广州市多措并举 帮扶就业困难人员实现再就业　　广州市各级公共就业服务机构深入推进“双到双零”（就业服务进家到户、就业岗位进街到村和零距离服务、零距离就业）工作，结合就业援助月专项活动、举办“零距离”就业招聘会、创建充分就业社区（村）等专项援助措施，建立健全就业困难人员管理台帐，对就业困难人员采用“三结合”模式，实行“三级帮扶”，分类管理、分级服务，全力保障符合就业困难人员条件的失业人员办理就业困难人员认定，帮助其实现再就业。截至2020年9月，全市共帮扶4.44万名就业困难人员再就业，今年新出现的7户“零就业家庭”全部实现1人以上就业，保持动态归零。　　一是政策落实和服务落地相结合。全面落实省、市“促进就业九条”有关就业创业各项政策，对符合条件的就业困难人员落实招用就业困难人员社会保险补贴、招用就业困难人员一般性岗位补贴、灵活就业社会保险补贴、一次性创业资助、创业企业社保补贴、创业带动就业补贴、租金补贴和创业担保贷款。今年1-9月，共发放各类就业补助近13亿元，惠及53.91万人次。大力推进“互联网+就业服务”，开通就业失业登记、就业困难人员认定、就业创业补贴等业务网上办理或移动办理渠道。下放审批层级，缩短各项业务办理时限。加大宣传力度，通过官网、微信公众号、APP、QQ群、微信群主动推送扶持政策，深入街道社区开展就业惠民利企宣讲，鼓励就业困难人员改变择业观念提升就业技能和积极就业，推进就业帮扶政策落实落地。　　二是普惠服务和分级施策相结合。深入社区村居走访入户，通过调查摸底，建立健全台帐管理，了解就业困难人员情况和需求，免费提供普惠性就业服务，包括求职登记、职业介绍、就业指导、就业培训、就业补贴、创业服务等，确保符合条件的就业困难人员都能及时知晓有关政策和享受到相应的就业服务。2019年全市共创建有1217个充分就业社区、829个充分就业村，2020年该项工作正按计划推进过程中。对就业困难人员实行分类管理、分级服务：在就业困难人员认定之前，对其实施Ⅰ级就业帮扶，即提供一次政策宣讲、一次就业指导、一次岗位推荐的基础援助。对经认定的就业困难人员实施Ⅱ级就业帮扶，即在提供基础援助的基础上，再提供三个以上岗位信息，并按规定落实岗位补贴、社保补贴；对有培训意愿的，组织参加职业技能培训，并按规定落实培训补贴；对有创业能力和创业意愿的，为其提供创业培训和创业服务，并按规定落实创业相关补贴。对年龄偏大、身体残疾等原因造成就业特别困难的人员，实施Ⅲ级就业帮扶，开展个性化的“一人一策”兜底援助，优先推荐在公益性岗位就业。　　三是送岗上门和提升技能相结合。在传统岗位收集渠道的基础上，想方设法，统筹各方资源做大岗位增量。如海珠区与市场监管部门等相关单位建立促就业长效机制，定期获取新增创业实体信息分发给街镇，主动向企业宣传招用就业困难人员优惠政策并收集岗位需求，合力开展就业援助活动。截至2020年9月，以社区为平台，共举办“零距离”就业招聘会98场，参加招聘单位（企业）1773家，提供招聘岗位3.44万个，入场求职人数1.98万人次，初步达成就业意向4595人，提供就业咨询服务4570人次。同时，坚持以培训促就业，推动实现高质量就业。实施就业重点群体职业技能提升工程，为符合条件的就业困难人员优先开展各类补贴性职业技能培训并优先推荐就业。实施技能提升行动计划，引导其参加居家服务、养老照护、母婴照护等职业技能培训，致力于提高就业困难人员就业能力，努力为其实现高质量就业开辟一条新渠道。