任务18 工作项目： 推行社区网格化服务管理，健全居民代表议事制度和自治章程治理制度，推进社区居委会直选。 牵头单位： 市社会工作委员会、市民政局 完成时限： 跨年度工作 工作计划： 市社工委： 第一、二季度：1.组织相关单位开展社区网格化服务管理专题调研（5月前）。2.在调研的基础上，组织开展《关于全面推进城市社区网格化服务管理的实施意见（暂定名）》及相关配套文件起草工作 （6月前）。3.组织召开全市社区网格化服务管理工作试点经验交流会（6月前）。 第三、四季度：1.根据程序报审《关于全面推进城市社区网格化服务管理的实施意见（暂定名）》及相关配套文件（9月前）。2.加强对推动社区网格化服务管理的指导督办工作。 全年推进落实情况： 已完成。 已出台《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》，该方案于10月24日经市委办公厅、市政府办公厅通过印发。同时起草了《广州市城市社区网格化服务管理入格事项管理试行办法》以及《关于梳理社区网格化服务管理入格事项的实施方案》等配套文件。 市民政局： 第一、二季度：1.推进社区居委会直选（4月前）。进一步强化社区“两委”换届选举工作领导小组及其下设机构，成立督导组，对工作进行全面督导。落实换届选举工作责任制，规范居委会直接选举流程。2.完善民主议事决策制度（6月前）。指导各区（县级市）制定居民自治章程范本；指导新一届社区“两委”修订完善各项居民自治规章制度，完善居民会议和居民代表会议及社区“两委”工作制度。 第三、四季度：1.搭建居民代表议事平台（11月前）。指导各幸福社区创建单位推进城市社区居民代表议事会建设；引导社区居民骨干和异地务工人员代表共同参与社区事务；建立居民代表联系居民的“心连心”工作制度；建立社区居民委员会与驻区单位、居民代表的协商议事制度。2.探索社区网格化建设（12月前）。指导各区、县级市制定工作方案，完成基础网格划分编码、人员配置、终端配备、事项入格等工作；建立各项工作制度，制定社区服务管理事项目录、工作要求、服务标准，启动市治理基础信息库和市、区、街建立社区网格化服务管理信息系统建设工作，推进城市社区网格化服务管理。 落实情况： 上半年： 组织到越秀、黄埔、海珠、天河区开展了调研，了解各地区开展社区网格化服务管理试点工作的经验和做法、存在主要问题和困难，以及对推进社区网格化服务管理顶层设计的需求。组织到上海、湖北荆门、浙江舟山及深圳等地进行了学习考察，学习借鉴外地经验。在调研的基础上，起草了《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案（初稿）》和调研报告，起草了网格化服务管理办法、入格事项管理规定、信息系统建设等配套文件。6月13日，李贻伟副书记、贡儿珍副市长专门听取工作汇报，对有关事项进行了协调。6月16日，陈建华市长专门听取了工作汇报，对推进社区网格化服务管理作出了进一步的指示。根据市领导的指示精神进行了修改完善，形成了《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案（征求意见稿）》。 第三季度： 正在推进中。 7月2日，市委、市政府召开全市城市社区网格化服务管理试点工作总结暨全面启动大会，总结了我市社区网格化服务管理试点工作，部署了下一步全市推进城市社区网格化服务管理工作。市民政局牵头对《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》进行了修改完善，目前已报市政府审定。 全年推进落实情况： 已完成。已出台《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》，该方案于10月24日经市委办公厅、市政府办公厅通过印发。同时起草了《广州市城市社区网格化服务管理入格事项管理试行办法》以及《关于梳理社区网格化服务管理入格事项的实施方案》等配套文件。 上半年： 市民政局牵头开展了专题调研，制定了《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》，6月30日已经市政府常务会议审议通过。拟于7月上旬召开试点总结暨全面启动大会。今年全市村（居）“两委”换届选举中，全市有1230个社区实行直选，直选率达84.1%，比上届提高74.4%。正在推进中。 第三季度： 正在推进中。 市民政局制定了《广州市推进社区网格化服务管理工作总体方案》，开展了一系列专题培训及整合街道聘用人员组建网格员队伍专题调研工作。全市1142个行政村、1464个社区全面完成换届选举工作，社区直选率达84.1%，比上届提高74.4%，完成了“社区居委会直选比例达到80%以上”的目标任务。 全年推进落实情况： 已完成。1.积极推进社区网格化服务管理。制定了《广州市推进城市社区网格化服务管理工作总体方案》和社区网格化服务管理专项会议制度、入格事项管理办法、入格事项梳理实施方案等配套文件；全市按照《总体方案》的要求，共划分社区网格21912个；社区网格化应用系统工作方案初步成型；组织开展了各类专题培训。2.提前完成了村居委会换届选举工作。至2014年3月30日，提前2个月完成居（村）“两委”换届选举工作。全市2606个村（社区）一肩挑比例达94.4%，交叉任职比例91.8%；投票率达到74%，全市共有1230个社区采取直选，直选率达84.1%，较2011年的9.4%提升了74.7个百分点；10677名社区居委会成员中，有5857名成员由本社区居民兼任，属地化比例达55%。 备　　注：