度，全市社会消费品零售总额达488.64亿元，同比增长13.1%，比1-2月累计增幅提高3.4个百分点，比上年同期增幅提高1.9个百分点。其中，批发零售贸易业增长14.4%，餐饮业增长8.0%。全市批发零售贸易业商品销售总额达1693.57亿元，增长43.0%，增幅高于上年同期30.3个百分点。汽车销售继续保持旺销势头。1-2月累计，全市限额以上批发零售业汽车零售额达15.78亿元，增长23.0%。    （四）交通运输邮电业平稳增长    一季度，全市完成货运量8306.74万吨，增长6.7%；完成客运量9682.06万人次，增长9.0%。港口货物吞吐量为5220.21万吨，增长4.7%。全市邮电业务收入54.09亿元，增长8.5%。其中，电信业务收入51.30亿元，增长8.7%；邮政业务收入2.79亿元，增长5.1%。    （五）固定资产投资降幅加大，商品房销售平稳    一季度，全市完成全社会固定资产投资180.17亿元，比去年同期下降16.6%，比1-2月累计降幅扩大11.9个百分点。全市新增固定资产80.21亿元，同比下降25.3%，比1-2月累计降幅收窄7.1个百分点。固定资产投资呈现出以下特点：    一是基本建设、更新改造和房地产三大投资全面下降。一季度，占全社会固定资产投资近五成的基本建设投资完成额由上年同期的100.28亿元下降到85.49亿元，增速由上年的增长96.0%变为下降14.8%，比1-2月累计降幅扩大12.7个百分点；更新改造投资由上年同期的24.40亿元下降到21.16亿元，同比下降13.3%，比上年同期降幅扩大10.7个百分点，但比1-2月累计降幅缩小6.7个百分点。房地产完成投资67.36亿元，同比下降5.1%。    二是市属单位完成投资占全市固定资产投资八成多。一季度，市属单位完成投资153.25亿元，占全社会固定资产投资的85.1%，比上年同期提高8.8个百分点。    三是房屋竣工面积降幅加大。一季度，我市房屋竣工面积为169.36万平方米，同比下降41.1%，比1-2月累计降幅扩大27个百分点。降幅加大的主要原因是今年3月当月净增房屋竣工面积11.14万平方米，而上年同月净增房屋竣工面积23.66万平方米，同比减少12.52万平方米。    四是商品房销售保持平稳。年初，我市国土房管局等部门联合对房地产市场进行了一系列的巡查整顿活动，房地产市场进一步规范化。另外，由于3月16日央行提高了房贷利率和首付比例，不少想买楼或者是潜在的买楼者将购房计划推后，商品房销售较为平稳。一季度，我市商品房预售面积为122.75万平方米，商品房预售合同金额66.58亿元，分别增长10.5%和22.2%。商品房实际销售（交楼）面积和实际销售（交楼）合同金额分别为100.59万平方米和43.76亿元，分别下降13.5%和18.0%。    （六）城市居民消费价格，工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格升幅环比收窄    3月份,城市居民消费价格总水平比上年同月上升2.0%。1-3月累计，城市居民消费价格总水平比上年同期上升2.4%，比上年同期升幅高2个百分点，但比1-2月累计升幅缩小0.2个百分点。城市居民消费价格上升的主要原因是：今年入春以来，我市天气持续低温阴雨，养殖业、种植业均受到一定影响，食品类价格出现普遍上涨，涨幅达7.5%，比上年同期升幅扩大了4.2个百分点，直接影响价格总水平上升2.6个百分点。在8大类商品（服务）中，价格上升的还有居住类升2.5%、烟酒及用品类升2.2%、家庭设备用品及维修服务类升1.8%；价格下降的分别为衣着类降4.8%、娱乐教育文化用品及服务类降2.0%、交通和通讯类降1.8%、医疗保健和个人用品类降0.1%。    3月份，工业品出厂价格上升1.9%。一季度，我市工业品出厂价格比上年同季上升2.4%，升幅比上年同期提高1.3个百分点，但比1-2月累计升幅回落0.3个百分点，比2004年第四季度回落0.6个百分点；其中生产资料出厂价格和生活资料出厂价格分别上升4.5%和0.2%。生产资料与生活资料升幅差距比上季减少0.6个百分点，表明生产资料出厂价格上升向生活资料的出厂价格传导有所加快。    3月份，原材料、燃料、动力购进价格比上年同月上升10.0%。一季度，原材料、燃料、动力购进价格比上年同期上升11.2%，升幅比上年同期提高2.4个百分点，但比1-2月累计升幅回落0.6个百分点，比2004年第四季度回落2.2个百分点。国际原油价格再度走高，使我市成品油价格也有较明显的上升。一季度，成品油中的汽油出厂价格同比上涨20.8%，液化石油气上升20.0%。一季度，有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上升3.8%，升幅比上季回落6.4个百分点。受去年国家加大宏观调控力度的影响，普通硅酸盐水泥出厂价格明显下降，同比下降3.5%，这是自2003年4季度开始连续上升5个季度后的首次下降。    二、我市经济增速放缓的原因分析    （一）第二产业对全市经济增长的贡献率低    一季度，第二产业对全市经济增长的贡献率为34.26%，拉动经济增长3.2个百分点。其中工业增加值增长10.4%，拉动经济增长4个百分点；建筑业增加值下降21.5%，拉低经济增速下降0.78个百分点。    （二）工业生产增速回落    一季度，全市完成工业总产值1385.57亿元，比上年同期增长12.0%，增幅比上年同期回落8.6个百分点，比1-2月累计增幅回落3.3个百分点。工业生产增速放缓主要表现在：    一是部分大企业减产或增速回落。一季度，在全市286家产值超过5000万元的企业中，有174家生产增速比1-2月累计增速回落。部分大企业产值增速比去年同期下降。    二是去年一季度的高基数对今年的增长有所约束。去年一季度全市工业总产值增速逐月走高，一季度增长20.6%。其中，3月份当月增速更是高达24.8%。去年一季度工业生产的高增长在一定程度上抑制了今年一季度工业的增长。    三是电力瓶颈成为广州工业经济快速增长的制约因素。今年以来，由于缺水、发电机组轮流检修停发电等原因，我市电力供求紧张矛盾提前出现。一季度，广州共有47天悬挂红色错峰信号，占一季度天数的52.2%。鉴于今年用电缺口增大，广州将全年采取错峰用电机制。每天的错峰用电已对部分企业的生产造成了严重影响。有的企业由于电力供应不足，出口和内销订单无法按计划完成，造成巨大经济损失，长此以往部分出口市场将被竞争对手占领，影响企业的长远发展。而且广州在3月1日起执行调整后的峰谷电价，电力高峰、平段、低谷的比价从目前的1.35：1：0.6调整为1.58：1：0.5。新峰谷电价给工业企业增加了成本压力，电力瓶颈已经成为广州工业经济快速增长不容忽视的制约因素。    四是劳动力出现结构性短缺。企业招技术工困难是今年广州工业面临的又一新问题。改革开放初期，广东、福建等东南沿海省份以优厚的工资待遇吸引了各地人才，大量的人才汇集在东南沿海各省，为当地经济发展作出了巨大贡献。广州也得益于丰富的人才资源，保持了经济的稳定快速发展。但近年来广州物价持续上涨，消费支出不断提高，外来工在广州生活成本也在不断提高，而工资却基本上维持在原有的水平。因此，大量熟练技术工回流江浙等地区，造成广州部分工业行业技能型人才短缺，而企业又难以在市场上招聘到合适的技术工人。劳动力供求存在着结构性短缺现象，直接影响到企业的生产。    五是原材料、燃料、动力购进价格升幅仍高于工业品出厂价格升幅。一季度，原材料、燃料、动力价格升幅仍高于工业品出厂价格升幅8.8个百分点。工业生产“高进低出”的局面，直接影响到企业生产成本增加，利润空间缩小。    （三）全社会固定资产投资下降幅度加大    一季度，我市全社会固定资产投资下降幅度加大的原因有以下几点：    从国家对固定资产投资的宏观调控政策看： 2004年4月，国家出台了对固定资产投资的宏观调控政策，加大了对土地资源的监控，以控制投资的过快增长，从而使我市部分项目在今年上半年内无法开工；今年我国将实施多年的经积极财政政策，转变为稳健的财政政策，以控制投资的过快增长和投资规模的扩张，全国投资增速明显下降。受此影响，我市一些主要行业的投资有所降温，在一定程度上拖慢了固定资产的投资进度。    从全市亿元以上投资项目投资额分析：造成全社会固定资产投资下降的主要原因是由于我市超亿元（含亿元）项目实际完成投资额下降所致。一季度，我市实际完成超亿元（含亿元）项目24个，实际完成投资58.16亿元，而去年同期实际完成超亿元（含亿元）项目19个，实际完成投资80.67亿元。虽然项目个数增加，但投资额大幅减少，相差22.51亿元。其中，大学城项目同比减少27.24亿元，南部快速路（仑头―龙穴岛）项目减少3.16亿元。    从重点项目来看：2005年我市重点项目共62个，虽项目个数多于去年的39个，但单位项目年度计划投资普遍少于去年同期，最大项目为广州大学城二期工程，年内计划投资为25亿元，远低于去年广州大学城一期工程项目75亿元的投资。    去年一季度的高基数对今年的增长有所约束。去年一季度我市全社会固定资产投资增长36.5%，为2003年来的最高增幅，去年一季度投资的高增长在一定程度上抑制了今年一季度的增长。