
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。全市城管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为引领,认真落实市委、市政府工作部署,统筹疫情防控和城市管理各项工作,圆满完成了年度工作任务。
一、2021年工作总结
(一)政治思想建设和政策研究持续加强。
——扎实推进学党史办实事。坚持高位统筹,在抓好专题学习研讨、阅读红色经典、瞻仰革命遗址、主题党日、专题组织生活会和成立8个巡回指导组加强督导的同时,科学制订学习计划,创新“七个带头”和巡听旁听举措,开展“宣讲党史故事 感悟思想伟力”体会交流和“永远跟党走”快闪活动,编发124期党史学习简报;扎实推进“我为群众办实事”7个重点民生项目,用心用情用力解决好市民群众“急难愁盼”问题。我局党史学习教育工作得到了省委、市委的充分肯定,原生生活垃圾零填埋工作作为党史学习教育典型案列专报省委,白云区20年未能解决的信访老问题也在“我为群众办实事”中顺利解决。
——守正创新做好思想宣传。组织党组理论学习中心组集中学习研讨14次,新开辟“抖音号”“视频号”总流量超2100万,在各大媒体刊载新闻4150篇次,刊发政务信息155篇次,排名保持市直机关前列;坚持舆情日通报、月分析、季研判和重要舆情专报、突发舆情即报,严格落实意识形态工作清单管理和联席会议制度,意识形态工作受到市专项督导检查组充分肯定;深入细致开展网络安全检查,确保网络信息安全。
——高质量开展政策研究和技术研究。制定《广州市城市管理和综合执法“十四五”规划》《广州市城市管理综合行政执法工作指引》,梳理6部地方性法规、5部政府规章和30余份规范性文件;全面落实市委“大学习、深调研、真落实”要求,形成高质量调研成果,我局牵头市委“城市管理创新”专题深调研,形成了《树立全周期管理意识创新推动城市治理体系和治理能力现代化》《对全域服务治理模式的思考和对策建议》两篇调研报告,并积极推进调研成果转化,印发《关于开展镇街全域服务治理试点工作方案》;持续发挥广州城市管理研究联盟作用,推进7个重点课题研究,会同暨南大学举办城市治理论坛、第三届城市管理案例创新大赛和“新时代城管人”专业培训班,与广东财经大学签署局校合作框架协议,探索协同培养专业化城管人才新途径;建立完善专家智库,邀请专家参与城市管理座谈交流、重大决策咨询等工作;持续开展技术研究,形成近20项研究成果,成功申报广州市城市管理科技创新平台,成为全市首批5个创新平台之一。
(二)安全发展毫不松懈。
——疫情防控担当作为。积极响应全市疫情防控工作部署,全力做好涉疫垃圾处置保障工作。各区、各部门及各运营单位通力合作,重点按照“专人专车专线专运、即到即卸即烧”要求,对100余个定点医疗机构、隔离点设立生活垃圾收运专线17条,协同处理涉疫垃圾2.17万吨,体现了城管队伍关键时刻的忠诚担当,荔湾区在涉疫垃圾收运工作中组织严密,应急处置得力。同时,强化内部管控,制定疫情防控工作指引,坚持对各区开展疫情防控常态化巡查指导,切实做到“看紧自己的人、守住自己的门”,全市城管系统7万多人零感染。
——安全生产平稳可控。印发《广州市城市管理和综合执法局安全生产管理办法》《领导干部2021年安全生产工作清单》,局领导带队组织开展各类安全生产专项检查整治,全年共出动11.5万多人次,检查8万多个(次)单位,责令整改隐患8000多项,立案查处260多宗;重点抓好生活垃圾终端处理设施建设和运营安全监管;强化户外广告招牌安全管理,建立户外广告招牌风险等级管控清单,完成2963个风险隐患点整治任务,探索户外广告智能化监管手段;加强燃气安全监管,组织燃气突发事件及应急抢险救援演练。进一步压实安全生产主体责任,安全生产平稳可控。
——“六稳”“六保”落实到位。认真落实市委、市政府“纾困9条”措施,印发《广州市疫情常态化防控期间允许餐饮企业临时占道经营餐车、快闪店工作方案》,指导各区因地制宜落实临时外摆工作,组织对流动商贩临时疏导区现状进行全面排查。目前全市设有流动商贩临时疏导区和临时摆卖点40多个,设置摊位8000多个,惠及1万余人,有效纾解商家困难。
(三)垃圾治理成效显著。
——垃圾分类提质增效。我市垃圾分类工作在国家住房和城乡建设部第三季度生活垃圾分类考核中排名第二,在全国持续领先。今年全市建成1000个星级投放点、44条特色示范线路,积极推进200条农村生活垃圾分类样板村建设,花都区农村生活垃圾分类和资源化利用示范建设取得阶段性成效;推进重点行业生活垃圾源头减量48.71万吨,党政机关减少办公用纸649.4万张,邮政快递电子面单使用率达99.96%;建成分类收集点1.42万个、“两网融合”网点511个(其中示范点20个)、分类运输线路1308条,配置运输车辆1710台;深入宣传动员,组织召开2021年广州市生活垃圾分类处理工作推进会,开展垃圾分类主题宣传活动30.4万次、入户宣传1444.8万次,覆盖人数4044万人次,组织三省七校近2万名师生共上垃圾分类“开学第一课”,录制广州市公务员网络培训大讲堂视频课程。
——设施建设取得重大进展。我市5个资源热力电厂二期项目于9月23日点火试烧,新增生活垃圾焚烧处理能力8000吨/日;4个餐厨垃圾处理项目基本建成,其中南沙餐厨厂、花都生物质厂、从化餐厨厂进入试运营阶段,新增厨余垃圾处理能力1900吨/日,从2021年10月起,我市实现原生垃圾零填埋,彻底解决“垃圾围城”问题。2021年全市共无害化处理生活垃圾800.76万吨,城市粪污19.75万吨、死禽畜0.92万吨,发电28.87亿度。
——建筑废弃物治理更加规范。修订《广州市装饰装修废弃物管理办法》,统筹推进全市新能源建筑废弃物运输车辆推广试点,对全市8个建筑废弃物消纳场开展安全评估和稳定性监测,为48个市重点工程674台次车辆开通绿色通道。在今年的全国城市建筑垃圾工作视频会上,我市作为先进城市代表发言,广州经验在全国推广。其中,花都区先行先试推进装修垃圾清运全链条服务试点取得积极成效,海珠区多措并举有效遏制余泥洒漏现象,番禺区泥头车管控措施到位。
(四)城市环境明显改善。
——环卫保洁日益精细。制定出台《广州市环卫精细化作业和管理指引》,打造“10路10场”22个高标准示范区域和34个环卫保洁精细化重点道路,加大城中村环境卫生整治力度,广大市民对整治成果较为满意;开展水面漂浮物清理专项行动,对纳入保洁范围的河涌开展全覆盖地毯式巡查,重点巡查纳入国家监管平台的河涌,市民对黑臭水体环境治理满意率达86.2%;开展农村生活垃圾“日产日清”专项行动,推进“一村一点、一镇一站”设施品质提升;完善环卫设施建设布局,新改建垃圾压缩站42座,新建环卫驿站16个;高标准完成春运、广交会等27项重大任务环境卫生保障工作。其中,海珠区广州塔、琶洲等区域成功打造“席地而坐”保洁高标准示范区域,天河区持续开展周末整治大行动大力整治卫生死角,黄埔区推行全域保洁成效明显,增城区、荔湾区生活垃圾压缩站建设推进有力,白云区智慧环卫监管系统建设初具成效。
——市容市貌稳步提升。将“示范创建”升级为“全域提升”“全民行动”、“门前三包”升级为包“干净、整洁、有序”,评定30个“广州市容貌品质社区”和11个“门前三包”样本镇(街),抓实建筑物外立面保持整洁,清洗建筑物1798栋、外立面310多万平方米;推进市管8条重要道路户外广告招牌品质提升和沿江路-临江大道等4条重要道路户外广告招牌品质整治,完成19个立交桥下空间及周边区域户外广告招牌整治提升;全力做好户外广告设置规划编制,基本实现全市可设广告区域规划全覆盖;在全国率先制定实施户外广告位置使用权公开出让实施管理制度,摸清1.6万块户外广告和21.6万块户外招牌底数;制定《广州市井盖设施管理办法》,巡查井盖设施230多万个次,井盖设施完好率提升至99.6%,黄埔区推进井盖实时监管成效明显;继续开展建设干净整洁平安有序城市环境检查评价,全年发现、整改问题80万多个。全力配合环保督察,圆满完成整改任务。从全市情况看,白云区整体水准较高,海珠区持续向好,荔湾区对标发力,南沙区率先完成户外广告规划编制,天河区治理违规户外广告措施过硬,越秀区北京路改造提升成果获国务院通报表扬。
(五)市民获得感有新提升。
——获得用气营商环境进一步优化。大力推进获得用气营商环境4.0改革举措,出台《广州市加快推进城镇燃气事业高质量发展三年行动方案》,增城区、从化区先行先试“送气下乡”,增城区采取联供模式有效解决燃气供应衔接问题;大力推进管道燃气用户发展,全市新建红线外市政燃气管道366.6公里,新增管道燃气居民覆盖用户33.98万户,新增报装点火居民用户17万户,新增管道燃气非居民用户3202户。其中,白云区完成新增居民覆盖用户15万户,居全市首位,海珠区完成率达149.67%;全面推进14个惠民办实事项目,累计安装智能物联网燃气表32.68万只;扎实开展燃气安全隐患大排查、大整治,累计排查整改安全隐患6800余宗。
——“厕所革命”深化巩固。出台《广州市“厕所革命”三年提升计划》,新改建公厕532座(新建171座、改建361座),对外开放社会厕所127座;提升公厕日常管养水平,出台公厕精细化管理工作指引,推行“以厕养厕”,打造“互联网+公厕”模式,实现与高德、腾讯、粤省事等APP公厕数据共享,进一步提升市民如厕体验。越秀区对170多座公厕安装智能化系统,既提升了市民如厕体验又解决了管养经费不足问题,“以厕养厕”亮点突出。
——智慧城管初见成效。编制《广州市城市管理和综合执法局政务信息化规划(2021-2023)》《广州市城市管理科技信息化发展“十四五”规划》,组建科技创新工作委员会,成立新城建联合创新中心,为数字赋能发展奠定基础;深化“穗智管”城市管理板块建设,联合公安、住建、交通等部门打造建筑废弃物运输车辆管理应用场景;推进城市管理视频智能分析技术市、区、街三级应用,视频分析路数扩充至7000路,发现处置城市管理问题15.1万宗。白云区初步构建起全时段智能监管体系,南沙区实施水电气一键办理便民措施,黄埔区在垃圾分类称重计量、番禺区在厨余垃圾公交式收运、荔湾区在运用区块链技术推进垃圾分类、海珠区在环卫车辆“无人驾驶”等智能化应用模式上均做出了有益探索。
——环卫工人权益保障到位。组织开展环卫工人技能竞赛活动,评选出100名优秀城市美容师,举办第34个环卫工人节庆祝表彰活动;加强对环卫工人的关爱,设立环卫职工特殊困难救助专项基金,全年共筹集分配环卫工人廉租房1000余间,筹建“户外职工小休站”125家,为984名非广州市户籍环卫工人子女办理免费入学,累计减轻入学负担5904万余元,办理环卫工人入户本市户籍20人次。
——扶贫攻坚顺利完成。帮扶龙坪镇东村脱贫出列,脱贫率达100%,局驻村工作队获评省脱贫攻坚突出贡献集体,驻村书记获评省脱贫攻坚突出贡献个人,高标准高质量完成脱贫攻坚收官任务。
(六)综合执法有力有序。
——治违任务全面完成。紧密结合“还绿于民”工程、铁路沿线安全隐患整治、涉水违建查处、停车场、高校、机关宿舍和住宅小区违法建设专项整治等重点工作,进一步推进违法建设治理向纵深发展,全面完成年度5000万平方米的违法建设拆除目标任务,违法建设拆除面积位居全省第一。黄埔区、白云区、花都区拆违量位居全市前三。
——执法力度不断加大。综合施策治理城市“六乱”,全年整治“六乱”110.7万宗;加强建筑废弃物排放运输专项整治,检查建筑废弃物运输车辆3.7万余台次,约谈运输企业23家,将17家运输企业纳入重点监管对象;深入开展建筑工地执法,重点打击夜间无证超时施工扰民行为,组织开展全市统一整治行动13次;严厉打击无证经营燃气黑点、“以车代库”流动销售燃气等违法行为;建立共享单车快速响应和快速处置机制,清理规整共享单车171万辆次,通知共享单车企业清理137万辆次。此外,统筹推进流浪乞讨人员救助、扫黄打非、民族宗教、养犬管理、停车场管理等执法工作。
(七)改革创新科学合理。研究制定《2021年城市管理和综合执法体制改革工作要点》,配合推进新一轮镇街综合行政执法体制改革。其中,荔湾区针对镇街综合行政执法体制改革后的衔接工作编制了相关工作指引,南沙区通过联合执法开展全覆盖检查,提升执法效能,值得全市学习借鉴;推进环卫收运处置一体化和生活垃圾收费改革,从化区收运一体化改革彻底、衔接顺畅,取得良好成效;顺利完成直属参公事业单位继续参公认定和事业单位改革试点工作,局属事业单位职能调整优化,机构设置合理,更加适应城市管理事业发展需要;深化“放管服”改革,新增5项行政服务事项进驻政务服务中心实现“一窗”受理,缩短办理时限,按时办结率100%;继续精简市级行政权力事项,调整涉城市管理部门的2项委托事项、2项整合事项、43项取消事项、237项重心下移事项;创新思路开展人大建议和政协提案办理工作,实现从被动承办到主动问策、从跟踪提醒到主动作为、从注重办文到着力办事的转变,全年统筹承办人大建议和政协提案109件,主办件满意率100%。
(八)党的建设不断加强。制定《2021年加强和规范党内政治生活工作要点》,全面落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,做到党支部月组织生活清单化,确保学习完成率达100%;落实党组织、党员“双报到”,组建党(团)突击分队和组织封闭封控地区党员参与一线抗疫工作;加强党风廉政建设,修订《党员承诺践诺实施办法》等17个党内规章制度,制定形式主义官僚主义5大方面14项负面清单,开展纪律教育学习月活动和领导干部酒驾问题专项整治,推动全面从严治党主体责任落实。做好群团工作,开展“巾帼心向党,建功新时代”系列活动,引领妇女队伍发挥半边天作用。全年开展主题团日活动23次,举办城管青年讲党史团课大赛,推进“十个一百”城市管理志愿服务活动。
(九)干事创业氛围更好。修订完善《干部选拔任用办法》等干部人事工作制度,开展干部选拔、职级晋升2批次43名,推荐市委委员、市区人大代表、市政协委员5名,进一步使用市管干部1名,调整使用局管干部49名,指导直属单位干部人事工作更加规范。加大选人用人和干部交流力度,全年遴选10名优秀干部调入机关,面向双一流知名高校公开招录选调生5名,推荐2名干部参加市区双向交流,安排基层干部职工到机关跟岗交流锻炼39人次,开展交流轮岗5批次14人次;加强对城管执法人员的执法监督和培训教育,在全市城管系统公开选拔执法业务培训讲师24名,组织开展“送课下基层”36场次;注重文化建设和干部身心健康,组织开展好兴趣小组、节日慰问、体检服务、住院关爱等工作;组织离退休人员开展实地参观、书画摄影等活动,关心老干部学习生活,做好服务保障。
(十)政务运行保障得力。提高文稿质量,全年起草综合文稿300余份约150万字;规范办文办会,全年共发文5936份,组织召开市层面会议42次、局办公会议13次,办理督办件194件,整理文书档案31629件、业务档案1442卷,受理信息公开申请62宗,审核局门户网站信息2859条;加强保密“两识教育”和网络社交媒体保密管理,办理涉密文件1826份。进一步规范财务管理制度和转移支付资金监管,加强预算管理,将资金重点投向重点项目和民生项目,配合开展7项审计检查并完成整改,对局内4个单位进行了内部审计;做好固定资产管理、行政房产清查、办公用房整改和公务车辆管理等后勤保障工作;有序开展信访维稳工作,全年组织局领导接访日活动12场,接访群众68批180人次,日常接访群众260批390人次,办理信访件300宗,办理12345热线工单1184宗,按期办结率98.98%。摸排涉黑涉恶线索3宗,全市城管系统信访维稳反恐工作态势平稳。
二、2022年工作计划
2022年,全市城管系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记关于城市工作重要论述,围绕市委、市政府工作部署和广大市民对美好生活的向往,牢记嘱托、问题导向、再创佳绩,喜迎党的二十大胜利召开。
——全面提高“政治三力”。深刻汲取大规模迁移砍伐城市树木问题教训,按照住房和城乡建设部、省委、市委整改要求,深刻检讨、深刻反省,以此为契机重整行装再出发,在新的起点上有新担当新作为。一是提高政治判断力。在研究部署城市管理各项工作时,旗帜鲜明讲政治,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定做到“两个维护”,在事关人民群众根本利益的大是大非面前,及时倾听群众声音、回应群众需求。二是提高政治领悟力。学深悟透习近平生态文明思想,巩固党史学习教育成果,树牢生态文明理念,厚植人文情怀,准确把握城市发展规律,认真领悟和践行习近平关于城市管理工作的系列论述,理论与实践相结合,坚决避免少学浅悟、知行不一。三是提高政治执行力。以问题为导向,对思想、政治、作风、机制等方面进行全方位检讨并坚决整改,坚持科学、民主、依法决策,加强事中事后监管,强化审批管理。持续筑牢意识形态阵地,进一步加强意识形态工作,在信念引领中筑牢思想根基,推动党建工作与业务工作深度融合,持之以恒正风肃纪。
——探索城管执法新路径。一是执法体制有新突破。主动适应镇街综合行政执法改革新形势新要求,更加注重理顺市、区、街(镇)执法联动机制,建立市、区两级城市管理综合执法部门与镇街综合行政执法相衔接的考核评价、监督检查、案件审核等机制。对于执法事项不能一放了之,在新形势下履行好指导、协调、监督、考核等职能。二是建章立制有新成效。推动2022年至2026年地方性法规制定规划落地见效,及时清理不适用的法规文件,科学立法,推进城市管理法律法规和标准体系更加完善,行业管理标准规范更加精细、操作性更强。三是执法规范有新手段。深入推进行政执法“三项制度”,规范燃气、户外广告、水域市容环卫等重点领域执法事项监管,充分研判综合执法改革新形势,对接好省政务服务事项,编制好新一轮行政处罚自由裁量权基准表。
——提升垃圾综合治理成效。一是持续用力推行垃圾分类。深入开展宣传引导,聚焦市民垃圾分类习惯养成开展工作;力争生活垃圾回收利用率42%以上,进一步优化垃圾分类投放设施设置,确保设施设置与收运体系相衔接、与群众需求相适应,做好分类投放设施的维护管养,保持投放环境干净整洁;推进垃圾分类处理信息平台建设,加快实现全过程智能化监管;结合乡村振兴和农村人居环境整治,健全农村生活垃圾分类机制,提升城乡人居环境品质。二是安全有序推进设施建设。全面建成5座资源热力电厂二期,推进各循环经济产业园优化升级,建设好、整治好园区环境,把循环经济产业园打造成践行习近平生态文明思想的教育基地;解决好环卫设施邻避效应和布局不合理问题,推动老城区压缩站建设,加大力度解决好垃圾压缩站臭气扰民问题;新建“两网融合”网点120个、垃圾压缩站12座。三是科学环保处理好城市垃圾。在实现原生垃圾零填埋的基础上,加快探索存量填埋垃圾处理新路径。加快推进建筑废弃物处置设施落地,理顺与其他城市固体废弃物协同处置和跨区域建筑废弃物处置机制,全方位提高建筑垃圾资源化利用率。
——优化城市环境品质。一是环卫保洁更精细。持续优化干净整洁城市环境,加大投入消除城中村、内街巷、城乡结合部卫生死角,提升保洁频次,提高保洁标准,以“绣花功夫”重点打造全市“10路10场”22个高标准示范区域和34个环卫保洁精细化重点道路,在显示度高、市民较集中的区域积极打造精品亮点;持续推进生活垃圾收运处置一体化改革;规范餐厨垃圾和废弃食用油脂特许经营,逐步实现餐厨垃圾排放、收运、处置全过程监管;提升全市水域保洁覆盖面和保洁水平。二是违法建设治理有新思路。适应城市更新工作新要求,调整工作思路推进违法建设综合治理,坚持遏制新增、逐步消化存量和拆除、管理、建设、利用一盘棋,不断补齐市政配套设施和民生项目短板,让市民群众共享治违成果。三是城市容貌更优美。深化社区容貌品质全域提升和市容环境卫生责任区制度全民行动,大力推进户外广告设置规划落地,规范户外广告设置审批及招牌设置备案管理,综合治理违规设置户外广告问题,有序推进沿江路-临江大道等4条重要道路及周边区域户外广告和招牌整治提升。四是绿色发展有新方向。深化新能源车辆推广使用,畅通余泥运输绿色通道,逐步实现“零排放”;推动《广州市加氢站管理暂行办法》尽快落地见效,加快推进车用燃气转型发展,力争在全市碳达峰、碳中和工作中做出城管贡献。
——提升市民群众获得感。一是在公厕管养上下功夫。持续推进“厕所革命”三年提升计划,新建公厕146座、升级改造公厕292座;努力提高公厕建设与管理质量,积极创新公厕市场化管养新模式,利用广告投放设置等方式解决公厕管养经费投入不足问题;对接百度、穗好办等平台,推进公厕数据共享惠民。二是在燃气用气环境上再优化。持续推进燃气安全排查整治,做好安全隐患清单化管理和闭环整改,强化燃气管道安全和家庭用气安全的监管,压实企业主体责任,对第三方施工破坏燃气管道的行为抓典型,提高震慑力,坚决遏制各类燃气安全事故发生;推进燃气企业综合改革,培育大型管道燃气企业,推动实行管道燃气特许经营制度和瓶装燃气市场整合,提高企业综合保障能力。三是在服务市民上有真招实举。稳步推进城市管理执法职能事权下放,加快行政审批制度改革,优化流程环节,让市民体验更便捷、更舒心;畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,积极化解信访积案;抓好中央环保督察问题整改,加强执法服务成效,特别是夜间超时施工、燃气管道违规施工、共享单车淤堵点乱停放等与市民日常生活息息相关的执法事项,更加注重精细化和常效整治。四是在疫情防控上始终警惕。面对国内国外严峻疫情形势,病毒变异传播等多重挑战,时刻绷紧疫情防控这根弦,落实落细防控措施,对涉疫垃圾收运和处置各环节持续查漏补缺,保障好人民群众的生命健康安全。
——构建共建共治共享格局。一是探索推进镇街全域服务治理试点工作。进一步提高认识,扎实推进试点各项工作任务,健全市、区、镇街三级组织领导机构,完善工作协同机制,畅通沟通渠道;指导各区做好试点区域选点和试点方案起草工作;筹备好全市动员大会,明确下一步工作方向,努力实现试点工作目标。注重发挥好企业作用,推动资源优势互补,探索“政府+企业+市民”多元共建共治共享的基层治理新模式。二是广开言路借智借力。借“专家教授之智”共建共治,发挥好城市管理研究联盟和专家智库作用,引导更多高校和研究机构的专家为广州城市治理建言献策;借“代表委员之力”共建共治,发挥好“两代表一委员”和人大代表监督、政协委员参政议政作用,准确破解城市管理难题;借“市民群众之言”共建共治,拓展政策宣传的广度深度,建立完善民需汇集、民计采纳、民意监督工作机制和意见采集、处置、反馈工作链条,确保城市管理重大行政决策科学高效、依法合规、体现民意。
——科技赋能城市管理更智慧。一是推进城市管理“新城建”。有序推进城市管理新型基础设施和智能化城市管理设施建设,加强科技协同创新中心建设;借力“城市交通大脑”和全市物联网建设机遇,继续推进“1+11+N”市、区、街三级城市综合管理服务指挥体系建设,强化生活垃圾收运车辆、建筑垃圾运输车辆、户外广告、公厕管理可视化监管。二是深化“穗智管”城市管理新应用。规范环卫保洁、厨余垃圾收运等数据信息采集,依托“穗智管”城市运行中枢平台及城市综合管理服务平台,构建综合性城市管理数据库,建立数据汇聚、校验、治理、更新等全生命周期管理规范,重点打造垃圾分类、智能燃气应用等一批典型应用场景。三是运用好“一码扫城”技术新成果。依托“粤省事”“穗好办”和“12345”热线,以“四标四实”数据应用为核心,利用商户门牌号和城市管理现有设施二维码,实现信息查询、业务办理、投诉点评、综合监管等“一码扫城”便民应用。四是推广智慧化应用。深化智慧环卫(垃圾分类)、厨余垃圾收运、建筑余泥、户外广告安全监管应用,建设指挥调度融合通信系统,升级视频智能分析系统,完善网络安全监测预警系统,结合镇街全域服务治理试点探索“令行禁止、有呼必应”扁平化服务新模式。
——加强人才队伍建设培养。一是对标中央人才工作会议精神,以更高标准更大力度更实举措做好城市管理队伍专业化建设,优化干部任用选拔机制和选人用人标准,锻造一支能够承担起新时代城市管理重任的钢铁队伍;二是优化干部队伍结构,加强年轻干部选拔任用力度,发挥好各层级干部优势,形成整体合力;三是持续营造风清气正、干事创业的良好氛围。