广州市统计局2008年工作总结    一、2008年全市统计工作主要情况    2008年，在市委、市政府的正确领导和上级统计部门的具体指导下，我市各级统计部门以党的十七大会议精神为指导，紧贴市委、市政府的中心工作，紧扣服务科学发展这条主线，全面贯彻落实科学发展观，锐意改革，大胆创新，着力提高统计数据质量，着力推进统计制度方法改革，着力提高统计服务科学发展的能力和水平，各项统计工作取得新的成绩。    （一）解放思想和学习实践活动取得显著成效    根据市委《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的实施意见》和《中共广州市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，我市统计部门认真组织开展解放思想和学习实践科学发展观活动。广大干部积极解放思想，建言献策，围绕影响、制约统计科学发展的深层次问题，从体制、机制、思想、作风等方面深入查找原因，以新思路、新办法和新举措破解统计工作难题，取得了显著成效。    ――解放思想和学习实践活动取得良好的思想成果。通过学习实践活动，广大统计干部进一步解放了思想，拓宽了思路，加深了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和紧迫性，开始用科学发展观思考经济社会和统计发展中的问题，逐步确立了统计科学发展的新理念。    ――解放思想和学习实践活动取得喜人的理论成果。参加了由市领导牵头的解放思想专题调研活动中的5个专题的调研，在收集整理资料，配合有关部门做好调研工作的同时，撰写了一批高质量、推动我市科学发展的调研报告。其中《广州与国内先进城市产业结构的比较研究》获2008年区、县级市和市直机关解放思想优秀调研成果二等奖。    ――解放思想和学习实践活动取得丰硕的实践成果。    一是建立健全了服务科学发展的统计考核评价体系。配合市委组织部和市发改委制定了《广州市区（县级市）经济社会科学发展绩效考核评价指标体系》，明确了考核评价的具体指标，为我市贯彻落实科学发展观提供统计支持。    二是以现代服务业为主体的现代产业体系统计制度初步建立。为配合我市调整产业结构，建立以现代服务业为主体的现代产业体系，积极主动开展现代服务业及相关产业统计方法制度及指标体系研究。完成了《广州市现代服务业及相关产业统计指标体系研究》、《广州市现代服务业统计方法专题研究》、《现代服务业及相关产业增加值计算方法研究》、《广州市创意产业统计方法研究》、《会展业统计计算方法研究》等五个课题研究。完成了《广州市生物产业界定与统计制度方法课题研究》，形成了课题报告。为发展现代服务业，建立现代产业体系提供有力的统计支撑。区、县级市统计局也结合本地区特点，加强了对服务业相关产业的研究。如越秀区统计局建立了创意产业分类统计体系，增城市统计局开展会议休闲产业统计研究，南沙区统计局开展港口物流业统计制度研究。    三是夯实基层基础，加强与部门合作，提高了统计数据质量。全面推进统计基础规范化工作，加强对基层统计工作的指导和培训，重点指导“三上”企业较多的区、县级市统计局抓好对街、镇和辖内企业单位的培训。萝岗区统计局争取区政府支持，各镇、街配备了1名专职统计人员；白云区统计局建立街、镇统计工作考核制度，对全区18个街、镇的统计基础工作进行巡查，规范街、镇统计工作，确保源头数据质量。加强与市编办、经贸、发改、建设、工商、质监、税务、教育、卫生、民政等部门合作，更新完善基本单位名录库，及时将新增“三上”企业纳入定报范围。     （二）统计服务中心工作能力有新提升    一是统计监测预警能力不断加强。针对复杂多变的经济形势，我市统计部门把加强经济监测预警作为提升统计服务的工作重点。加强了对专业和区、县级市统计数据的监测，印发了《广州市2008年GDP核算与全年预测分析》；及时了解国家、省、市经济政策，加强对市委、市政府扩大内需效果及政策措施落实情况和金融危机对全市经济运行负面影响的监测，做好对房地产市场运行情况和重点耗能企业的跟踪监测，提供了一批分析实、观点新、质量高的统计分析报告，及时反映我市经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，为市委、市政府科学决策当好参谋助手。海珠、天河、番禺等区统计局就金融危机对经济发展的影响开展专题分析，得到各方面的肯定。    二是社会民生统计调查不断完善。围绕市委、市政府“首善民生”、构建和谐社会的目标，把加强和改进民生统计作为提升统计工作水平与服务质量的重要突破口。扩大了劳动工资统计范围，将城镇私营单位和乡镇企业从业人员劳动报酬纳入调查；加强了就业岗位调查；不断完善农村居民收入统计调查，对调查样本进行增点扩户；编制广州市低收入居民消费价格指数和城镇居民生活费用价格指数；围绕“市民关注、领导关心”的民生问题，利用万户居民调查网和农村居民住户调查网开展专题调查，提供了一系列反映民生民意的调研报告。其中，根据万户居民调查结果撰写的《市民对我市努力争当实践科学发展观排头兵的调研报告》得到了朱小丹书记的充分肯定，并作批示：“此项调查很及时，很有必要，有利于在了解民意、集中民智中继续解放思想。”市委办公厅内部刊物《广州情况》全文刊发该文；《市民对我市“惠民66条措施”实施成效的评价的报告》得到市委领导高度重视，作为“惠民66条”补充意见的参考资料印发有关部门对照检查。天河、白云、番禺、花都、从化等区、县级市统计局围绕“农村民主法制、信息化建设、住房、环境、中小学收费”等民生内容组织专题调查，为制定改善民生的相关政策提供了参考意见。    三是丰富统计产品，充实统计指标。编印了《珠江三角洲12市（区）经济社会主要指标（2007）》，为研究珠三角城市经济社会发展情况提供了丰富的数据资料；配合纪念改革开放30周年宣传，编印了《科学实践，跨越发展―广州改革开放30年》，全面展示改革开放以来广州取得的巨大成就。白云区统计局月度统计小册子增加了工业园区、名牌产品生产、主要板块投资情况；天河区统计局增加了高端产业发展状况统计资料；荔湾区统计局增加了民营经济相关统计数据；黄埔区统计局增加了月度经济运行简析统计资料；从化市统计局增加了旅游统计相关数据。此外，规范和完善政务公开的内容和项目，及时发布各类统计信息，拓宽了统计服务渠道；收集整理有关统计指标，配合做好创文、创模等工作以及为人大、政协两会的统计咨询服务。    （三）重大国情国力调查和常规调查取得新进展    第二次全国经济普查工作取得阶段性成果。我市统计部门把搞好经济普查作为统计服务科学发展的重要内容，切实抓好抓实。按时高效完成了经济普查机构组建、经费和人员落实工作，抓好普查试点、方案制定、宣传动员、普查人员选调和培训等准备阶段的工作。2008年9―10月组织1.6万名普查员对全市范围内的企业单位开展清查，对个体经营户进行普查登记。经过两个多月的辛勤工作，顺利完成了单位清查和个体经营户普查登记工作。2009年1月开始，根据清查名录资料，组织对全市企事业单位进行普查登记。目前，已完成“三上”企业单位普查表的填报和数据录入审核。    第二次全国农业普查工作圆满完成。做好农业普查资料的开发利用，围绕“三农”问题开展课题研究；编辑出版《广州市第二次全国农业普查资料汇编》，召开了总结表彰会，广州市农普办等21个单位被评为第二次全国农业普查先进集体。    此外，完成了投入产出调查，广州市统计局被评为全国投入产出先进集体；完成外商投资企业联合年检；组织开展了高新技术产品、工业企业成本费用调查；联合市交委、广州港务局开展公路、水路、港口专项调查；按时高效完成农业、工业、建筑业、投资、商业、人口、社会、科技等常规统计调查。    （四）统计方法制度改革实现新突破    完善了其他服务业统计制度。增加了调查内容，调整了调查指标项目和名称；统一行政事业单位调查频率，由原来的一年3次调查增加为4次，解决了服务业增加值测算基础资料欠缺难题，为按行业计算其他服务业增加值提供了完整资料；积极做好服务业统计数据与GDP核算的衔接工作。    能源统计得到有效完善。市统计局加挂了能源统计处牌子，区、县级市统计局增加了能源统计人员；扩大了能源统计调查范围，增加调查频率；简化了区、县级市主要耗能工业企业单位产品能源消耗表指标，规范了统计指标和指标解释；增加资质以上建筑业企业能耗调查，组织对批发、零售、住宿、餐饮企业的能源消费情况进行抽样调查，填补GDP单位能耗所需数据的缺口；建立了主要能源消耗指标公布制度，做好地区能源平衡表的编制工作，为实现我市节能降耗目标提供信息支持。    GDP核算进一步完善。调整工业增加值核算方法，与省统计局联合开展第三产业统计与核算方法研究，完善第三产业内各行业资料的收集和核算方法。    此外，针对区、县级市反映的跨区固定资产投资项目统计不科学、不合理的问题，深入基层调研，提出了《关于广州市跨区项目全社会固定资产投资等有关指标的处理意见》，并从2008年上半年统计月报中开始实施，得到了区、县级市的认可；完善限下贸易业抽样调查方法和规下工业个体户统计数据推算方法，增加房地产价格调查企业样本，提高数据的代表性。积极协助国家统计局广州调查队做好管理体制改革工作。    （五）各项统计建设取得新成绩    统计信息化建设全面推进。为提高统计数据采集的质量，市统计局加快了宏观经济数据库建设步伐。已完成的宏观经济数据库一期工程项目核心应用系统获广东省第七届统计科研优秀成果软件类二等奖。全面启动宏观经济数据库二期子系统建设，顺利完成宏观经济数据库交换平台系统功能开发，对全市统计系统VPN网络进行了升级改造。在系统建设的基础上，全面推进网上直报工作。完善直报系统功能和数据处理程序，有效解决网络塞车问题，切实提高了统计数据质量和报表上报的时效性。区、县级市也加强了统计信息化建设。如黄埔区、花都区统计局建成区信息查询系统；萝岗区统计局完善“电话、传真自动催报系统”。    统计法制建设进一步加强。结合纪念《统计法》颁布25周年、经济普查宣传活动和统计业务培训的契机，积极做好统计普法宣传教育。全市免费派发统计法规宣传资料81.9万多份，培训区（县级市）局、主管部门统计人员1.3万人次，增强了社会各界依法统计的自觉性。加大统计执法力度，配合第二次全国经济普查、节能降耗、服务业等重点统计工作的开展，积极组织开展统计执法大检查，全市共立案查处统计违法案件107宗，成功化解了一宗统计行政复议案，维护了统计的权威。广州市统计局获2008年全省统计法制工作一等奖，天河区统计局被定为全省统计法制工作示范点。    统计教育培训成绩显著。争取上级统计部门许可，增加了一次统计从业资格考试机会，解决了我市在岗统计人员数量多、考试次数少的问题。认真抓好统计人员继续教育和统计从业资格认定工作，组织5254人参加统计专业继续教育培训，5155人参加统计从业资格考试，切实提高统计队伍素质。主办了统计及相关专业培训项目介绍会，与26所职业院校签订合作培训项目意向书，拓宽了统计职业教育路子。    此外，党建、工青妇团、驻村扶贫等工作均取得较好成绩。    过去的一年，我市各级统计工作者以科学发展观为统领，围绕提高统计数据质量和统计服务水平这个中心，开拓创新，锐意改革，各项工作取得了较好成绩，统计工作整体水平再上新台阶。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导和上级统计部门大力支持的结果，是各部门和广大统计对象积极配合的结果，也是我市广大统计工作者团结一致、辛勤工作的结果。在此，我代表市统计局向各位与会代表，并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！    二、统计工作面临的形势及总体思路    当前，经济形势的变化、体制改革的深入、产业结构的转型给统计工作带来了严峻的挑战，也提供了难得的发展机遇。    首先，应对国际金融危机给统计发展带来了挑战和机遇。美国次贷危机引发的世界金融危机对我国和我市经济的影响逐渐显现，各级党委、政府迫切需要把握经济运行状况，掌握一系列扩大内需、促进经济稳定增长政策措施的贯彻落实情况。能否提供及时、准确的统计数据，为应对国际金融危机、确保“三促进一保持”任务的落实提供准确的信息、科学的判断和政策依据，是对统计部门能力和水平的一次考验，也为统计部门的发展提供了难得的机遇。    其次，推进科学发展给统计发展带来了挑战和机遇。我市正处于产业结构调整升级、劳动力转移的关键阶段，推动广州经济社会科学发展已成为我市各级政府和各部门的首要任务。尤其是珠江三角洲地区改革发展规划纲要的实施，把广州城市定位提到国家战略的高度。如何利用纲要增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，把广州建设成为国家中心城市、综合性门户城市和区域教育中心，也对统计部门提出了新的要求。在这样的大背景下，如何加快统计制度方法改革步伐、完善统计内容、提升统计服务水平，及时反映现代产业体系建设、产业结构调整、劳动力转移等情况，全力推动和服务科学发展，反映科学发展成果、服务科学发展决策、监测科学发展进程对统计部门提出了严峻的挑战，也为统计部门发挥作用、获得各级党委、政府的重视和支持提供了重要机遇。第三，不断增长的信息需求也给统计发展带来了挑战和机遇。统计是政府信息的重要平台和窗口，在经济形势不稳定、不确定因素增加的复杂情况下，如何消除社会各界对统计数据的质疑，配合政府做好宣传，为企事业单位、个体经营户和广大消费者摸清市场前景，规避生产经营风险，提供真实准确的数据，对统计工作提出了挑战，也为统计部门保持权威性、维护政府公信力提供了绝好时机。    同时，我们必须清醒地认识到，统计工作还不能很好地适应新形势的需要，不能很好地满足各级党政领导和社会各界对统计的需求和期盼。主要表现为：统计内容和统计指标体系还不能很好地反映我市科学发展的现状；统计数据还不能很好地满足我市宏观调控和科学决策的需要；统计调查制度方法还不能很好适应科学发展观的需要；统计服务水平还不能很好地为我市科学发展提供有效保障；基层统计力量薄弱，统计力量与日益增长的统计需求在不断加大。    在当前严峻的形势下，各级领导对统计工作寄予了厚望，希望统计部门充分发挥好参谋、助手作用。今年1月7日，温家宝总理对统计工作做出重要批示，要求统计部门“努力做好统计工作，为应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，提供准确的信息、科学的判断和政策依据。”李克强副总理继去年10月听取国家统计局工作汇报后，又于今年1月4日莅临国家统计局视察指导工作，对统计工作提出要求。市领导对统计工作非常重视，尤其是分管统计工作的邬毅敏常务副市长，经常关心、过问统计工作，要求统计部门进一步解放思想，积极推进统计改革，切实提高统计服务科学发展的水平。领导的关心，既是鼓励，也是鞭策。我们要把握好机遇，切实增强紧迫感和责任感，充分发挥主动性和积极性，抢抓机遇，大胆创新，主动作为，把不足当作动力，切实提高统计服务科学决策的水平，不辜负领导的信任和期望。    今年是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，是应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长的关键一年，也是新中国成立60周年的喜庆之年，抓好今年的工作具有非常重要的意义。    当前及今后一段时间统计工作的总体思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指引，深刻领会和全面贯彻落实科学发展观，以提高统计数据质量和统计服务水平为目标，着力推进统计制度方法、统计信息化、统计法制、统计队伍和统计文化等各项建设，切实提高统计服务水平和能力，为广州科学发展提供有力的统计保障。    为了确保统计改革和发展总体思路的贯彻落实，2009年要着力在增强四种能力上下功夫：    一是切实增强统计的创新能力。创新是统计事业发展的不竭动力和源泉。要加快统计制度方法创新，构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系；要不断创新工作制度，建立完善的奖惩考核机制，进一步规范统计工作；要不断创新统计调查方法和手段，大力推进统计信息化建设。只有不断创新，统计事业才有发展的动力和持久的生命力。    二是切实增强统计服务科学发展的能力。服务科学发展已成为检验各部门和干部能力的重要标尺。要进一步转变服务理念，建立良好的沟通机制，充分了解和把握社会各界对统计产品的需求；要不断拓展服务领域，创新服务手段和方式，着力构建信息可靠、内容丰富、方式多样的统计服务体系，满足社会各界对统计信息的需求，为各级党委、政府科学决策提供统计支撑。    三是切实增强统计数据质量驾驭能力。经济形势越不稳定，对统计数据质量的要求就越高。要围绕提高统计数据质量，完善数据采集方法，夯实基层统计基础，积极推进统计信息化建设，建立覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系；要进一步提高依法行政和依法统计的能力，坚决查处在统计上弄虚作假的违法行为，为提高数据质量提供有力保障。    四是切实增强统计的协调管理能力。要着力提高统计贯彻科学发展观的能力、协调管理全局的能力，把科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求转化为指导统计改革和发展的新思路、新办法，提高用科学发展观指导统计工作的领导能力。要进一步提高政府统计的领导和组织管理能力，加强对部门统计的指导，有效整合统计资源，形成统计合力，构建结构科学、机构健全、职责明确、协调有力的统计组织体系。    三、2009年工作重点    （一）抓住关键环节，打好经济普查攻坚战    2009年，是我市经济普查最关键的阶段。搞好这次经济普查，对掌握全市企业的情况，调整产业结构、科学分析发展趋势，正确谋划应对金融危机的举措，规划长远发展，都具有十分重要的意义。各级统计部门和经济普查机构要高度重视，统一认识，继续保持清查阶段的工作干劲，再接再厉，确保普查工作顺利完成。一要抓住核心环节，确保普查登记的数据质量。要切实加强对基层填报工作的指导，针对当前金融危机给普查登记工作带来的不利影响，市、区（县级市）统计局、经普办要及时了解掌握企业、单位的动态，多想办法，消除普查对象如实填报的顾虑，及时解决填表过程中出现的问题；建立健全普查登记工作报告制度，加强对基层填报登记工作的督促检查；严格按照《统计法》和《普查条例》的要求，严把审核关，确保普查对象不重不漏和登记数据客观准确。二要继续加大普查的执法力度。各级普查机构要加大对普查中违法违纪案件的查处力度，对典型违法案件要及时予以曝光，起到查处一案、教育一片的效果。三要做好事后质量抽查。要严格执行普查数据质量控制责任制，对普查填报登记的每一个环节实行严格的质量控制，将责任落实到人。市、区（县级市）统计局、经普办要组织足够的人力，加强对普查数据的审核，确保普查结果的准确性。四要切实组织好数据处理工作。要做好数据处理程序的测试及对有关人员的培训，把好数据审核、录入和汇总关；要做好数据转换和合并工作。五要组织做好普查资料的分析研究和开发应用，充分发挥经济普查资源的效用，为推动我市科学发展、调整产业结构、制定发展规划提供真实准确的统计资料。    此外，认真做好第六次全国人口普查的前期准备工作，抓好普查经费的申请、机构组建、人员抽调和技术业务等方面的准备工作；做好环保支出试点调查准备工作。    （二）围绕中心工作，全力提高统计服务水平     全市统计部门要围绕市委、市政府扩大内需、保持增长、调整结构、改善民生的工作中心，进一步增强服务理念，创新服务手段和服务方式，及时为市委、市政府提供准确的统计信息，当好参谋助手。一要加强对经济运行的预警监测。要紧紧抓住保增长、扩内需、调结构这一发展重点，对政策实施情况实行跟踪监测，做好对生产、销售、投资、就业、收入、消费等领域和企业效益等情况的监测，提高监测水平；要根据加强宏观监测运行的需要，增加报送频率，建立重要经济指标旬报制度，重点对全市供电量、重点商品重点企业的销售、重要工业品市场价格、港口货物吞吐量等具有先行性和预警性的关键指标和敏感指标的监测，及时准确反映我市经济形势。二要认真组织做好科学发展观评价指标测算工作，根据测算结果进一步完善考核评价体系，确保科学发展评价考核各项数据和指标的科学性和可行性。三要切实提高统计分析水平，努力打造统计分析精品。要建立健全经济形势分析会议制度，围绕经济发展过程中出现的苗头性、趋势性问题，深入开展调研，通过分析把数据后面的涵义讲准确、讲清楚、讲全面，及时把存在问题反映出来，增强统计分析的针对性，提高领导决策效率。四要抓好民生统计调查。搞好月度劳动力调查、社情民意等与民生有关的统计调查，积极研究建立劳动力转移统计调查制度，完善反映人口与就业、人民生活、社会保障、小康进程、环境监测等与民生有关的统计内容和统计指标，满足市委、市政府“首善民生”的需要。五要进一步建立健全统计制度，完善统计指标体系，为我市实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要提供基础信息和统计保障。    此外，要抓好新中国成立60周年辉煌成就的统计宣传；继续抓好政务公开工作，及时做好统计数据发布；严把统计信息发布关，积极提供统计数据，配合做好正面宣传报道。    （三）强化创新意识，大力推进统计改革    进一步解放思想，以改革创新的精神加快统计改革步伐，抓住关键环节和薄弱环节，积极进行探索。着力解决统计制度方法还不能适应科学发展需要的问题，建立与科学发展观相配套的统计监测指标体系，为广州践行科学发展观提供统计支持。    完善在地统计，积极探索一套表制度。建立适合我市企业（单位）的“一套表”体系，使企业（单位）的统计报表囊括人、财、物、产、供、销等全过程，并与我市数据采集系统建设结合起来。精简报表制度，减轻基层负担。严格执行国家普查及定期报表制度，取消能从相关资料取得数据的报表指标，把一些专业报表由季报改为年报。    配合我市构建现代产业体系的需要，做好对现代产业统计指标体系的监测和分析；加强对现代产业体系中先进制造业的统计方法研究；抓好现代服务业统计制度方法研究，做好对物流业、信息产业、服务外包等统计制度方法的研究，尽快将研究成果转化为现实的统计能力；以第二次经济普查数据为基础，继续完善服务业统计制度，加强对服务业分行业的统计方法研究；做好其他服务业统计调查，全面反映广州市服务业发展状况；配合实施第三产业核算资料报送制度，在逐步完善将部门资料用于服务业增加值核算方法的基础上，力争用我市服务业统计调查资料对服务业增加值的核算数据进行修正。    继续做好对城镇私营单位和乡镇企业从业人员劳动工资抽样调查，开展对个体户从业人员和企业岗位劳动工资抽样调查，完善劳动工资统计制度；配合省统计局分地区农民收入统计调查制度的建立，利用广州市第二次全国农业普查资料，完善我市农民收入统计调查，做好增点扩户工作，增强调查的代表性，为我市解决“三农”问题，加快城乡经济社会一体化建设提供参考资料。区、县级市可结合各自实际和需要，增加样本点和调查户，增强调查的地区代表性。    配合我市节能减排和宜居城市建设，进一步加强对节能降耗减排、环保监控、生态文明等可持续发展方面的统计研究；继续完善区、县级市GDP下算一级和联算工作，加强对核算行业增加值相关指标的研究和监测，完善核算基础数据的监测机制，提高GDP核算质量。    （四）进一步完善统计管理体制，提高统计整体功能    要进一步加强对部门统计的协调和管理。充分发挥部门统计的作用，切实改变政府综合统计部门孤军作战、包揽过多的局面。按照省统计局《关于加强和改进部门统计工作的意见》要求，制定和出台我市加强和规范部门统计工作的意见；进一步完善部门统计数据报送制度和统计调查项目审批备案制度；加大对部门统计工作的服务、协调和指导力度，要加强与部门间统计的合作，建立互通共享的统计信息和数据交流平台，整合政府信息资源，切实发挥部门统计作用，逐步建立起政府统计和部门统计互为补充的统计机制。    要大力加强与国家统计局广州调查队的协作，形成分工明确、互相支持、资源共享，共同服务科学发展的强大合力。    要充分发挥行业协会的作用，加强对民间统计机构的管理和引导。同时借助统计学会，加强与高校统计研究机构的合作，使之配合政府统计部门做好有关统计工作。    （五）以提高统计数据质量为目标，大力推进统计信息化、统计基层基础和统计法制建设    要加快以统计信息网络、网上直报、核心应用系统和大型普查数据处理工程为代表的统计信息化建设步伐，进一步解放生产力，提高统计数据采集质量。完成宏观经济数据库三期项目建设。对门户网站进行升级改版，全面提升统计信息对外发布的功能。做好宏观经济数据库系统的维护、资源数据库建设和历史数据整理、网络安全系统升级扩容等工作。进一步推进网上直报工作，完善网上直报系统短信催报功能，运用先进、高效的信息化手段，提高统计调查质量和工作效率。    基层是统计数据的源头。因此，越是在形势严峻的时候，越是要加强基层基础建设。今年国家统计局将出台《县级统计建设基础规范》和《乡镇统计基层基础工作规范》，对加强统计基层基础建设有很大帮助。我们要充分利用这两个文件，进一步加强和改进统计基层基础建设。要配备和充实基层统计力量，加大协调力度，积极改善基层统计的软硬件环境，加强对基层统计人员的业务培训，提高基层统计人员业务水平。目前全国各地乡镇街道一级的统计工作模式主要有四种：一是北京推行的由县统计局垂直管理的派出机构；二是山东推行的在乡镇街道建立派出型、实体型或联合型统计机构；三是在乡镇街道建立统计工作组或统计组的模式；四是浙江温岭、宁波、深圳等地推行的委托代理模式。各区、县级市可结合各自情况，选择适合自身实际的基层统计模式，也可大胆创新、先行先试。总之，只要能切实解决基层基础薄弱问题，切实保证源头数据质量就是可行的。    统计法制建设是统计工作顺利开展的有利保障。各级政府统计部门要重视统计法制建设工作，以提高统计数据质量为中心，全面推进依法统计。配合《统计法》及其实施细则的修订工作，加大统计法律法规的宣传力度，提高全社会依法统计意识。进一步加大统计执法力度，组织开展统计执法大检查，对统计基础工作、统计人员持证上岗情况、统计管理制度等进行检查监督，发现问题，及时纠正，重点查处瞒报、漏报统计资料严重的企业单位，确保统计数据真实准确。    （六）大力加强统计文化建设，提高统计队伍战斗力和凝聚力    加强统计文化建设，有利于提升统计工作水平，促进统计事业全面健康发展。全市统计部门要以人为本搞好统计文化建设。要大力加强统计职业道德教育，弘扬忠诚统计、乐于奉献、实事求是的统计精神，培养敬岗爱业的统计队伍。要树立科学的人才观，大力培养造就统计人才，建立公开公平的选拔任用机制和人员流动、考核管理制度；要加强学习型机关建设，组织开展多层次、多形式的干部培训和学习教育，认真抓好统计从业资格认定和统计继续教育工作，切实增强统计部门和统计人员用科学发展观指导实践的能力和本领，着力打造一支适应科学发展观要求的高素质统计队伍。要按照我市开展机关服务年活动的有关要求，大力加强机关作风建设，切实转变工作作风，发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把工作的着力点真正放到研究解决统计改革发展的重大问题上，以实干精神去解决统计工作中面临的各种困难和问题。要大力加强机关文化建设，开展丰富多彩、形式多样、寓教于乐的文化活动，培养健康向上的生活情趣，加强干部之间的了解和友谊，增强统计队伍的凝聚力和战斗力，为统计事业的发展提供长效保障机制。