《广州市货运站场安全监管信息化应用管理办法》解读材料

  • 听全文
  • 2018-10-11
  • 来源: 市交通运输局
  • 分享到
  • -

政策解读内容如下:

一、为什么要制订《管理办法》?

答:201733141,广州市港务局在广州南沙海港集装箱码头、广东中外运黄埔仓码有限公司码头分别查扣涉嫌瞒报烟花爆竹集装箱各1个,货重共约46吨,经侦查,上述两个非法烟花爆竹集装箱起运点均为广州市白云区安发货运市场。此类案件已在广州市辖区内多次发生,且同类危险品在转运过程中已发生过两起较大爆炸事故(2008年黄埔“3·13较大爆炸事故和2013年白云“9·10较大爆炸事故),给人民生命财产造成重大损失,暴露出广州市辖区以及货运站场场内业户非法从事危险物品业务现象时有发生,存在重大安全隐患,已严重威胁广州市社会公共安全

为全面预防此类事故,切实加强货运站场安全管理,落实货运站场安全生产主体责任,市交委会同白云区交通局、广州道路运输行业协会等部门,在实地走访、充分调研、全面评估的基础上,确定采用爆炸物检测仪等技术设备和信息化手段加强货运站场安全监管,构建系统、长效的爆炸物品查堵机制,全面提升货运市场的人防、技防水平。

为促进和规范相关设备设施和系统的规范使用,有效减少和遏制消防、爆炸等生产安全事故,同时避免执行时流于形式、自行其是、操作失误等情况,制订货运站场安全监管制度、规范操作流程显得非常迫切。

二、《管理办法》制订的总体思路是什么?

答:《管理办法》遵循合法性原则,结合行业实际管理需要,设定进场初检、预警复检、及时报告、分级处理、有序响应等内容,使《管理办法》规定更具有普遍适用性、管理规范性、科学前瞻性,确实为行业管理提供行之有效的规范性文件依据。

三、《管理办法》具体征求了哪些意见?

答:《管理办法》制订后,先后征求了各区交通部门、相关职能部门及管理对象等意见,充分兼顾、体现各方权益。具体包括:一是于2018126征求各区交通(运输)局及其辖区货运站场意见,共收到2条建议,均未采纳。二是于2018126征求市公安局、安全监管局意见,未收到反馈意见。三是于201832341在广州交通信息网、广州市政府门户网站上公开征求社会公众意见,未收到反馈意见。

四、《管理办法》的章节、内容是什么?

答:《管理办法》根据货运站场管理需要和现行法律法规、规章等的有关规定和要求,按照总则、工作要求、工作流程、法律责任、附则的制订思路,共5部分12条。主要有如下内容:

(一)总则。一是对制定《管理办法》的法律法规、规章等依据进行了说明,包括《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》等法律法规;二是明确《管理办法》适用对象。

(二)工作要求。一是明确了货运站场安装使用爆炸物检测、车牌识别、人脸抓拍等设备设施,采集并上传检测、识别数据等工作要求;二是明确了市、区两级交通管理部门督导货运站场落实情况、做好爆炸物品处置等工作要求。

(三)工作流程。一是明确了入场车辆检测和场内业户日常巡检的流程;二是明确了货运站场以及市、区两级交通管理部门在发生爆炸物品预警时的处置流程。

(四)法律责任。根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国道路运输条例》等规定,明确了货运站场进出场车辆安检工作的有关规定和违法行为的法律责任。

(五)附则。规定生效时间及有效期。

扫一扫在手机打开当前页
-
关注 · 广州政府网