任务15 工作项目： 推进金融创新发展，完善金融机构主体体系，争取新设一批新型金融机构，重点建设广州国际金融城和南沙现代金融服务区，举办第四届中国（广州）国际金融交易•博览会，出台互联网金融、普惠金融扶持政策，探索建立互联网金融征信体系，积极开展跨境人民币贷款、小额贷款保证保险等创新业务，促进新型金融服务业态的集聚发展。 牵头单位： 市金融工作局 2015年工作计划： 1.新设一批法人金融机构、类金融机构，引进一批重点项目，做强一批金融机构。12月底前 2.完善金融机构购地建楼奖励政策申领细则，引导已购地机构加快办公大楼项目建设；吸引实力雄厚的金融机构参与土地出让工作，争取年内将起步区地块落实到相关金融机构；研究采取公建配套方式建设“一行三局”办公用房，引导“一行三局”加快进驻；加强国内外招商推介，吸引各类金融机构总部及华南总部、金融控股公司等入驻金融城。12月底前 3.贯彻实施南沙金融创新15条政策和促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议对南沙新区的6条政策，协调“一行三局”制定实施细则并做好落地工作；举办针对香港、澳门、台湾等重点地区的专场金融招商推介活动；完善南沙新区金融规划政策体系。12月底前 4.办好第四届中国（广州）国际金融交易•博览会。6月26日至28日 5.制定涉及互联网金融、普惠金融内容的政策；探索建立互联网金融征信体系。12月底前 6.大力发展跨境金融，在南沙新区等有条件的区域开展跨境人民币贷款、跨境双向人民币资金池、境内个人直接投资境外市场、跨境支付等跨境金融业务；积极推进政策性小额贷款保证保险试点。12月底前 总体完成情况： 已完成 具体推进情况： 1.已完成。（1）今年以来新增持牌金融机构11家，其中法人金融机构4家；新增类金融机构超过500家。（2）推动落实万达集团、复星集团和京东集团等企业有关金融项目落户广州。超过80家融资租赁公司在南沙集聚，成为全省融资租赁发展最快的地区。截至10月末南沙新区共办理22笔跨境人民币贷款业务备案，备案金额55.53亿元，汇入贷款金额累计24.07亿元，2家跨国企业集团办理跨境人民币资金集中运营业务，累计结算量达到17.5亿元。（3）积极推进广发银行、广发证券、广发期货等行业领先企业在风险可控前提下以相互控股、参股方式探索综合经营。大力推进广州银行、广州农商银行、广州证券、万联证券等市属金融机构通过增资扩股、引进战投、改制上市、兼并重组等方式实现跨越发展。 2.已完成。（1）2015年11月，市金融局会同市财政局等联合印发《金融机构在广州国际金融城购地建设自用办公用房奖励资金管理办法》，目前正在指导已购地金融机构开展申报。（2）近期，市金融局积极配合市金融城办、市城投集团拟定“一行三局”进驻金融城方案，摸查“一行三局”需求。6日1日、9月15日，陈建华市长两次召开金融城专题会议，拟定AT090955地块作为“一行三局”预留用地。11月30日，市城投集团、越秀集团和广州银行联合体竞得AT090955等5宗组合土地。（3）市金融局会同市土地开发中心、天河中央商务区管委会积极通过各种方式开展金融城招商，向广大金融机构推介金融城。积极推动中国人保财险参与金融城起步区土地竞买。 3.已完成。（1）市金融局会同“一行三局”及南沙开发区管委会制订了南沙2015年金融创新发展重点工作实施方案。人民银行广州分行7月17日正式发布《关于印发〈广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法〉的通知》，授予两个新区跨境人民币200亿元贷款规模。（2）2015年上半年省、市政府及金融监管部门认办多场宣传活动，积极向港澳台地区宣传推介南沙新区创新发展，争取一批金融机构、重点金融项目落户南沙。                4.已完成。6月26日至28日第四届中国（广州）国际金融交易•博览会在广州•中国进出口商品交易会展馆B区成功举办。本届金交会规模大、人气高、交易量大，共吸引320家机构参展，展馆面积合计40000平方米;产融对接58个项目，签约金额4532亿元; 79家机构提供了288项促销优惠措施;124家参展机构共推出3100多个金融人才招聘岗位。 5.已完成。2015年1月，由市金融局草拟并经市政府同意，市府办公厅印发实施《广州市推进互联网金融产业发展的实施意见》，明确了互联网金融的发展目标、重点措施及扶持政策。 6.已完成。（1）人民银行广州分行向中国人民银行上报《关于审核金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设意见送审稿的请示》，从扩大人民币跨境使用、深化外汇管理改革、深化粤港澳金融合作、提升金融服务水平、加强风险监测与管理等方面提出了相关政策支持。7月13日，人民银行广州分行印发《广东南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》。（2）市金融局牵头制订的《广州市政策性小额贷款保证保险试点实施办法》已于2015年6月9日印发实施。目前，已有三家保险公司和四家银行向市金融局递交参与小贷险试点意向函。截至12月28日，小贷险累计已支持企业贷款33笔，贷款金额4065万元，保费收入91.2万元。                                 备　　注：