穗人社发〔2025〕6号

各区人民政府，各相关单位：

　　《2025年广州市高校毕业生就业创业十大行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。执行中遇到的问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

广州市人力资源和社会保障局

2025年7月10日

　　（联系人：黄飞镔，联系电话：020-83311365）

2025年广州市高校毕业生就业创业十大行动方案

　　为深入贯彻党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作的决策部署，认真落实省委省政府、市委市政府有关工作要求，促进高校毕业生等青年高质量充分就业，现结合《广东省就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发〈2025年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案〉的通知》（粤就劳发〔2025〕5号）精神，制定本方案。

　　一、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于促进高校毕业生等青年就业决策部署，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，千方百计扩岗位、提技能、优服务、兜底线、强保障，努力确保全市高校毕业生就业水平总体稳定。

　　二、主要措施

　　（一）重点领域扩岗行动

　　围绕加快建设“12218”现代化产业体系，支持重点领域大企业、大项目通过校企合作、订单培养、定向招聘、组团招聘等方式，吸纳优秀高校毕业生就业。发展绿色消费、夜间经济、直播电商、赛事文旅等消费热点，培育就业增长点。聚焦我市重点产业领域和民生事业需求，开发一批重点单位、重大平台、龙头企业的核心骨干岗位。对吸纳毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织，按照每人1000元的标准，给予一次性扩岗补助，政策执行至2025年12月31日。持续开展“一起益企”中小企业服务行动。推进“人社局长千企行、高校行”活动。深入实施高校书记校长“访企拓岗”专项行动。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市人力资源社会保障局，市商务局、市市场监管局、市工商联按职责分工负责）

　　（二）招才引智专项行动

　　深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，举办教育、医疗卫生等专题招聘活动，组织制造业企业赴全国重点高校举办“智汇湾区 才聚广州”产业人才招聘等活动，开展省内外“专精特新”企业校园招聘活动，吸引更多优秀青年来穗就业创业。在本市校区、园区、厂区、车站等各类场所，加密多层次、多类型招聘活动，组织同城、同区的“大而全”招聘会，同产业链、同供应链的“专而精”洽谈会，同业态、同人群的“小而美”对接会，确保全市范围内“周周有招聘、月月有活动”。全年联合院校就业创业e站举办高校毕业生招聘活动1000场以上。（责任部门：市委组织部、市委宣传部、市人力资源社会保障局、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市卫生健康委，各区政府按职责分工负责）

　　（三）公共部门岗位支持行动

　　全市提供公务员考试录用岗位不少于2200个，事业单位岗位不少于6000个，组织市属事业单位开展校园招聘“优才计划”。延续实施国有企业一次性增人增资政策至2026年12月31日，全市国有企业（含文化、金融国有企业）力争全年新招用高校毕业生不少于5000人。全市法院系统、检察院系统2025年计划招聘基层劳动合同制人员、政府雇员超150人。做好省人社厅招募派遣到我市80名“三支一扶”人员的服务保障工作。积极发动广州各高校毕业生报名参加志愿服务乡村振兴行动。（责任部门：市委组织部、市人力资源社会保障局、市国资监管部门、市法院、市检察院、团市委按职责分工负责）

　　（四）专项渠道历练行动

　　大力推进科研助理岗位开发和落实工作，力争超额完成任务指标。积极争取扩大研究生、本科生招生规模，及早组织完成各类升学招生计划。支持市属高校按照国家和省的统一部署及早组织完成各类升学招生计划。加大征兵宣传进校园工作力度，畅通入伍绿色通道，全年高校毕业生征集数量达到2600人以上。鼓励技工院校毕业生报名应征，技工院校取得高级工以上职业资格（职业技能等级）证书毕业生享受高等院校毕业生同等入伍政策。（责任部门：市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局、市征兵办按职责分工负责）

　　（五）创业创新自强行动

　　鼓励各级众创空间、孵化器、创业孵化基地放宽入驻门槛。推动社会力量、创业投资基金入驻创业孵化载体，围绕本区域重点产业打造特色服务项目，推动政府投资开发的创业孵化载体免费向高校毕业生开放场地。继续举办“赢在广州”暨粤港澳大湾区大学生创业大赛、“青创杯”广州青年创新创业大赛等品牌赛事，促进项目、资源、资金等高效对接。引导金融机构加大对创业主体的支持力度，为创业青年提供培训、补贴、贷款支持等套餐式服务。高校毕业生在毕业年度内从事个体经营且符合规定条件的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。（责任部门：市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、团市委，广州市税务局，中国人民银行广东省分行按职责分工负责）

　　（六）就业技能提升行动

　　落实国家就业能力提升“双千”计划，聚焦就业市场急需的知识和技能要求，支持市属高校开设一批“微专业”和职业能力培训课程，组织社会需求不足相关学科专业点学生参与学习，优化知识和技能结构，提升就业竞争力。开展青年职业技能提升培训计划，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”新模式，以产业需求为导向开展技能培训。深入实施“技能照亮前程”培训行动和全民技能提升行动，建设覆盖全市的“羊城技能加油站”，就近提供技能培训服务。实施“展翅计划”广州大学生就业创业能力提升行动，全年引导不少于1500名在校大学生到基层实习实践。密集组织见习对接，全年募集见习岗位数不少于6700个。大力开展2025年大学生科技见习计划试点工作。（责任部门：市人力资源社会保障局、市教育局、团市委按职责分工负责）

　　（七）湾区就业助力行动

　　组织开展“走进大湾区 凝聚向心力”粤港澳大湾区香港青年（广州）实习计划，支持香港青年来穗实习。推广实施“百企千人”港澳大学生实习计划，提供不少于1000个实习岗位，招募不少于100位港澳大学生进行为期4-6周的实习交流活动。在全市推广“港澳青年之家”标准化创建，加快探索建设港澳社区，为港澳青年提供一站式综合服务。充分发挥“湾区青年就业创业服务站”作用，组织开展宣传、交流、招聘等活动5场以上。持续推动“大湾区职场导师计划”，开展“羊城邀约”港澳青年就业招聘计划，推进全市港澳青年创新创业基地体系高质量发展，常态化开展“港澳青年就业创业湾区行”、青年创新创业分享会等系列交流活动。（责任部门：市港澳办、市人力资源社会保障局、团市委按职责分工负责）

　　（八）公共服务畅享行动

　　为符合条件的高校毕业生等人才提供就业补贴、创业扶持、人才待遇、培养资助的“四高”和落户、安居、子女教育、服务的“四无忧”政策。鼓励有条件的区制定实施短期住宿、交通补助、落户补贴等优惠政策，完善就业和人才服务“打包办”机制，吸引高校毕业生等青年留穗来穗就业创业。持续推动政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶“六进”校园，聚焦就业工作任务重、压力大的高校开展结对帮扶，定向给予政策资源、岗位信息、就业服务等倾斜支持。充分发挥院校就业创业e站作用，为高校毕业生提供就业服务、政策宣传、职业指导、就业见习、困难帮扶等服务，全年组织就业创业政策进校园活动不少于60场。依托就业驿站、零工市场等现有资源，为异地求职的高校毕业生等青年提供“一站式”服务。（责任部门：市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游局，各区政府按职责分工负责）

　　（九）实名服务暖心行动

　　引导市属高校建立健全脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难高校毕业生“一对一”帮扶责任制，发动其优先参加“宏志助航计划”。做好离校未就业高校毕业生的信息衔接和服务接续工作，通过智能AI技术开展就业摸排工作。扎实开展实名制就业帮扶，提供“13311”就业服务（即1次政策宣介、3次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会、1次档案服务）。落实求职创业补贴等政策，确保离校未就业毕业生和困难失业青年帮扶联系率达100%，确保有就业意愿的困难毕业生100%实现就业。（责任部门：市教育局、市人力资源社会保障局、市市场监管局，市残联，各区政府按职责分工负责）

　　（十）权益保障安心行动

　　加强侵权典型案例警示教育，发布招聘求职陷阱提示，加大防电信诈骗宣传，帮助高校毕业生等青年提升风险防范意识。开展平等就业相关法律法规政策宣传，坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视。加强新就业形态劳动者劳动保障权益保护。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法打击“黑中介”、虚假招聘、售卖简历，以及以就业、培训为名义的信贷陷阱和传销、诈骗等违法犯罪活动。高校要全面落实毕业生就业去向登记制度，严格审核就业信息和就业材料。严格落实就业监测工作“四不准”“三不得”要求，对违反规定的高校和相关人员，严肃查处通报，纳入负面清单管理。（责任部门：市教育局、市公安局、市人力资源社会保障局按职责分工负责）

　　三、组织保障

　　（一）强化主体责任。市属各高校要认真落实“一把手”工程，严格落实机构、人员、经费、场地“四到位”要求，加强毕业生就业管理、服务和指导。把毕业生就业工作纳入市委、市政府重大教育决策部署督察、各区履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。建立健全市属高校毕业生就业工作情况定期报告制度，确保顺利完成工作目标。

　　（二）强化部门协同。各单位要按照任务分工要求，安排专人跟进，细化工作举措，建立工作台账，明确工作时限。市就业促进和劳动保护工作联席会议办公室发挥统筹协调作用，加强进展调度和督促提醒，确保行动方案提出的各项举措落实到位。各单位请于2025年7月18日前将工作联系人、联系方式报市人力资源社会保障局。

　　（三）强化宣传引导。各区各部门各高校要主动做好政策宣传解读，引导高校毕业生投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，树立典型，在全社会形成示范引领效应。加强就业涉法教育引导、宣传提醒。加强舆情监测和舆论引导，及时主动回应社会关切，营造全社会支持高校毕业生就业创业的良好氛围。

公开方式：主动公开