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【政策解读】关于《广州市见义勇为人员奖励和保障实施办法》的解读

  • 2025-08-02
  • 来源: 广州市公安局
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  一、修订的背景和依据

  《广州市见义勇为人员奖励和保障实施办法》(以下简称《办法》)自2020年6月22日以市政府办公厅的名义印发实施以来,在弘扬社会正义,鼓励见义勇为、保障见义勇为人员合法权益等方面发挥了积极促进作用。依据2025年3月1日起实施的上位法《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》(以下简称《省条例》),市公安局牵头,结合我市的实践经验,对《办法》的有关内容和表述进行修订和完善。

  二、修订目标

  进一步弘扬社会主义核心价值观,营造共建共治共享社会治理格局,健全完善鼓励见义勇为、保障见义勇为人员合法权益的有关机制,进一步明确和细化见义勇为人员的奖励范围、要求、必要保障措施等内容,增强《办法》的可操作性,更好地弘扬社会正气,维护社会安定。

  三、主要内容

  《办法》共33条,主要内容如下:在第二至五条中明确见义勇为的确认范围和有关协助实施部门;在第六至十条中明确见义勇为的申报、确认、公示、复核等程序;在第十一条中明确见义勇为专项经费保障、使用、监管职责;在第十二至十四条中明确我市见义勇为奖励标准;在第十五至二十条中明确向上举荐程序、市见义勇为基金会职责及资金来源、伤残鉴定程序、异地实施见义勇为的适用;在第二十一至二十六条中明确见义勇为人员的权益保障内容;在第二十七至三十二条中明确违法打击、职责落实、追责处分等内容;在第三十三条明确本办法的施行时间。

  四、惠民措施

  《办法》进一步完善见义勇为奖励内容,优化见义勇为保障措施。补充明确了向上级举荐见义勇为、申请有关奖励的程序,保障见义勇为人员奖励;细化了轻伤及以上见义勇为人员的市级奖励标准,奖励评定清晰透明;完善了社会救助、就业、住房、未成年子女医疗等相关保障措施,细化了对见义勇为人员及其近亲属的人身、财产安全保护要求,增加“诬告陷害,或者实施网络暴力”的打击行为,明确要求政府有关部门建立健全相关配套制度,解决见义勇为人员后顾之忧。  

  五、前后政策差异对比

  《办法》原有条文31条,现新增2条,修订后共有条文33条,主要差异如下:

  一是理顺见义勇为工作体制机制。增加了各级平安建设组织协调机构的统筹协调职责;增加了退役军人事务、医疗保障部门作为见义勇为评定委员会成员;调整了见义勇为专项经费的使用范围和见义勇为基金会的职责内容。

  二是规范见义勇为确认程序。明确了见义勇为的确认情形;调整按照省政府统一制定的确认办法执行确认程序;补充明确了见义勇为评定委员会办公室应当公开办公地址、联系方式和办事指南;增加了对确认结果存在异议的复核程序。

  三是完善见义勇为奖励内容。补充明确了向上级举荐见义勇为、申请有关奖励的程序;细化了轻伤及以上见义勇为人员的市级奖励标准

  四是优化见义勇为保障措施。完善了社会救助、就业、住房、未成年子女医疗等相关保障措施;细化了对见义勇为人员及其近亲属的人身、财产安全保护要求,增加“诬告陷害,或者实施网络暴力”的打击行为;增加了政府有关部门建立健全相关配套制度的要求。

  五是完善相关法律责任规定。补充明确了应当追究行政主体及其工作人员责任的具体情形;细化完善了骗取见义勇为人员身份、奖励、保障行为的追责规定。

  六是在最后一条明确《办法》失效期间(即2025年6月22日至印发前)的执行问题。明确“2025年6月22日起至本办法印发前的见义勇为人员奖励和保障有关事宜,参照本办法执行”,确保新旧政策有效衔接。

  七是进一步规范相关表述。

  六、文件施行日期及有效期

  该文件自印发之日起施行,有效期为5年。2025年6月22日起至本办法印发前的见义勇为人员奖励和保障有关事宜,参照本办法执行。法律、法规、规章或上级文件另有规定的,从其规定。

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