利用外资高速增长外贸顺差得到控制——2007年1-9月广州市对外经济主要情况    1-9月，广州市对外经济总体保持健康发展态势。对外贸易在上半年持续高位运行的情况下，受宏观调控政策影响，三季度各月出口增速逐月下调，外贸顺差得到有效控制。外商直接投资高速增长，资金到位情况良好。     一、对外贸易    据海关统计， 1-9月累计我市进出口总值为540.05亿美元，比去年同期增长16.2%。其中，出口276.52亿美元，增长17.3%；进口263.53亿美元，增长15.1%；贸易顺差12.99亿美元，仅比上半年贸易顺差略有增加。    前三季度，广州市进出口贸易的主要特点：    （一）国家宏观调控效果显现，三季度各月外贸出口增速连续下调    上半年，我市外贸出口一直呈高位运行态势。自今年7月以来，随着国家调整外贸政策“组合拳”如实行人民币浮动汇率，大面积下调出口退税率，发布加工贸易禁止和限制目录等的逐步实施，尤其是7月1日国家再次调整出口退税率，广州市对外贸易出口增速出现明显减慢的变化。7月、8月、9月当月出口增速依次为21.3%、7.5%、1.3%，分别比上月下调13.0个、13.8个和6.2个百分点。1-9月累计出口增速比上半年平均增速（22.1%）下降4.8个百分点。    预计全年对外贸易累计增速将进一步放缓。    （二）进口增长总体相对平稳，贸易顺差扩大势头得到有效控制    三季度，在外贸出口增速明显放缓的同时，连带外贸进口增速也相应放缓，1-9月累计进口增速比上半年累计增速（17.1%）下降2个百分点。但与出口比，相对较为平稳。8月、9月份当月进口同比分别增长10.9%和8.4%，比同期出口增速高出3.4个和7.1个百分点，在非季节性变动条件下，一反以往高出低进的长期态势。在出口增长放缓，进口增长相对平稳的共同作用下，1-9月累计我市贸易顺差仅比上半年增加0.30亿美元。    今年1-9月，我市主要商品进口有升有降。其中，进口价值量发生较大增长的有：汽车零件、未锻造的铜及铜材、废铜以及农产品，分别增长67.9%、46.6%、92.4%和41.0%；发生较大下降的有：飞机、成品油、集成电路以及高新技术产品，分别下降19.2%、24.1%、9.2%和8.0%。     （三）一般贸易增长快于加工贸易增长，加工贸易出口仍高于一般贸易出口    今年前9个月全市一般贸易出口122.55亿美元，增长26.7%，比上半年33.3%的增速下降了6.6个百分点。其中，9月当月只增长6.6%。这同我市一般贸易出口总额中近七成商品属本次国家调整出口退税率范围不无关系。1-9月累计全市一般贸易进口126.73亿美元，增长27.7%，比同期出口增速高出1个百分点。1-9月累计全市一般贸易入超（逆差）4.18亿美元，其中三季度当季发生的入超达4.47亿美元，对全市控制贸易顺差起到了主要支撑作用。    受企业调整产品结构以及国家实施加工贸易禁止、限制目录等因素影响，今年加工贸易继续低于一般贸易的增长。1-9月累计，全市加工贸易出口148.74亿美元，增长11.5%；进口94.91亿美元，增长8.0%，分别低于同期一般贸易出口进口增速15.2个和19.7个百分点。9月当月，加工贸易出口进口增度进一步放慢，分别为-1.9%和2.0%。1-9月累计加工贸易出口总值仍高于一般贸易出口总值，但一般贸易进出口总值已超过加工贸易进出口总值。    （四）对主要市场的出口保持稳步增长，对新兴市场的开拓取得良好进展    1-9月累计，广州市主要出口国家和地区前5名依次为：香港74.84亿美元，增长14.8%；美国55.30亿美元，增长2.3%；欧盟49.13亿美元，增长16.3%；东盟18.15亿美元，增长19.0%；日本15.45亿美元，增长21.4%。对以上5个主要市场的出口额占全市出口总额的77.0%。    在我市主要出口市场中，对美国出口增长出现较大回落。对美国出口增长比去年同期（18.6%）下滑16.3个百分点。去年四季度开始，一些大型美资台资企业输美产品明显锐减，今年又进一步减少。减少的商品主要是电子产品或计算机通讯技术产品。减少的原因除有国家调控因素外，也有市场转移因素和市场竞争因素。    我市对中东、拉美、非洲和东欧等市场的开拓继续取得进展。1-9月累计，对中东地区出口12.19亿美元，增长39.9%；对非洲出口11.02亿美元，增长42.3%；对拉美出口10.92亿美元，增长20.1%；对俄罗斯联邦、乌克兰出口分别增长71.2%和1.9倍。    （五）各类型企业出口全面增长，外商投资企业出口增势逐步放缓    1-9月累计，全市外商投资企业出口162.56亿美元，增长13.1%，比上半年增速回落3.3个百分点。自去年四季度以来，外商投资企业出口增速由20%以上的平均增速明显回落，这同外商投资企业中一些大型美资台资企业输美产品持续锐减不无关系，但外商投资企业出口总值仍占全市58.8%；国有企业、集体企业和私营企业均实现良好增长，分别增长12.4%、39.5%和41.8%。私营企业出口已达45.88亿美元，与国有企业（62.98亿美元）的差距日益缩小。    （六）机电产品出口实现较快增长，传统大宗商品出口保持增长    1-9月累计，我市机电产品出口139.66亿美元，同比增长17.4%，实现了较快增长。其中，运输工具和金属制品出口增长突出，分别达31.2%和27.0%。但9月份当月机电产品出口增长出现较大回落，仅增长3.4%。    受加征出口关税、取消或降低出口退税、限制加工贸易等政策影响，传统大宗商品出口增长较慢，1-9月累计服装及衣着附件增长9.2%，纺织纱线织物及制品增长7.9%，鞋类增长7.4%。另外，钢材出口虽然累计增速高达40.5%，但9月当月下降16.8%。    1-9月累计，我市高新技术产品出口47.82亿美元，增长8.0%，低于全市出口增长速度。我市高新技术产品出口从贸易方式看以加工贸易为主；从商品种类看，以计算机与通信技术产品为主（约占70%）。1-9月累计，计算机与通信技术产品出口33.81亿美元，主要受输美计算机与通信技术产品出口减少影响，只增长3.0%。    （七）广州外贸进出口总值位居国内主要城市第五    与北京、上海、深圳、苏州、天津、宁波、无锡、青岛、杭州等主要城市相比，1-9月累计，广州市进出口总值位列第五，高于天津、宁波、无锡、青岛、杭州。增长速度则位列第七，高于天津和杭州。    二、利用外资    据商务部统计，1-9月累计我市批准外商直接投资项目（企业）721个，合同外资金额55.12亿美元，增长62.5%；实际使用外资25.55亿美元，增长18.8%。主要情况如下：    （一）合同外资保持高速增长，资金到位情况良好    在去年开展千百十工程基础上，今年以来外商直接投资继续保持高速增长，其中一季度、上半年以及1-9月份累计增长速度依次为1.36倍、54.9%和62.5%。实际使用外资也呈稳定快速增长态势，其中一季度、上半年以及1-9月累计增长依次为20.1%、25.4%和18.8%。但与近两年合同外资增长速度比较，差距拉大，主要是近两年项目规模扩大，投资期相对拉长所致。    （二）大项目拉动作用明显，增资合同额成倍增长    1-9月累计，全市批准外商直接投资总额1000万美元以上大项目201个，涉及合同外资47.79亿美元，增长85.6%，占全市合同外资总额的86.7%。全市合同外资金额的增长主要由大项目拉动。三季度，新批项目中投资总额在8000万美元以上的项目有广州医药有限公司、瑞仪（广州）光电器件有限公司、胜景房地产有限公司、新洲经济发展有限公司、越汇实业有限公司、越声实业有限公司、广东新川贸易有限公司。    1-9月累计，全市新批外商直接投资增资项目523个，增长16.22%；涉及合同外资34.95亿美元，增长1.7倍，占全市合同外资总额的63.4%。增资项目比重的增加，有利于土地、厂房、公共设施等资源的充分利用。三季度总投资增资8000万美元以上的项目达8个，其中广州JFE钢板有限公司总投资增资数亿美元。    （三）第三产业引资快速增长，制造业实际使用外资降幅收窄        1-9月累计，第三产业合同外资金额31.48亿美元，实际使用外资16.61亿美元，分别增长92.7%和88.0%，分别占全市合同外资金额和实际使用外资的57.1%和65.0%。其中，房地产业合同外资金额21.18亿美元，实际使用外资12.69亿美元，分别增长1.31倍和2.05倍；批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘探业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业实际使用外资分别增长23.3%、6.73倍、64.0%和25.04倍。    1-9月累计，制造业合同外资金额22.43亿美元，增长33.8%，低于全市同期外商直接投资合同外资金额平均增速28.7个百分点。制造业实际使用外资8.77亿美元，下降26.0%。今年以来，制造业实际使用外资一直呈负增长态势，一季度、上半年、1-9月累计增速依次为-46.2%、-31.3%和-26.0%，显示降幅逐季收窄。在制造业中，外商投资相对集中于化工、汽车、电子三大支柱行业，其实际使用外资合计为4.09亿美元，占制造业实际使用外资46.6%。其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长20.1%，化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业分别下降54.3%和56.0%。    （四）英美对穗投资实现较快增长，香港和日本对穗投资下降        1-9月累计，共有60多个国家和地区在穗投资。其中，英国、美国、瑞士等欧美发达国家对穗实际投资实现了较快的增长，分别达1.31倍、18.3%和1.67倍；英属维尔京群岛对穗实际投资12.70亿美元，增长1.66倍；香港和日本分别对穗实际投资7.25亿美元和1.40亿美元，分别下降20.8%和37.9%。英属维尔京群岛、香港和日本继续保持我市外商投资主要来源地的地位。1-9月累计，三地对穗实际投资合计达21.35亿美元，占全市实际使用外资总额的83.5%。    （五）广州实际利用外资增速在全国十个相近城市中位列第七        与北京、上海、深圳、苏州、天津、杭州、无锡、大连、沈阳等九个引资规模相近的主要城市相比，广州市1-9月累计实际使用外资金额高于杭州、无锡、大连，增长速度高于上海、北京、深圳，均位列第七。