行政处理决定书（广保监理）广州广保建设监理有限公司：　　根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，我局于2021年1月29日对你单位2019年度政府采购项目情况进行监督检查。检查了你单位代理的“城维计划-公园日常基础设施维护及环境综合整治维护经费”（项目编号：GBZFCG-2019011以下简称“城维计划项目”）。检查结论和处理意见如下：　　一、委托代理协议内容缺失。“城维计划项目”委托代理协议内容未明确代理期限、协议无签订日期，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十六条、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十三条、《广州市财政局关于规范选择政府采购代理机构有关事宜的通知》（穗财采〔2018〕96号）第一点第（二）规定。　　二、未按规定同时发出中标通知书与中标成交公告。“城维计划项目”未同时发出中标通知书与中标成交公告，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十九条规定。　　三、采购文件未按规定妥善保存。“城维计划项目”未对评审工作现场全过程录音录像作为采购文件一并存档，不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 第87号）第三十九条、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十四条规定。　　四、未按委托代理协议履行职责。“城维计划项目”未按委托代理协议履行“采购活动有关文件报送备案及存档”职责，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十六条规定。　　五、采用综合评分法评分，未保留每位评委的有效得分。“城维计划—公园日常基础设施维护及环境综合整治维护经费”在全体评委的商务评分和技术得分中，去掉一个最高分和一个最低分，取其算术平均值与价格评审的客观计算得分作为最终综合得分，未保留每位评委的有效得分，不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条的规定。　　六、设置评审因素与采购需求无关。“城维计划-公园日常基础设施维护及环境综合整治维护经费”采购文件商务评分表规定“有维护工人权益、保障工人福利的措施且具有工会组织，能提供有效的工会证书的得1分。获得有政府部门颁发的“优秀基层工会”荣誉证书的得1分”和“获市级或以上总工会颁发的劳动关系每获得一次得2分，最高得区系和谐企业 AA级证书”，设置评审因素与采购需求无关，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》（财政部令 第87号）第二十条规定。　　本机关责令你单位结合上述项目发现的问题进行整改，并在收到本决定书之日起15个工作日内将整改情况报送本机关。今后，你单位应完善内部管理制度，组织从业人员加强政府采购法律法规学习，提高从业人员职业素质和专业技能，进一步规范代理行为，不断提高政府采购代理的专业化水平。　　如对上述处理决定不服，可在接到本决定书之日起60天内向广州市人民政府行政复议办公室（地址：广州市越秀区小北路183号金和大厦2楼，电话：83555988）提出行政复议申请，或在接到本决定书之日起6个月内直接向广州铁路运输法院提起行政诉讼。　　广州市财政局　　2021年6月18日