广州市统计局2007年工作总结    一、2007 年全市统计工作情况    2007年，在市委、市政府的正确领导下，在上级统计部门的大力支持下，我市各级统计部门认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领统计工作全局，紧紧围绕新一届政府提出的“科学发展，环境优先，关切民生，解决民忧”的工作思路，狠抓统计数据质量，不断丰富统计调查、统计服务内涵，全面完成2007年各项统计工作任务。    （一）以GDP核算为抓手，狠抓统计年报定报数据质量    我市严格执行国家和省统计局GDP核算及发布制度，对全市各区、县级市实行季度、年度GDP下算一级和联算制度。以GDP核算为抓手，采取有效措施，狠抓统计年报、定报中与GDP核算相关的统计指标的审核和监测，把握好全市主要统计数据的合理趋势。各专业分层逐级抓好对区、县级市和镇、街及重点企业的培训，防止人为或技术性差错；建立统计数据查询制度，加强对企业主要经济指标的审核力度，对数据波动较大的单位进行查询复核；完善数据评估制度，做好各专业、各时期数据的衔接，避免主要统计数据走势不合理的大起大落；加强与部门的沟通和联系，做好与部门、专业数据库的对比、分析、研究，重点解决漏报、瞒报、口径不一致问题，统计年报定报数据质量进一步提高。    2007年，全市各级统计部门齐心协力，顺利完成基本单位调查核实，取得显著成果。经核实确认的新增单位有1.17万个，测算增加值约为160亿元，其中，新增规模（限额）以上单位有1392个，测算增加值为120多亿元。    （二）农业普查等多项国情国力调查顺利完成    第二次全国农业普查取得阶段性成果。在全市各级农普机构及2万余名农普人员的共同努力下，广州市农业普查历时两年，顺利完成农业普查入户登记、事后质量抽查、快速汇总、数据处理、农业用地核查、数据质量评估等工作，通过了国家和省事后质量抽查和检查。启动了农业普查资料开发应用工作，制定了《广州市第二次全国农业普查资料开发应用方案》，提出了资料开发的目标、重点、实施方法以及时间安排，确定了多个重点攻关课题和专题分析研究课题。完成各级农业普查先进集体、先进个人的评选材料组织工作。    全面完成广州市第一次全国经济普查和1%人口抽样调查后续工作。    充实人员，认真做好能源统计工作。市统计局根据国家、省统计局有关制度对能源统计制度进行了补充，扩大能源统计调查范围，增加调查频率。各区、县级市统计局针对能源统计任务越来越繁重的实际情况，及时充实人员，加强业务培训，提高业务水平。加强对重点能耗工业企业和中心城区“退二进三”企业的能耗监测工作，及时掌握新情况、新问题，提出对策建议。对全市批零、餐饮、交通运输、建筑业企业能源消费情况进行抽样调查，取得相关资料，填补了能源统计数据的缺口，为客观计算单位GDP能耗打下基础。继续与市发改委、经贸委联合公布广州市能源消耗监测指标完成情况。    搞好服务业统计调查，及时纳入GDP核算。制订了广州市其他服务业统计报表制度，调整、细化、补充了部分统计指标；制订《广州市服务业行政事业单位抽样调查实施方案》，以市政府办公厅名义下发《关于开展行政事业单位服务业调查的通知》，组织对年支出500万元及以上的2200家行政事业单位进行试调查，为GDP核算提供更为翔实的基础数据；进一步完善了个体经营户抽样调查方法，调整了样本点，确保了数据代表性；扩大了软件业和计算机服务业的统计范围，对部分重点行业小类试行全面调查。2007年，其他服务业调查数据正式纳入广州市各区、县级市GDP年度和季度核算，并成功将其他服务业增加值总量的核算基数逐步向服务业调查数据过渡，完善了GDP核算内容。白云区、花都区、从化市统计局进一步充实了服务业统计力量。      关注民生，及时反映社情民意。继续做好万户居民调查工作，认真贯彻朱小丹书记、张广宁市长等领导的批示和实施“穗66条”惠民政策的要求，高度重视民生问题，围绕社会治安、食品安全、市容环境、社会保障制度改革等开展调查，取得成果。组织编制低收入居民消费价格指数，为市政府和有关部门制定低收入困难群众生活补贴措施和标准提供参考依据。配合房地产市场专项整治和低收入家庭住房调查，积极做好方案制订、调查培训、资料提供等工作。针对市领导和市民关心的物价上涨较快等热点问题，做好价格调查，及时发布有关物价信息，供有关部门及时调整物价政策。    齐心协力，抓好各项统计调查。全市各级统计人员共同努力，完成人口变动和劳动力调查、工业企业创新调查和科技进步考核任务；开展2006年会展业统计调查和工业企业成本费用调查试点工作；完成春节和五一、十一“黄金周”定点观测调查任务；配合做好妇女儿童发展规划监测评估工作；做好固定资产投资项目调查工作，全市纳入固定资产投资调查范围的单位约1500个。    （三）积极推进统计改革    与市农业局联合制定了《规模以上农业生产单位统计报表制度》，明确了规模以上未注册农业生产单位的标准；农村住户调查成功实现部分样本转换和换点扩户，增强了调查样本的地方代表性；健全电子商品交易市场统计方法，完善了电子商务统计调查方法制度；开展现代服务业及相关产业统计指标体系研究，制定了《广州现代服务业及相关行业统计研究工作方案》，成立了研究课题组；联合有关部门牵头成立《广州市生物产业界定与统计制度方法研究》课题组，着手开展研究；对快递服务企业开展调查，完善邮政业统计调查制度；劳动统计、固定资产投资及房地产开发统计成功实现年度快报代替年报。扩大了万户居民调查网的覆盖面，从六区扩大到八区。越秀区统计局积极开展创意产业统计指标体系和统计制度研究；荔湾区统计局完善了亿元以上专业市场的抽样调查方法制度；黄埔区统计局增加限额以下商贸单位样本点，使推算数更合理；南沙区统计局积极完善港口物流业统计方法。      （四）全面提升统计服务水平    2007年，我市各级统计部门结合机关作风年建设和机关为基层服务活动，紧扣中心，突出重点，不断增强服务意识，改进工作作风，充实政务公开内容，全方位满足社会各界的需要。    加强对宏观经济监测和做好数据发布。加强对国民经济各行业经济运行质量和社会民生情况的监测分析，准确把握经济运行特点，做好季度、年度统计数据和经济形势分析发布工作。    拓宽统计服务领域，充分发挥统计咨询功能。市统计局和各区、县级市统计局围绕党委、政府的中心工作和“市民关注、领导关心”的重点、难点问题开展专项调查，整理提供大量统计数据和分析资料，得到了党政领导和有关部门的肯定。市统计局撰写的关于市民对社区建设、社保制度改革、社会治安、市容环境等项工作评价报告、《广交会50年来取得的巨大成就及其对广州经济发展的积极影响》、《广州市城市居民消费行为与生活质量研究》、《“十五”期间广州市工业化的发展变化与对策建议》、越秀区统计局《越秀区创意产业上游行业发展现状及对策建议》、天河区统计局《2006年区财税收入分析》、荔湾区统计局《荔湾区专业市场发展的现状》、白云区统计局《一季度农村居民现金收入快速增长》等一批分析报告得到了市、区领导的好评。    强化服务意识，为政府、部门管理服务。继续做好为人大、政协“两会”提供统计信息咨询服务，精心为会议准备了丰富的统计资料和题为《辉煌成就  和谐发展》的手册，为代表、委员了解市情，更好地参政议政提供了帮助，受到好评；配合广州市“退二进三”，创建全国卫生城市、文明城市、环保模范城市、生态城市等工作，积极做好统计调查和资料提供。2007年，市统计局和番禺区、花都区、南沙区、增城市、从化市统计局参加了广州市外商投资企业联合年检工作，完成了7600多家外商投资企业的统计年检，及时整理提供了有关统计资料；并同时将新增的200多家限额和规模以上外商投资企业纳入当年常规统计。从化市统计局积极做好农村住户抽样调查，搞准该市市、镇两级农民收入和生活水平数据，力求反映社会主义新农村建设进程。荔湾区统计局配合区委、区政府建设现代化商贸文化旅游区的发展战略，积极整理提供相关资料。    改进服务方式，积极做好为基层服务工作。市统计局和区、县级市统计局继续编印大量的统计资料做好统计信息服务。以政务公开为契机，把统计信息网络作为服务政府、服务社会、服务公众的重要平台，建立和完善了政务公开工作责任制。对统计信息网及时进行更新维护，完善网络服务功能，增加了统计信息量，使统计网络成为对外服务的重要窗口。黄埔区、萝岗区统计局主动上门向企业布置报表，详细讲解填报要求，方便企业填报。番禺区统计局建立领导与基层联系点制度，帮助基层解决统计工作中遇到的问题，主动派人上门指导区节能科技园企业做好报表填报工作。     （五）推进各项统计建设事业共同发展    夯实基层统计基础。市和区、县级市统计局充分利用国家、省、市统计工作巡查，加强和完善统计基础工作，进一步规范统计资料管理和台帐建设，充实镇、街统计人员；定期对基层数据的采集和汇总工作进行抽检。海珠区统计局积极推进局内部、政府部门、街道和企业的统计基础规范化建设，组织对局各专业和街道统计基础规范化工作进行全面检查；黄埔区统计局完善科室工作岗位职责和管理制度，完善内部统计工作基础规范化检查方案；萝岗区统计局利用中心镇建设的时机，建立健全了局各专业和上报企业的统计台帐制度，确保源头数据质量。    全面推进统计信息化建设。全市各区、县级市和工业、能源、批零、住宿餐饮业、建筑业、房地产开发、固定资产投资、劳动工资、服务业、景气调查等10个专业完成宏观经济数据采集平台试点直报工作。年报期间，全市有29000余家统计单位利用该平台上报数据，占应报单位数的75%以上。完成宏观经济数据库核心应用系统项目一期建设任务，并已加载部分历史数据，该核心应用系统的建成和应用将消除局内各专业统计数据“孤岛”现象，有效提升统计数据深层次的开发利用。市统计局对统计信息网络系统进行了全面升级改造，将二层结构改为三层结构，提高了网络系统的安全性。完成宏观经济数据库二期招标工作及三期项目资金申请工作；更新维护了广州地理信息系统，完成全市1.7万个基本单位的标注工作。黄埔区统计局安排了专项经费，重点加强区统计信息平台建设。天河区统计局在完成区统计信息平台建设的情况下，进一步挖潜，建立了统计数据整合分析系统，提升了统计数据分析能力。    统计法制工作取得新进展。建立健全《广州市统计执法责任制》、《统计行政执法过错责任追究制度》等，加强对区、县级市统计局统计执法办案和使用统计法律文书的指导。坚持普法与执法并举，市局编印《统计法宣传手册》5万份，通过制作宣传漫画、举办12・4普法宣传日、在公交车上播放统计法规公益广告等方式，开展统计普法宣传；结合统计年报、定报布置会和法规培训会等形式进行统计法规和典型案例教育，增强各单位统计人员法律意识。2007年，联合市监察局、市政府法制办组织开展全市统计执法大检查和召开全市统计执法情况新闻通报会，有效遏制了统计违法行为，增强了社会各界自觉遵守统计法律法规的意识，确保统计调查依法有序开展。全市立案查处统计违法案件248宗，其中罚款34宗，通报批评、警告及责令改正214宗。其中，天河区、番禺区、越秀区统计局分别立案查处46、40、19宗，萝岗区、南沙区统计局实现统计执法零的突破。    统计队伍整体素质进一步提高。全市各级统计部门大力加强党建工作、机关廉政建设，发挥党员的战斗堡垒作用；认真落实好“基评”、机关作风年建设各项工作要求，不断改进机关工作作风。积极推进统计文化建设，组织开展男子篮球、羽毛球、足球比赛、爬山等活动，增强凝聚力，提高工作效能。市统计局积极选派干部参加各类培训。全市共组织3343人参加统计专业继续教育培训，为9092人办理了统计从业资格证书。市统计局与部分区、县级市统计局按照要求进行了领导班子调整。市统计局积极推进干部人事制度改革，通过竞争上岗选拔任用一批副处长，提拔了一批干部，加强了统计队伍建设；广州调查队完成了队长任命、机构审批和参公管理等工作，为下一步组建机构打下基础。    2007年，全市统计系统干部职工认真学习党的十七大报告，深刻领会科学发展观的内涵和全面建设小康社会奋斗目标的新要求，围绕建设现代化大都市、构建和谐社会总体目标辛勤工作，为广州市经济社会发展作出了积极贡献。    回顾一年来的工作，我们深深地体会到，统计工作离不开各方的重视支持。正是由于有各级党委、政府的正确领导和关心重视，各有关部门的理解和紧密配合，各级统计部门和广大统计工作者的辛勤劳动和无私奉献，我市统计工作才能取得一些成绩。在此，请允许我代表市统计局，向一贯重视和关心统计工作的邬毅敏常务副市长表示崇高的敬意！向各级党、政领导对统计工作的支持、向各有关部门对统计工作的配合表示衷心的感谢！向各级统计部门和广大统计工作者表示敬意和问候！    二、当前统计工作面临的形势    总结成绩让我们感到欣慰与鼓舞，但是我们也应该清醒地认识到当前的形势、困难与不足。    目前的形势对统计部门来说是难得的发展机遇。当前，全国上下正在认真贯彻落实党的十七大精神,党的十七大对统计工作提出新的更高的要求；市委九届四次全会根据省委十届二次全会的要求提出，广州要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当全省实践科学发展观的排头兵。省、市党代会，明确了新形势下统计工作的新任务，要求我们必须全面提升统计能力，加强对影响科学发展的突出问题和深层次矛盾的监测和分析，为广州市和谐社会发展提供数据参考。    面对机遇，我们应当牢牢把握。适应新形势的要求，不断创新，才能使工作取得突破性的进展。如何通过我们的工作为落实科学发展观提供统计保障，是当前和今后面临的一项长期而艰巨的任务。因此，我们必须进一步提高统计工作的适应性和创造性；拓展统计调查内容，扩大统计服务对象，提高统计数据质量，转变统计组织方式；进一步加强统计监测与预警，积极探索经济社会发展过程中的矛盾与问题，提出预见性的对策措施；不断完善GDP核算方法。此外，我们要加强就业、能源、服务业、社会保障和物价等有关社会、民生方面的统计，力求在反映经济社会科学、持续发展的同时，注意对提高效益、节能降耗、保护环境等指标的反映，为广州继续解放思想，争当全省实践科学发展观的排头兵提供优质统计服务。    我们应清醒认识到，目前, 我市统计工作自身还存在着一些困难与不足。当前我国经济社会正处于转轨时期的巨大变革之中，统计工作难以适应变革时期的环境变化，组织统计调查的难度越来越大，加上统计制度方法还不完善，导致有些统计数据缺位；市场经济的不断完善和社会的快速发展，各级领导和社会公众对新兴行业如物流业、创意产业等以及众多民生方面的数据情况很关注，但由于种种原因，统计还不能全方位的满足需要；依法统计还不完全到位，缺乏一个制约机制来保证统计工作的充分独立性，人为扰数的现象时有发生；统计调查对象更加注重保护个人隐私和商业秘密，获取真实资料的难度越来越大；基层统计力量较为薄弱和统计人员队伍不稳定的现象还普遍存在，不能满足现阶段统计工作的需要。    面对这些困难和问题，需要我们在2008年以及今后的工作中冷静地思考，结合实际，抓住机遇，找出符合科学发展观的新思路，全面推动我市统计事业向前迈进。    三、2008年全市统计工作主要任务    2008年，全市统计工作的总体要求是：全面落实党的十七大精神，贯彻落实市委、市政府各项工作目标和国家、省统计局提出的各项工作任务。以科学发展观为统领，继续解放思想、大胆开拓，不断创新统计思路。以提高统计数据质量为核心，加快推动经济社会转型时期的统计方法制度建设，努力反映环境、社会、民生改善情况，强化统计服务功能，为广州争当全省排头兵提供有力的统计保障。    （一）解放思想，高质高效完成几项重要工作任务    突出抓好服务业统计。继续创新服务业统计方法，以市政府加快现代服务业发展的指示为契机，认真抓好文化产业、创意产业、物流业等现代新兴服务业统计调查方法的研究；做好广州市服务业统计调查，全面真实反映广州市服务业发展状况。做好我市各区、县级市其他服务业增加值核算与全市服务业调查数据衔接。    认真抓好能源统计。能源统计是发展循环经济和节能减排的一项重要基础性工作。市委、市政府高度重视，已建立了广州市节能减排目标责任制和年度考核体系，实施问责制。2008年，能源统计工作任务非常繁重，不仅增加了调查频率、扩大了调查范围，而且将是2008年第二次全国经济普查的一个重点。各级统计部门要进一步加强能源统计力量和设备配置，增加必要的统计经费，为能源统计创造良好的工作条件。进一步规范统计报表数据的收集、审核、查询、修正等工作。加大培训力度，提高业务水平，为能源统计打下良好的基础。要做好新增加的能源消费和供应统计工作，包括公路、水路、运输和港口企业能源消费统计、餐饮业能源消费统计和成品油批发、零售统计工作。继续做好年度单位GDP能耗核算和季度规模以上工业万元增加值能耗统计工作，积极做好能源消费普查的试点工作，全面加强规模以上工业能源统计报表的审核力度，切实提高统计数据质量。    建立落实科学发展观评价指标体系。省委要求，省统计局与发展改革委要联合建立落实科学发展观的评价指标体系，为全省争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据。同时要求加强反映“以人为本”、“见物又见人”情况的统计。市委也已对我市建立落实科学发展观评价指标体系提出了要求。市统计局已专门开会研究布置了此项工作。下一步，我们要认真配合市委组织部和市发改委，认真开展调研，提出符合科学发展观，具可操作性，从经济、社会、生态、和人与自然等多方面反映社会和谐进步的评价指标体系，更好地为广州各级党政领导提供优质统计服务。    做好投入产出调查工作。2008年是投入产出调查年，为了更好地满足GDP核算的需要，国家统计局对这次投入产出调查方案作了较大的调整。我市各级统计部门要高度重视，搞好与财政、发改等部门的沟通和协调，组织各专业做好投入产出调查工作。    组织做好劳动工资和社会统计工作。国家统计局决定从2007年年报开始试点，将劳动工资统计范围扩大到城镇私营单位和乡镇企业，我市的工资统计范围将由城镇独立核算的企业、事业和机关单位扩大到全社会，工作量大大增加。为此，我们要加强领导，统筹安排，依靠各区、县级市政府和有关部门的大力支持，保证必要的人员和经费，确保调查顺利进行。同时，要充实人员，加强协调，大力加强以反映民生为重点的社会统计工作，加强教育、收入、医疗、安全等方面的统计和分析工作。    开展工业成本费用调查。建立规模以上工业企业成本费用调查制度，这是工业统计改革的主要内容之一，是工业增加值基础资料采集方法的一次重大变革。工业成本费用调查数据质量直接影响工业增加值及其增长速度的准确性，各级统计部门要给予足够的重视。    （二）认真开展第二次全国经济普查，做好农业普查收尾工作    开展第二次经济普查，查清市情市力，对于实现预定发展目标关系重大，各级统计部门要将其摆在重中之重的位置。国务院已下发关于开展第二次全国经济普查的通知。我市各级统计部门要提早准备。抓好普查机构的组建和经费的落实；深入开展调查研究，制订适合我市实际的普查方案及细则；广泛开展普查宣传动员，营造和谐普查氛围；认真组织普查试点，锻炼和培训普查骨干，为普查登记的正式实施积累经验；积极动员有关社会力量支持和参与普查，加强管理，确保普查操作的规范性。抓好基本单位的调查摸底和个体经营户的普查，建立、维护和更新全市基本单位名录库，为普查登记打好基础。    2008年，各级农普机构要再接再厉，继续把农业普查的后续工作搞好，要遵守国务院农普办制订的《第二次全国农业普查数据发布管理办法》要求，从上至下按程序逐级发布。要抓好普查数据与常规统计年报数据的衔接，利用农业普查数据来修正历史资料数据。要组织做好农业普查资料开发应用和总结，为以后的工作积累资料和经验。    （三）创新思路，积极稳妥地推进各项统计改革    按照国家统计局和广东省统计局、广东调查总队的部署和要求，积极配合做好市、区（县级市）国家调查队的组建工作，确保改革的顺利进行；加强联系协调，建立和保持局队密切合作的良好工作关系，更好地形成工作合力，营造和谐统计，确保改革后局队工作协调，分工明确，相互支持，合作共赢，共同发展，促进全市统计工作水平不断提高。    进一步完善统计指标体系，充实统计调查内容，更好地发挥统计的信息、咨询和监督作用，为市委市政府的决策与管理提供科学依据。适应我市经济又好又快发展的要求，配合做好节能减排，强化降低消耗、生态文明等可持续发展方面的统计；适应加快推进以改善民生为重点的新要求，完善就业、收入分配、价格、住房、社会保障等关系人民群众切身利益问题的统计；积极探索一套表制度，建立适合我市实际的统计报表体系，努力提高统计能力。    利用我市第二次全国农业普查资料，研究建立一套能够覆盖和代表各区、县级市农村居民收支变化情况的住户调查网点。使调查数据既能代表全市水平，又能代表各区、县级市水平，从结构上更加客观地反映我市农村居民生活变化情况。    继续加强全市GDP核算和下算一级工作。进一步规范我市GDP核算的资料来源，加强对核算相关指标和有关财务指标的监测，加大对核算基础数据的审核力度，提高全市GDP数据质量。根据国家和省统计局关于季度、年度GDP核算方案，结合我市实际，特别是我市其他服务业调查的情况，进一步完善下算一级制度，使下算一级数据与各区、县级市经济社会发展实际情况更加吻合，增强GDP数据与各区、县级市相关统计指标的匹配性。    （四）不断充实统计服务内涵    按照党的十七大关于建设服务型政府的要求，进一步增强服务理念，树立积极主动服务意识，不断充实服务内容，拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方式方法，提升统计服务的水平和质量。以高度责任感做好人大、政协建议提案件和领导批示等重要专项工作的办理。    在完成统计月报、季报、统计公报、统计年鉴等资料的编辑与资料提供的同时，围绕庆祝改革开放30年，通过统计信息网络、新闻媒体、书籍等全方位宣传改革开放30年的成果。    进一步提高统计服务的广泛度，加强政务公开工作，增强统计信息的公开性和透明度，规范统计数据发布的内容、时间和程序，使统计成果惠及全社会，进一步提高政府统计的权威性，充分发挥统计资源的社会效益；要加强和改善宏观监测力度，密切关注经济发展中出现的新情况、新问题，为党和政府及有关部门提供有价值的统计调研分析报告。    围绕我市全面建设小康社会奋斗目标的新要求及深化改革、扩大开放、大力推进自主创新和结构优化、加强节能减排和改善生态环境等重点，开展深入调查研究和分析。做好对全市经济社会转入科学发展轨道情况的监测，提高统计的预测和预警能力，为各级领导和政府部门决策提供有参考价值的信息资料。继续发挥万户居民调查网快速反映社情民意的作用，围绕民生和社会热点问题开展专题和专项调查工作。    （五）大力推进统计法制和基础建设    加强对全市各级统计普法骨干和统计检查员的培训，不断提高统计队伍依法统计的能力和水平。落实统计行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，规范执法程序；组织开展全市统计执法规范化案卷评审抽查工作，对各区、县级市的统计执法依据、执法内容、执法程序、法律使用文书、案件立案审批、案件归档等进行一次全面抽查，推动全市统计执法规范化开展。联合市监察局、市政府法制办组织做好全市统计执法专项检查，查处违法案件，确保统计数据质量。 针对基层统计基础工作薄弱问题进行调研，为充实基层统计力量进行不懈的努力。加强对各级统计人员的业务知识培训，提高基层统计人员业务水平，保证源头数据质量。    继续加强与各有关部门的配合，完善统计管理体制。部门统计是政府统计的重要组成部分，在各级宏观调控和管理中发挥着重要作用。各级统计部门要做好服务和管理工作。积极配合帮助部门完善统计调查制度和方法，加强对部门统计人员的业务培训；加强对部门的统计服务，及时向部门提供有关统计资料；进一步明确政府统计部门与部门统计的职能与相辅相成作用，整合资源，建立与部门统计信息共享制度。    （六）积极推进统计信息化建设，提升统计生产力    目前，统计信息化已经成为统计业务流程中的重要组成部分，以统计信息网络、网上直报系统、核心应用系统和大型数据处理工程为主要代表的统计信息系统已成为先进统计生产力的集中代表。今年，我市将积极开展宏观经济数据库二期建设工作，完善核心应用和采集平台系统的各项功能，继续大力推广网上报送工作，切实减轻基层统计人员工作压力，全面提升统计生产力，力争网上报送率超过85%。    加强统计信息网络系统的建设和维护，强化计算机病毒防治和系统补丁维护，结合宏观经济数据库建设，对全市12个区、县级市的VPN虚拟网络进行升级改造，提高网络运行的稳定性和安全性，保障我市统计工作的顺利开展。    有条件的区、县级市可开展统计数据库建设工作，有效地整合辖区内的统计数据，为本级领导决策提供务实、高效的统计信息。    （七）切实提高统计部门落实科学发展观的能力    认真贯彻落实党的十七大精神，加强统计队伍自身建设，切实提高统计部门落实科学发展观的能力。加强统计部门党的组织建设和廉政建设，开展继续解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，坚决反对统计上的弄虚作假行为，提高统计科学性、准确性和权威性。    以人为本，继续加大统计队伍教育培训力度，办好统计从业资格认证、统计专业继续教育等各类培训，认真搞好调查分析、经济学本科教育学习，努力培养人才，提高统计队伍综合素质。加强与国内、国际先进城市的学习交流，探索城市比较统计指标体系，提高分析研究水平。逐步建立合理的人员流动、考核管理、提拔任用机制。