任务59重点工作：坚决破除各种隐性壁垒，加快放开民间资本进入公用事业和战略性新兴产业等领域。      牵头单位：市发展改革委      年度阶段性工作目标：第一季度：1.全面实施全国统一的市场准入负面清单，负面清单以外的，各类市场主体均可依法平等进入。2.启动向民间资本推介项目相关工作。3.召开广州市科技成果产业化引导基金组建协调会，协调引导基金组建事宜。4.印发全市通用的社会力量办学审批服务指南，规范全市教育行政部门审批行为。5.组织开展2019年广州市新兴产业发展资金评审工作第二季度：1.充分发动广州企业申报国家、省体育产业示范项目。2.协调、跟踪环二沙岛国家体育产业基地创建工作。3.完成广州市科技成果产业化引导基金组建工作，发布子基金征集指南。4.组织召开第十二届中国生物产业大会。第三季度：1.研究启动2019年第一批项目推介工作，重点推出一批公用事业和战略性新兴产业领域的项目向民间资本推介。2.开展广州市科技成果产业化引导基金子基金第一批征集工作。3.确定2019年广州市新兴产业发展资金支持项目。第四季度：1.开展《关于进一步激发民间有效投资活力的工作意见》落实情况摸查，推进该政策落实。2.做好市本级PPP项目前期工作，报请市政府审定后，督促加快项目实施。3.完成广州市科技成果产业化引导基金子基金第一批征集工作。4.在制订产业发展、招商引资等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查及合法性审查，防止排除、限制市场竞争。5.制订《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，呈送市政府审定后印发实施。      进展落实情况：第一季度：按计划推进中。1.广州市发展改革委 广州市商务局转发《国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单（2018年版）的通知》，全面贯彻实施全国统一的市场准入负面清单。 2.转发《广东省发展改革委关于建立向民间资本推介重点领域项目长效机制的通知》，启动向民间资本推介项目相关工作。 3.已召开广州市科技成果产业化引导基金组建协调会，协调引导基金组建事宜。 4.已印发全市通用的社会力量办学审批服务指南，规范全市教育行政部门审批行为。 5.已组织开展2019年广州市新兴产业发展资金评审工作。第二季度：按计划推进中。1.已向省体育局推荐申报2个示范项目（广州融创雪世界滑雪培训基地、广州优活体育发展有限公司奥龙堡广纸项目）、2个示范单位（广州中体体育有限责任公司、广州朗途体育文化传播有限公司）。 2.越秀区2018年申报“环二沙岛国家体育产业基地”，2019年4月国家体育总局正式批复“广州越秀国家体育产业基地”。 3.已于4月10日发布广州市科技成果产业化引导基金第一批子基金申报指南。 4.第十二届中国生物产业大会已经于2019年6月10-12日在白云国际会议中心顺利召开。第三季度按计划推进中。1.协调各区、市直有关部门通过省在线平台集中抓好项目推介。目前，广州市市本级垃圾处理环卫一体化PPP项目，广州市社区居家养老综合体示范平台暨养老服务类社会组织培育发展基地、花山站综合交通枢纽一体化工程等3个项目已放入省项目库推介，草芳围微改造二期项目、四涌西污水处理厂新建工程等项目已推送至省投资项目在线平台。 2.开展广州市科技成果产业化引导基金子基金第一批征集工作。目前，广州市科技成果产业化引导基金已初步遴选出首批共16家拟合作机构（基金管理人）。3.已印发实施2019年新兴产业发展资金支持项目清单，2019年新兴产业发展资金已基本使用完毕。第四季度已完成。1.已开展《关于进一步激发民间有效投资活力的工作意见》落实情况摸查,根据摸查情况，《工作意见》执行情况良好，在各区、各部门的共同努力下，今年民间投资实现较快增长，1-12月增速27.8%，居全省第一位。2.市本级环卫一体化PPP项目实施方案及合同已报请市政府并审定。3.开展广州市科技成果产业化引导基金子基金第一批征集工作。目前，广州市科技成果产业化引导基金已初步遴选出首批共16家拟合作机构（基金管理人）。4.市场监督管理局等六部门已联合关于印发《广州市公平竞争审查工作部门间联席会议工作规则（试行）》，建立起公平竞争审查及合法性审查机制。5.经市教育局请示市政府同意（综三教育〔2019〕440号），待国家政策导向明朗后，《关于支持和规范社会力量兴办教育促进民办教育健康优质发展的实施意见（实行）》再适时出台。