任务148 工作项目： 强化对餐饮业油烟的排放控制和重点排污企业的监控，严肃查处违规排放企业。 牵头单位： 市环保局 完成时限： 跨年度工作 工作计划： 一、餐饮业油烟排放控制： 1.对全市餐饮业户实行排污许可证管理，城市中心区小型以上、其他区中型以上餐饮业户要在2014年12月底前完成核发。 2. 各区、县级政府组织环保、食品药品监管、工商、城管等部门至少每季度开展一次联合执法行动。 3. 位于环境敏感区且引起油烟污染投诉的大中型餐饮企业安装油烟监控设施，监控设施均与属地环保部门联网。 4.监督排放油烟的餐饮业户按照规定安装高效油烟净化设施。 5.餐饮业户使用燃气、天然气、电等清洁能源。 二、重点排污企业监控： 1.2014年底前完成对所有重点工业企业排污许可证的核发。 2.探索征收挥发性有机物、扬尘与餐饮油烟排污费。 3.强化监管，采取日常监管和突击检查相结合，及时消除企业环境隐患，严肃查处环境违法行为。 4.开展环境风险源评估工作，形成广州市工业企业环境风险基础数据库，摸清重点行业企业的环境风险底数。 落实情况： 上半年： 正在推进中。1.开展了大气污染防治、珠江广佛段跨界河段联合执法、医药企业、放射源、环境保护专项检查等专项行动；立案查处环境违法行为102宗，建议处罚金额396万元，责令限期整改31宗，抽查机动车11420余辆，移送公安机关涉嫌环境犯罪案件2宗。2.制定广州市环境违法“黑名单”管理暂行办法，首批19家违法企业在六五世界环境日向社会公布。3.开展扬尘和挥发性有机物排污费试点工作。4.推行环境监察任务书制度；5.建成移动执法系统，并与市纪检监察部门联网，提高执法效能，推进“阳光执法”。6.开展企业环境风险源分级分类管理工作，省环保厅在全省环境应急管理培训班上对广州市的做法进行推介。7.对白云、花都、从化等区16条污染严重的河涌流域进行污染源排查。 第三季度： 正在推进中。1.开展了大气污染防治专项检查、珠江广佛段跨界河段联合执法、南粤水更清河涌执法、建筑施工扬尘、铅蓄电池后督察、小锅炉整治督查等15次专项行动；1～9月市支队共立案查处环境违法行为150宗，建议处罚金额715万元，责令限期整改45宗，抽查机动车13300余辆。2.开展广佛跨界河涌、流溪河流域以及广州石化、增城新世界花园、增城恒大山水城、白云区白海面涌流域等重点区域污染源排查。3. 建立环境违法企业“黑名单”制度。4.开展扬尘和挥发性有机物排污费试点工作。5.开展企业环境风险源分级分类管理工作。6.推行环境监察任务书、网格化监管、移动执法系统三位一体，优化环境监管机制。  全年推进落实情况： 正在推进中。一、餐饮业油烟监控：各区、县级市已完成辖管区域内餐饮业户的全面摸查，组织对250餐位以上的大型餐饮业户和75餐位至250餐位的中型餐饮业户核发排污许可证，拟在2016年底前分阶段对通过环保审批和验收的小型餐饮业户核发排污许可证。要求餐饮场所使用燃气、电等清洁能源。结合商事登记制度优化餐饮服务业布局管理。初步建立了餐饮业监管台账，已有981家企业纳入统计。二、重点排污企业监控：1.推行“一书两化”，提升监管效能。实施环境监察任务书制度，建成移动执法信息化系统，推进网格化监管试点工作。2. 强化监管，严格执法。1～11月，市、区两级环保部门共开展专项执法行动20余次，检查企业71513家次，立案查处环境违法案件3187宗，作出行政处罚案件2522宗，责令“双停”企业（项目）1298家（个），罚款总额达5817.7万元。3.试点开展建筑施工扬尘、挥发性有机物（VOCs）收费研究工作，已报市政府审议。10月份起开征采石场扬尘排污费。4.建立完善政府、部门、企业三级多元一体的环境应急预案管理体系， 588家企业已完成应急预案备案。开展环境风险源评估工作。5.妥善处理信访投诉，包案化解广州石化、广州发电厂2宗重大矛盾纠纷问题。 备　　注：