任务30 重点工作： 推进旅游综合改革政策落地。 牵头单位： 市旅游局 年度阶段性主要工作目标： 第一季度：1.启动实施《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》。2.全面落实国家和省有关旅游改革发展政策措施，我市旅游宾馆、景区等旅游企业用水、用电、用气价格按不高于一般工业企业标准执行。 第二季度：1.将《关于支持广东自贸区建设及创新驱动发展出入境政策措施的请示》上报到公安部。2.指导5家港资独资旅行社按流程做好经营出境旅游业务申请工作。3.根据上级公安机关的部署，逐步放宽外地户籍人口在本地办理出入境证件的政策，降低门槛，实现持有广州有效居住证即可在广州办理出入境证件（含港澳签注）的最终目标。 第三季度：1.鼓励更多的外资旅行社进入南沙自贸区落户注册，指导优化外资投资旅行社审批流程。 第四季度：1.鼓励培育广州地区旅游企业到广州股权交易中心、全国中小企业股份转让系统、境内外证券交易所等多层次资本市场挂牌上市，实现融资发展。指导广州股权交易中心、广州金融资产交易中心就开展旅游企业资产证券化业务进行可行性分析。 进展落实情况： 已完成。 一、《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》已经启动实施，国家旅游局自2015年3月1日起在广东省对港澳地区的旅游和旅游相关服务实施以下措施：一、“饭店和餐饮服务”、“导游服务”和“其他”对香港、澳门服务提供者实行国民待遇。二、“旅行社和旅游经营者服务”对香港、澳门保留的限制性措施为“独资设立旅行社试点经营内地居民前往香港及澳门以外目的地（不含台湾）的团队出境游业务限于5家”。（第一季度第1项目标） 二、我市旅游宾馆、景区等旅游企业用水、用电、用气价格已经按照不高于一般工业企业标准执行，旅行社、景区的刷卡费率类别已由一般类别调整为民生类别，涉旅企业成本不断降低。（第一季度第2项目标） 三、公安部原则同意进一步扩大广州白云机场72小时过境免签范围，“144小时便利签证”政策优化至2人成行，申报流程全程网上办理，有效促进入境游市场升温。（第二季度第1、第3项目标） 四、我市已于2016年7月份正式实施境外旅客购物离境退税政策，广州白云国际机场空港口岸和南沙客运港口岸为我市首批离境退税试点口岸。 五、外资和中外合资旅行社在我市经营出境游的政策措施取得进展，中外合资旅行社广州康泰旅行社已取得组织广东居民港澳游资格，我市2家外资独资旅行社已经取得经营出境旅游业务资质，广州南华旅行社成为全国首家经营出境旅游业务的外资独资旅行社。推动广州旅游企业开拓国际国内市场，广之旅在香港、澳门和马来西亚、南湖国旅在德国设立了境外企业。（第二季度第2项、第三季度第1项目标） 六、积极拓宽旅游企业的融资渠道，广州金融资产交易中心与控股股东广州股权交易中心实现业务联动，推动完善我市旅游企业综合金融服务体系，广州市已有12家旅游行业企业在广州股权交易中心挂牌，接受培育孵化。（第四季度第1项目标） 备　　注：