任务256重点工作：构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，严格规范公正文明执法。牵头单位：市法制办年度阶段性工作目标及完成时限：一、严格规范公正文明执法方面。第一季度：启动实施方案，指导、督促市政府各部门和各区政府向社会主动公开行政执法数据。第二季度：1.编写《广州市2017年度行政执法情况统计分析报告》。2.完成“广州市行政执法监督系统”数据对接和系统测试调试，系统正式投入使用。3.组织全面推行行政执法三项制度培训。第三季度：1.制订《行政执法与刑事司法衔接程序指引》。2.开展对破坏法治化营商环境行政执法行为和放权强区落实情况的专项监督检查。3.指导、督促各政府部门、各区政府全面推行行政执法三项制度。第四季度：检查评估我市全面推行行政执法三项制度情况。      二、理清权力边界，依法全面履行政府职能方面。第一季度：制定《2018年广州市行政审批制度改革工作要点》，明确全年工作目标和改革任务，并组织各部门实施。制定完成公共服务事项下放事项的市区统一标准；做好下放事项的交接工作、业务指导和培训。第二季度：推进黄埔区（广州开发区）、天河区、南沙自贸区（南沙开发区、南沙区）“相对集中行政许可权”省级改革试点。推动试点改革范围覆盖至黄埔区、广州开发区全域。在越秀区、海珠区、番禺区、南沙区和增城区试点公共服务事项市区统一标准工作，总结经验。第三季度：深化权责清单制度，编制和公开行政权力事项的办事指南。会同有关部门通过事项系统或现场核查等方式对下放事项进行检查评估，摸清事项实施情况，梳理存在问题。第四季度：进一步听取各方意见，不断评估总结，固化试点成果，根据评估情况在全市所有区全面实施。      三、健全决策机制方面。第一季度：制定《加强重大行政决策、规范性文件合法性审查实施方案》，编制《广州市人民政府2018年度重大行政决策事项目录》和《广州市人民政府2018年度重大行政决策听证事项目录》。第二、三、四季度：1.针对纳入事项目录的决策事项，持续抓好重大行政决策合法性审查制度实施方案的跟踪落实，做好工作完成情况评估。2.以《广州市行政规范性文件制定规则》到期修订为契机，进一步优化文件制定流程、探索文件审查标准化、合理确定送审材料，提升文件制定质量和效率。3.依据《广州市行政规范性文件管理规定》等规定，严格把关规范性文件的合法性审查工作。进展落实情况：已完成。      一、严格规范公正文明执法方面。制定并印发《广州市行政执法与刑事司法衔接程序指引》。按照专项执法监督检查方案完成了网上检查和问卷调查，11月起依据2018年督查检查考核专项清理要求暂停检查。      二、理清权力边界，依法全面履行政府职能方面。推进各区各部门总结2018年行政审批制度改革工作成效，并提出下一步工作计划。广州开发区、南沙区、天河区纳入全省相对集中行政许可权试点，成立行政审批局，总结评估试点情况并推进试点结项。按照省统一部署修订市政府部门权责清单。      三、健全决策机制方面。出具规范性文件审查意见58份，重大行政决策审查意见书5份，修订完善《广州市重大行政决策目录管理办法》和《广州市行政规范性文件制定规则》。      存在问题及建议：