【政策解读】《增城区商务发展专项资金管理办法（修订）》　　一、总体要求和主要目标　　根据党中央提出的“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”及坚定实施扩大内需的部署要求。我区有必要在保持政策连续性基础上，对原有的《增城区商务发展专项资金管理办法》进行统一修订和完善，完善各类支持事项，精确支持企业发展，提高资金统筹和使用效益。　　修订完善后的《增城区商务发展专项资金管理办法（修订）》（下称《办法》）提出要统筹和规范增城区商务发展专项资金管理，实现商务稳定增长，促进商务领域深化供给侧结构性改革，加快培育商务领域新产业、新业态和新模式，助力广州培育建设国际消费中心城市，促进增城区外向型经济发展。　　二、主要内容　　《办法》共分为五章，25条。具体如下：　　1.总则（前五条）。明确了商务发展专项资金依据、定义、资金使用原则、职责分工和绩效目标。　　2.支持方向与分配方式（第六条至第十一条）。明确了支持范围、支持方向、支持事项管理机制、分配方式等。我区商务发展专项资金重点支持促进商贸服务业企业发展、培育建设国际消费中心城市、促进外贸转型发展等事项，建立“大专项＋支持事项清单”机制。　　3.项目管理（第十二条至第十九条）。规定了申报条件、申报程序与基本要求、项目审核、公示和资金拨付、资金使用等要求。重点优化申报程序，推动线上或线下的方式提交申报材料，并落实免申即享政策直达工作。　　4.监督管理和责任追究（第二十条至第二十四条）。明确了信息公开、绩效评价、监督检查、归档要求和责任追加等。主要内容是对专项资金信息在规定平台上公开，项目资金应专款专用，按规定核算，并建立绩效评价、监督检查和责任追究机制。　　5.附则（第二十五条）。明确本办法自发布之日起实施，有效期3年，原政策失效后至本办法印发之日前期间参照新政策执行。　　三、政策特点　　1.参照广州市商务发展专项资金管理办法，政策以规范性文件确定商务发展专项资金的管理制度，根据政策的支持方向，延续原有框架，采用“1（办法）＋3（实施细则）”的规范结构，在总资金下设立支持事项按子项进行管理，有效兼顾了原则性和灵活性的制定要求。　　2.政策明确申报的条件范围、支持方向、申报程序和后期管理工作，设置合理，路径清晰，规范资金使用方式和流程，减少了各项支持事项的申报累述。　　四、《办法》贯彻实施　　该《办法》印发实施后，同期印发增城区商务发展专项资金重点支持事项制定相应的实施细则，根据商务发展需要确定年度资金使用计划，每年将资金项目列入财政预算并组织预算执行，并每年制定相应的申报指南开展资金申报工作。