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2023-01-18
来源：
广州市越秀区人民政府
-次《广州市越秀区人民政府关于2023年越秀区迎春花市期间实行临时交通管制措施的通告》政策解读
一、制定背景
为营造老城市新活力、老传统新特色的迎春民俗氛围，满足广大市民对新年活动的热切盼望，在广州市委、市政府的支持下，越秀区委、区政府决定恢复传统迎春花市。为确保2023年迎春花市平安有序开展，越秀区参照往年迎春花市做法，需对相关路段做出临时性交通管制，特制定《广州市越秀区人民政府关于2023年越秀区迎春花市期间实行临时交通管制措施的通告》。
二、主要内容
通告共五条内容：第一条明确交通管制路段及时间：2023年1月18日凌晨6时起至1月22日凌晨6时，对教育路全段、西湖路全段实行临时交通管制。第二条明确禁止一切车辆在管制路段通行。第三条明确“起义路（中山路口至惠福路口）实施小型汽车双向行驶，其他车辆按原规定由南往北单向行驶”，以配合好教育路、西湖路的管制实现交通疏导。第四条明确持通行证车辆、执行紧急任务的应急抢险车辆予以通行。第五条为责任条款，明确违反《通告》规定的由公安机关交通管理部门依法予以处理。
三、制定依据
（1）《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告”；第九十九条 “有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的”。
（2）《广东省道路交通安全条例》。第二十六条“县级以上人民政府对机动车、非机动车限制、禁止通行区域或者道路作出规定，应当提前十五个工作日向社会公告，必要时公开征求意见”的规定，县级以上人民政府、公安机关交通管理部门依职权可以对相关道路实行步行化管理；第六十条“行为人有下列情形之一的，处五百元罚款：（六）非机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的”；“第六十三条行为人有下列情形之一的，处二千元罚款：（五）机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的”。
（3）《广州市行政规范性文件管理规定》第三条规定：“市、区人民政府（含政府办公机构）以自己名义制定的规范性文件为政府规范性文件”。
四、实施条件
一是延续多年传统。越秀西湖花市是广州迎春花市的重要主体部分，历年历次越秀西湖花市都受到广大市民群众的热爱和欢迎。2023越秀西湖花市拟对相关路段进行交通管制，既是参照了以往做法，又结合了当下实际，实施必要的交通管制能确保花市的顺利举办，对保护市民群众的人身安全具有重要意义。
二是充分征求意见。根据行政规范性文件制定的有关要求，按程序先后征求了市公安局交警支队、区交通局、北京街、北京路文化核心区管委会和公众意见。其中，以越秀区政府名义于1月8日-1月17日在区政府网站“越秀信息网”上公开征集公众意见。
五、制定参考
（1）《广州市公安局交警支队关于2020年广州迎春花市期间临时交通管制的通告》（规范性文件，穗公交规字〔2019〕4号，2019年12月21日发布）
（2）《广州市越秀区人民政府 广州市公安局 广州市交通运输局关于实行北京路南段（大南路至泰康路）全天步行化管理和府学西街（圣贤里以南，金佰利广场停车场入口以北）节假日步行化管理的通告》（规范性文件，越府规〔2022〕1号，2022年3月15日发布）
六、具体情况如何进行咨询
如有疑问，可向广州市越秀区迎春花市指挥部办公室进行咨询，电话：83268392，地址：广州市越秀区越华路183号（邮政编码：510030）。
粤公网安备 44010602000929号
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