（5）完善落实基本药物和全科医生制度，加强基层卫生服务机构建设，逐步推行基层首诊，建立基层医生与居民契约服务关系。 工作项目： 完善落实基本药物和全科医生制度，加强基层卫生服务机构建设，逐步推行基层首诊，建立基层医生与居民契约服务关系。 牵头单位： 市卫生局 完成时限： 跨年度工作 工作计划： 一、完善落实基本药物制度。上下半年各开展一次村卫生站基本药物制度实施情况督导检查，督促各区（县级市）争取6月30日前出台实施方案及相关配套政策，加快推进基本药物制度在村卫生站实施，争取年底前实现村卫生站基本药物制度全覆盖的既定目标。督促各区（县级市）尽快出台购买服务方案和相关补助政策，推进社会力量办社区卫生服务机构实施基本药物制度，不断扩大基本药物制度实施范围；定期组织督导检查，完善基本药物制度监测评价体系，力争加大村卫生站和社会力量办社区卫生服务机构实施基本药物制度在医改考核体系中的指标权重。 二、完善落实全科医生制度。培训280名全科医师，制定基层医疗卫生机构岗位设置和人力资源管理办法，在基层机构实行全员聘用制和岗位管理制；提高全科医生的待遇，在奖励性绩效工资中设立全科医生津贴。 三、加强基层卫生服务机构建设。在荔湾区、萝岗区、南沙区推行家庭医生式服务。 落实情况： 上半年： 正在推进中。积极推进村卫生站和社会力量办的社区卫生服务机构实施基本药物制度。赴东莞市开展基本药物制度实施情况调研，提出医联体内建立医疗机构药品衔接机制的对策措施。印发了关于抓紧落实2014年全科医生规范化培训工作的通知，要求各区抓紧落实全科医生规范化培训项目组织实施，落实全科医生招聘、选拔、签订培训协议等各项工作；督促各培训单位落实培训师资、教学设备，制定与社区实践基地的一体化管理方案，加强全科医生培训质量管理。《关于进一步改进和加强基层医疗卫生服务的意见》“1+3”政策文件已经市委十届〔2014〕第23次常委会和市政府第14届第111次常务会分别审议并通过，正在按照会议纪要的要求报请市委、市政府印发。研究拟订了关于开展区域医疗联合体试点工作方案、医联体信息化建设实施方案，提出医联体内医疗机构用药问题的对策措施，目前，正在按照《关于区域医疗联合体试点工作的会议纪要》的有关要求，将有关医联体建设的方案报市医改办。联合印发的《广州市基层医疗卫生机构开展家庭医生式服务工作方案》，全市各区均制定了2014年度实施方案并启动该项工作。 全年推进落实情况： 已完成。1.完善落实基本药物制度。目前，全市有32家社会力量办社区卫生服务机构和340家村卫生站实施基本药物制度。全市44间综合医院基药使用比例均已达标。5家综合改革试点医院基药平均使用比例为43.10%。2.加强基层卫生服务机构建设。印发了《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》及3个配套文件。草拟了推进落实方案并报市医改办。目前已启动区域医疗联合体试点、开展基层首诊与双向转诊、试点开展家庭医生契约式服务等各项工作。3.加快推进建立全科医生制度。中山大学全科医生骨干培训项目今年录取37人，全科医生规范化培训学员项目第一期培训班也即将开班。促成荔湾区两个社区卫生服务中心与英国伯明翰大学合作打造广州市全科医师及师资实践基地。4.开展区域医疗联合体试点。根据贡市长指示，市卫生局及市人社局分别拟定了医联体试点工作方案，根据各区（县级市）政府及各有关单位意见对方案进行修改完善，目前，市卫生局已按市医改办的要求将修改后的方案再次报市医改办。5.开展基层医生与居民契约服务。上半年，全市基层医疗卫生机构累计为40395户家庭提供服务，签约居民人数共121106人。 备　　注：