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广州市政务服务和数据管理局2024年工作总结

  • 2025-05-27
  • 来源:广州市政务服务和数据管理局
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  2024年,市政务和数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神和市委十二届八次全会精神,锚定打造更高水平的数字广州目标,紧抓数据要素市场化配置改革工作主线,统筹推进数字广州、数字经济、数字社会、数字政府等“四数建设”,各项工作取得积极成效。在全国首创“运商分离”的公共数据授权运营改革模式;率先实施全国首个超大城市统一数字运维改革;广州市荣获“粤盾-2024”广东省数字政府网络安全攻防演练总分第一名;广州数字经济改革入选全国首批城市全域数字化转型典型案例;广州市在2024年“数据要素×”大赛全国总决赛中斩获一二三等奖。

  一、聚焦重点抓统筹,数据要素市场化配置改革成效凸显

  数据要素市场化改革政策体系日益完善。制定《广州市数据条例》,出台《数字广州建设总体规划》,指引和统领全市数据工作。印发数字广州建设工作要点等政策文件,着力构建与数据要素市场化改革相适应的政策体系。数据开发利用能力不断提升。制定公共数据授权运营管理、数据资产入表等政策,与数据要素市场化改革相适应的政策体系不断完善。以促进公共数据合规高效流通使用为主线,在全国首创“运商分离”的公共数据授权运营模式,推动建成公共数据运营平台,与来自全国数据商对接,公平竞争、多方参与、收益共享的公共数据运营体系逐步形成。数据要素市场活力持续迸发。广州数据交易所不断做大做强,实施“一所多基地多平台”,赋能实体经济特色产品。落实国家“数据要素×”行动计划,在医疗健康等场景开展“数据要素×”行动试点工作,数据价值得到释放。发布“数据要素×”成果案例,主办金融服务、交通运输、医疗健康“数据要素×”大赛三条赛道,“能源行业数据空间建设”入选国家第二批“数据要素×”案例,数据要素放大、叠加、倍增效应进一步发挥。数据新业态潜力不断扩大。建设数字广州创新实验室,整合算力、数据、算法三位一体协同发展,构建大模型开放服务平台,推动大模型在垂直行业应用落地。开展数据生产要素统计核算试点,推动开展数据资源入表工作,实现数据资源转化为数据资产。加快“数链空间”技术创新应用,率先在医疗、生态、能源三个领域探索行业跨主体之间的数据流通利用。数字化发展交流合力全面加强。组建全省首个大数据技术人才高级职称评审委员会,指导成立广州市数据要素产业协会,发挥协会桥梁与纽带作用,加强业界交流合作,形成产业发展合力,繁荣数据要素产业生态。

  二、推动改革促发展,实体经济和数字经济深度融合

  数字基础设施超前布局。构建全市统一的集约化、标准化、规范化运维管理体系,为全市政府机构及事业单位的设备提供统一运维。以统一安全运营服务平台为核心,为全市政务信息系统提供一体化安全运营服务。数据和安全产业集群规模拓展。申报建立国内首条数据产业链,完成“链主”企业遴选评审。建立数据企业培育库,遴选具有较强创新能力和示范引领作用的入库企业入库,逐步构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。发挥统一安全运营效能,推动头部安全厂商在广州落地安全专业公司,形成网络安全产业集群。拓展数字安全产业基金、融资渠道,提升广州数字安全产业供给侧能力建设。积极申报国家级网络安全产业园,推进国家级网络安全产业园在广州落地,产业集群效应日渐凸显。数字经济和实体经济紧密融合。加快发展数字经济核心产业,指导申报数字化转型工程及数据基础设施试点工程。推动我市成功入选国家制造业新型技术改造城市试点、国家级中小企业数字化转型城市试点,积极探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式。

  三、整体协同提能力,数字政府标志性成果逐步显现

  数据资源管理统一集约。开展职能数据清单编制、原始数据资源目录和公共数据资源目录的梳理编制工作,全市数据资源“一本账”。经济调节科学精准。建成数字政府运行智能分析系统(GI),辅助经济形势分析“查不足、找差距、明方向”,提升经济数据的态势感知能力和数据治理水平。社会治理联动高效。“穗智管”城市运行管理中枢为区块链场景提供检验结果数据真实性和安全性保障。深化拓展智慧场景应用,构建市“百千万工程”信息综合平台。广州12345政务服务便民热线按时办结率99.85%。数字服务便捷普惠。加快《广州市政务服务条例》立法进程,推动政务服务标准化、规范化、便利化。“穗好办”移动政务服务总门户提供一站式指尖办服务。加强“好差评”数据归集应用,综合研判全市评价数据,精准化解堵点难点问题。基层减负成效立竿见影。以数字减负“小切口”推动基层减负“真落实”。严控新建政务移动应用,推动全市政务移动应用的政务便民服务事项向省市统一移动端平台集成汇聚。建设全市统一采集系统“穗表通”,实现“少填少报”“以核代填”。

  四、持续优化强服务,营商环境成效提质扩面

  “高效办成一件事”见行见效。国家首批13个“高效办成一件事”清单全部落地实施,打造20个具有广州特色的“一件事”主题,开展居民自用充电桩用电报装等“一件事”试点。政策兑现成效显著。“穗@i企”平台向企业推送惠企服务、政策兑现事项。举办政企交流活动,为企业现场宣传推广惠企政策。全市政策兑现事项纳入“穗政通”平台管理并对外服务,发布“免申即享”事项,开设政策兑现综合受理窗口。政务服务便利度不断提升。280项政务服务事项实现“全市通办”。数字化赋能“跨境通办”,香港特别行政区9个部门超50项政务服务一站式申办。公共资源交易质效明显。持续推动招标投标领域数字证书(CA)跨区域兼容互认,助力全国统一大市场建设。提升网上中介服务机构服务水平。

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