任务23 工作项目： 创新外商投资管理体制，争取服务业对外开放先行先试。 牵头单位： 市外经贸局 完成时限： 2014年 工作计划： 一、对接全市商事登记制度改革，促进投资便利化。加快建设外商投资企业网上办事大厅，简化申报手续，推行网上在线办理，所需书面材料可由企业网上报送。 二、取消外商投资企业联合年检，建立企业年度报告制度。 三、在中国（广东）自由贸易园区的框架下积极争取服务业对港澳开放更多的先行先试政策。 落实情况： 上半年： 正在推进中。 1.首次组织推行广州市外商投资企业经营情况联合年度报告制度，目前已超过7700多家外商投资企业完成申报； 2.梳理外资设立审批涉及前置许可的行业清单，向商务部外资司申请试点实施外资设立审批的前置改为审批后办理； 3.按照市统一部署，推动外资审批事权进一步下放。 第三季度： 正在推进中。 1.首次组织推行广州市外商投资企业经营情况联合年度报告制度，目前已超过7700多家外商投资企业完成申报。 　　2.梳理外资设立审批涉及前置许可的行业清单，借陈建华市长赴京走访国家部委之机，向商务部外资司申请试点实施外资设立审批的前置改为审批后办理。3.按照市政府《广州市人民政府关于向各区(县级市)下放一批市级管理权限的决定》(穗府[2014]27号)要求，会同法规处修订委托书，推动外资审批事权进一步下放。 全年推进落实情况： 已完成。1.首次组织推行广州市外商投资企业经营情况联合年度报告制度，今年共9354家外商投资企业完成申报；将我市联合年报系统与市注册会计师协会系统对接，实现数据共享，节省企业填报时间，提高了申报效率。2.一是积极配合商务部开展外资审批体制改革调研，就外资审批前置事项改为审批后置事项争取在我市试点；为配合商务部在南沙自贸区实施外商投资企业备案制度，开展备案系统的需求调研。积极与省务厅沟通，进一步简化了省内跨地区设店铺审批程序，解决了困扰我市外资商业企业发展多年的问题。二是按照市政府要求，将市级权限鼓励类、允许类项目审批事权委托下放到区县，并通过审批业务培训、修订并重签委托书、强化纵横部门协调、完善系统监控功能等手段，确保“放得下，做得好，管得住”。三是将信息化建设与外资审批改革紧密结合，全面推行网上办事，外资审批服务系统先后与商务部审批系统、市商事登记平台、市外资登记系统对接，实现数据互联互通，为下一步审批改备案奠定技术基础。 备　　注：