近日，《广州市提振消费专项行动实施方案》（穗府办函〔2025〕44号，以下简称《实施方案》）正式印发。现就《实施方案》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　党中央、国务院高度重视消费工作，去年底召开的中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年各项重点任务之首，并明确提出实施提振消费专项行动。今年5月，广东省人民政府办公厅印发《广东省提振消费专项行动实施方案》（粤府办〔2025〕12号），对实施提振消费专项行动作出具体工作部署。

　　为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《提振消费专项行动方案》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省提振消费专项行动实施方案的通知》（粤府办〔2025〕12号）有关要求，扎实推进各项措施任务落地落实，加快形成促进消费增长强大合力，全面激发我市消费市场活力，特制定《广州市提振消费专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　二、主要内容

　　《实施方案》围绕“扩大消费规模、提升消费品质、推动消费升级”目标，提出了八部分33条具体措施。前七部分聚焦供需两侧和制度环境，分别实施居民就业增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境提升行动、限制措施清理优化行动，第八部分提出强化投资、财政、信贷、统计等支持政策保障。具体如下：

　　居民就业增收促进行动（第一至三条）：举办系列招聘会、升级就业驿站、开发公益岗位等促进就业。拓展财产性收入渠道，执行最低工资保障制度，实施“北部山区”22条等推动收入合理增长，提升居民消费能力。

　　消费能力保障支持行动（第四至七条）：着力加强生育养育、教育、医疗养老、重点群体保障力度，增强居民消费意愿。

　　服务消费提质惠民行动（第八至十三条）：通过擦亮“食在广州”金字招牌、优化文旅消费供给，促进体育消费、银发经济发展，扩大入境消费规模，深化服务业国际合作，进一步释放服务消费潜力。

　　大宗消费更新升级行动（第十四至十六条）：加力扩围实施消费品以旧换新、满足住房消费需求、拓展汽车消费场景，扩大传统消费规模。

　　消费品质提升行动（第十七至二十二条）；通过打造“羊城消费新八景”、做强“Young城Yeah市”提升城市品牌影响力，积极培育新型消费，促进首发经济高质量发展，加快推动内外贸一体化，着力丰富消费品质供给。

　　消费环境提升行动（第二十三至二十六条）：围绕保障居民休息休假权益、优化消费环境、推动消费载体提质升级等，全力营造安全舒心的消费氛围。

　　限制措施清理优化行动（第二十七至二十八条）：有序减少消费限制，优化小客车增量指标申领，聚焦持续提升我市营商环境，减少对企业生产经营活动的打扰，打造国际一流营商环境。

　　加强政策支持保障（第二十九至三十三条）：在政策支持保障方面，强调加强政策协同联动，发挥投资支撑、财政资金引导撬动、信贷支持等政策保障作用。

　　三、主要特点

　　一是供需两侧联动发力。《实施方案》既从供给侧提出丰富优质商品和服务的措施，在需求侧也加大对就业增收、生育养育、社会保障等政策支持力度。

　　二是促消费和惠民生协同并进。《实施方案》坚持提振消费同惠民生相结合。

　　三是强化消费政策协同。《实施方案》强调加强跨部门政策协同，推动财税、金融、产业、投资等各方面政策形成促消费合力。