天河区2005年区政府工作报告政 府 工 作 报 告2005年03月08日――2005年3月8日在广州市天河区第六届人民代表大会第三次会议上区长    郑圣凯各位代表：　　我代表天河区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和列席同志提出意见。 　　一、2004年工作回顾　　2004年，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省、市有关会议精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结一致，艰苦奋斗，国民经济继续保持持续稳定健康发展的良好态势，城区面貌不断改善，各项事业稳步推进。　　（一）国民经济持续稳定健康发展　　2004年天河区生产总值达605.29亿元，比上年增长16.15%；产业素质不断提高，三次产业结构为0.20:25.18:74.62；财政一般预算收入13.40亿元，一般预算支出18.01亿元，同比分别增长22.11%和18.02%，实现国地税收入119.40亿元，同比增长10.87%；全区完成社会消费品零售额217.07亿元，同比增长10.70%。　　――调整天河软件园建设思路，推动软件产业发展。根据市委林树森书记视察天河软件园时的指示精神，重新调整园区用地功能和空间布局，将高唐新建区内能够利用的土地全部作为软件企业生产、服务配套设施用地。按照生态软件园区的建设标准和国家对软件产业基地的要求，加快推进基础设施建设，建成了8万平方米的孵化中心。整合园区资源，建立了软件展示交易平台、软件测评平台和原型开发平台，达到了国家软件产业基地建设项目的要求。加强对园区企业的管理和服务，园区现有企业1403家。充分利用科技三项费用，对新进入园区内的重大科技项目进行扶持。天河软件园实现软件技工贸总收入139亿元，同比增长31.63%，其中软件收入73.02亿元,同比增长30.34%。　　――抓好产业规划，加强对企业的服务。开展了财政增收、地铁沿线商贸服务业发展、工业园区调整、发展“总部经济”等专题调研，为产业发展规划提供了决策依据。加强招商引资，针对我区经济发展和产业布局实际，开展宣传推介活动。全年落户我区的外资项目119个，同比增长67.61%。此外，在我区设立公司和办事处的世界500强企业达到21家、外资银行10家（全市共有18家）。落实企业办事优先卡制度和重点企业联系制度，太古汇项目正式动工，颐高数码华南总店和正佳商业广场已建成开业。加强花城会展中心周边环境整治，确保全国中小企业博览会在我区成功举办。加强对农村和改制公司的指导，稳步推进农村和改制公司股份制章程的完善、集体物业的确权和升级改造等工作，部分改制公司的章程修改工作已经完成，转制工作稳步推进。　　――整顿和规范市场经济秩序。采取果断措施，应对“毒米酒”事件，有效地控制了事态发展。规范广州化工城市场经营，坚决拆除圃兴路经营危险化学品的违章临建商铺。大力整治医疗卫生、食品卫生和无证农贸市场，推进肉菜市场升级改造，加强屠宰市场和肉品市场管理，打击走私贩私、非法传销和盗版行为，加大网吧专项整治力度。开展为期半年的专项行动，有效打击了烟草制假售假行为。取缔利用出租屋违法储存危险品仓库32家、非法诊所医疗机构46间次、“黑网吧”185家，收缴盗版光碟514万张，查处非法传销窝点71个，教育遣散传销人员1264人次，取缔了一批无牌无证的摊档和小作坊。　　――强化安全生产监督，狠抓重大安全隐患整治。开展经常性的安全生产监督检查，全年共检查生产经营单位385个，发出整改通知书130份，整改事故隐患90个（处），并对重点事故隐患和重大危险源建立档案台帐，全年没有发生重特大安全事故。开展对辖区道路运输经营行为、客货运输车辆和交通事故多发路段的专项整治，查处各种交通违章案件1459宗，较好地预防和遏制了交通事故的发生。推进社区消防建设，开展消防“大排查、大整改、保安全”工作，挂牌督办10家重点火灾隐患单位进行整改，消除了一批火灾隐患。圆满完成迎春花市和春运工作任务，花市工作在全市评比中获得牡丹奖（一等奖）。　　（二）城区环境进一步改善　　――开展国家卫生城市和环保模范城市的创建活动。按照市委、市政府的要求，对前进村“龙怡苑”和龙洞村内的违法建设等依法进行查处。全年拆除各类违法建设 22.7万平方米，拆除“三棚”12.6万平方米，新增绿地9.4万平方米。整治闲置工地28个、77.4万平方米，拆除防盗网33万平方米。强化属地管理，充实街道城管中队的力量，开展联合整治，加大对天河城周边、员村、棠下和东圃大马路等重点地区的“六乱”整治力度。严格落实领导负责和巡查整改制度，调整执法时间，加强夜间管理。以沙河街、猎德街为试点，逐步推进街道环卫体制改革。抓好工业企业排污和餐饮业的油烟污染治理，查处污染扰民业户263家。开展环保宣传和“四个绿色”创建活动，共有41个单位通过省、市、区“绿色”单位评审。配合广州市在我区的路网建设，林乐路、深涌东路已建成通车。　　――稳步推进“城中村”改造。加强组织领导，加大宣传力度，积极争取村、经济社和村民的支持配合，推进“城中村”改造。加紧规划方案编制，冼村、石牌村的整体改造规划方案已获市规划局批准，猎德、林和等3个村的规划方案已通过市规划局的初审。其它有改造任务的村也在抓紧规划审批工作。　　――狠抓社会治安综合治理。加强出租屋管理，全区共有出租屋12.9万套，对不符合出租条件的出租屋加大了整改力度，到去年底有47.5%的出租屋达到了市的标准，完成市政府下达的工作任务。总结出“旅业式管理”、“小区式管理”、“捆绑式管理”和“联动式管理”四种出租屋管理模式，并在全区推广。全区征收出租屋税费6209万元，比上年增长78%。全区发生在出租屋内的刑事案件比上年减少36.38%。对被省、市挂牌列为“治安重点整治街道”的棠下街、兴华街以及区确定的46个重点地区开展综合治理。加强天河工业园周边地区社会治安整治，并取得了明显成效。积极开展“打击街头犯罪百日行动”和“整治违法违规摩托车”等专项行动，查扣非法摩托车3.5万辆。全区刑事案件立案数比上年下降1.61%，实际破案率比上年上升4.43%。禁毒、禁赌取得良好的成绩。积极开展人民内部矛盾排查调处，协调处理20人以上的群体性纠纷84宗，调处成功67宗，成功率81％。　　（三）社会各项事业协调发展　　――推进“文化优区”战略的实施。面向社会公开招聘了14名街道文化站工作人员。设立基层文化专项资金978万元，加强街道文化设施建设，有9个街道文化站被评为省特级文化站。广泛开展群众文化活动，组织了庆祝申亚成功活动和庆祝建国55周年游园联欢等系列活动。文化创作取得新进展，创作节目《功夫茶》赴京参加由广东省委、省政府主办的“珠江水，南国情”国庆文艺演出。实施《天河区“文化优区”战略规划纲要（2003―2010年）》，开展创建“全国文化先进区”活动，初步通过了“全国文化先进区”的评审，完成了“文化优区”战略阶段性工作任务。地方志工作取得新成绩，《天河年鉴》获全国年鉴评比一等奖，村志系列丛书已成为我区特色的文化品牌。　　――加快科技、教育、体育事业发展。发挥财政科技资金的使用效能，促进了一批科技成果产业化。获得科技部授予的“2001－2002年度全国科技进步先进城区”称号，并被批准为“国家科技进步示范区”。积极推动科普进社区、进校园。推进教育资源整合，制订了中小学布局调整的实施方案。新办了47中汇景实验学校和天府路小学，解决了多个新建小区适龄儿童就近入学问题。89中、天河中学、华阳小学晋升为省一级学校，东圃中学、岑村小学、吉山小学晋升为市一级学校，优质教育资源进一步扩大，民办教育迅速发展。重新核定区属公办中小学教职工编制，将市编委批复的教职工事业编制合理分配到各中小学校。加强师资队伍建设，开展中小学校长岗位培训，5所中小学试点推行人事制度改革工作，提高了中小学班主任津贴。基础教育工作取得新的成绩，中考成绩继续在全市保持领先水平，高考重点本科上线率比往年有所提高。成功举办了天河区第四届运动会，猎德街组队参加广州国际龙舟赛并夺得第一名，我区输送的运动员在雅典奥运会上也取得了优异成绩。　　――推进医疗卫生工作。以创建“全国社区卫生服务示范区”为契机，加快社区卫生服务建设，全区已建成社区卫生服务中心20个、卫生服务站7个，基本实现“广覆盖”，社区卫生服务工作进入广东省先进行列。开展了登革热、麻疹、流脑、“非典”、高致病性禽流感等预防及监控工作，应对突发公共卫生事件的能力有所增强。　　――积极推动再就业与社会保障工作。建立以市场为导向的就业培训机制，为下岗、失业人员提供再就业服务。积极开展“农转居”劳动力就业培训和村民素质教育工作。区财政安排760万元用于再就业工作。全区城镇登记失业率为1.56%，再就业率为68.16%。社会保障体系进一步完善，养老金、失业救济金按时足额发放。认真落实城乡最低生活保障制度，共救济低保人员2595人，发放低保救济金415万元，做到了“应保尽保”。　　――社区建设取得新的进展。成立区街道办，加强对街道工作的指导。安排专项资金，用于保障社区居委会办公用房达标，和社区警务室、区社区服务中心、“星光计划”等社区基础设施建设。目前167个社区居委会办公用房已达标，达标率达85%。完成了一批“星光计划”项目建设，车陂街广氮社区等3个单位被评为市“星光老人之家”先进单位。区财政安排资金为社区居委会专职人员购买医疗保险和提高工资待遇，组织街道领导参加社区建设与管理服务高级研修班，开展社区居委会专职人员全员培训，提高社区管理人员的素质。全面开展社区残疾人康复工作。　　――圆满完成计生工作任务。全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，通过了“省计生优质服务区”的验收。全区人口出生率为8.77‰，自然增长率为5.92‰，两率基本与上年同期持平。计划生育率为96.62%，比上年提高0.9％，完成市下达的指标和任务。　　（四）民主法制和政府自身建设进一步加强　　区政府接受区人大及其常委会监督，全年共收到区人大代表重点建议1件、建议152件，已落实有关职能部门办理，并及时通报重点建议办理情况。重大事项均提交人大常委会讨论决定。认真听取区政协、民主党派和人民团体的意见，做好区政协《加强行业协会建设，促进我区民营经济发展》主席会议建议案和各项提案的办理。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以实施《行政许可法》为契机，全面清理行政许可项目，取消不符合规定的项目29个。完善政府规范性文件“两审一签发”制度。全面实行政务公开，认真执行《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》等规章制度，有效改进了机关工作作风。积极开展行政复议工作，加强对政府行政权力的监督。积极开展普法宣传和法律援助工作，为困难群体提供法律援助。进一步深化行政管理体制改革，认真完成新一轮政府机构改革。开展事业单位人事制度改革调研工作，着手事业单位人事制度改革。深化公车改革试点工作，在各街道全面推开。　　总的来看，去年我区的各项工作取得了一定的成绩，各项经济社会发展预期目标已经顺利完成。但我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，城区综合竞争力有待进一步提高，重点产业特别是软件产业发展还要加快，城市管理长效机制尚未建立，社会治安形势依然严峻，影响社会稳定的因素仍然不少。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。　　二、今年工作主要任务　　今年政府工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央经济工作会议以及省委、市委、区委全会精神，围绕建设现代化大都市中心区这个总目标，以增强综合竞争力为核心，坚持和落实科学发展观，进一步优化产业结构，强化社会管理和公共服务，努力提高经济增长质量、城市管理水平和城区文明程度，推动我区经济社会的全面、协调和可持续发展。2005年我区经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13％，社会消费品零售总额增长10％，财政一般预算收入增长13％。　　（一）优化产业结构，提高经济增长质量，着力提升综合竞争力　　――积极推进高唐建设，促进软件产业加快发展。在区财政向软件园倾斜的基础上，积极争取市财政的投入，逐步解决制约软件园发展的资金问题。利用省、市、区科技资金，重点扶持一批优质IT企业和项目，拓宽投融资渠道，促进我区科技成果的产业化、商品化。完成高唐软件基地的用地审批和征地拆迁工作，保障项目用地。加快基础设施建设，完成部分生活服务配套设施的建设。加大招商力度，加快项目引进，力争引进一批国内外知名IT或IC设计企业入园，并在软件园区的国际化方面取得突破，提升园区的知名度。加强建成区园区的管理和服务，为企业创造良好的发展条件，力争以不低于30％的增长速度发展。认真做好准备，确保顺利通过国家软件产业基地的验收和动态评估。　　――加强企业服务，推动现代商贸服务业发展。抓住广州市加快珠江新城开发建设的契机，积极引进金融、保险、信息传输、计算机服务、酒店、会展等现代服务业，以及房地产、批发零售、餐饮等对区财政贡献率高的行业。加大企业总部引进力度，发展壮大“总部经济”，加强对外资银行，以及太古汇、正佳广场、花花世界等重点项目和电信、电力、烟草等纳税大户的跟踪服务。在完善商业发展规划的基础上，积极打造天河体育中心中央零售区、珠江新城中央商务区等9大特色商贸片区，构建“一轴、两圈、多特色”的商贸格局，促进商贸服务业发展。继续扶强扶优，推动民营经济发展。　　――积极推动农村和改制公司经济发展。按照“一村一策”的原则，完善农村股份制。制定推进方案，争取6月底前完成11条村的撤村改制，做好改制公司的换届改选工作。进一步解决好撤村改制的后续问题，逐步将改制村的教育、文化、社保、卫生、市政设施建设等纳入区统一管理。继续抓好村民素质教育和“农转居”居民的就业培训工作，提高其就业能力。积极组织农村和改制公司经济发展项目的策划，主动帮助解决项目用地、规划报建、物业确权和拖欠征地款等实际问题，促进农村和改制公司经济发展。　　――做好“十一五”规划的编制工作。抓住现代服务业、软件产业、生态城区建设和环境保护、人口、社会保障和就业、文化、教育、卫生等我区经济社会发展的重点领域，加强调查研究，理清发展思路。坚持开门搞规划，增强规划编制的规范性、民主性、战略性和可操作性，逐步探索建立规划内容向实施任务转化的机制。　　（二）以“三创”为契机，落实“城市管理年”的各项要求，提高城区管理水平　　――积极推进各项创建工作。按照国家卫生城市标准，结合“城市管理年”活动，巩固创卫成果，建立城市管理的长效机制。市委、市政府决定在全市开展以行政街为单位，以整治内街内巷、“城中村”和城乡结合部为重点的卫生街区创建活动。根据创建方案，加强组织领导，明确工作责任，抓准工作重点，抓好关键环节，确保创建工作落到实处，力争80%以上的街道成为全面达标的卫生街区，其中20%的行政街成为卫生模范街区；其余20%的行政街基本达到卫生街区标准。针对我区环境质量、环境建设和环境管理中存在的突出问题，集中力量抓好水环境污染综合整治、大气环境污染综合整治和城市环境综合整治，进一步改善我区环境质量，确保各项创模指标达到国家环保模范城市考核的要求。加强环境保护能力建设，建立环境保护的长效管理机制。在创建国家文明城市的工作中，根据“文明城市测评体系”的要求，明确各项工作任务，逐条分解，落实工作责任，确保创建全国文明城市各项工作任务的完成。　　――以控制“两违”为重点，加强城市环境管理。在去年底对辖内违法建设清查的基础上，有关职能部门加强沟通，制定详细方案，逐件进行甄别处理。建立责任追究制度，对辖内出现新的“两违”建设，坚决追究街道和职能部门领导的责任。加强城建、国土、规划等方面法律法规的培训和宣传，增强村社依法依规发展经济的意识。大力推动“城中村”改造工作，争取市政府尽快明确“城中村”改造的有关政策，尽快启动冼村、石牌、林和等“城中村”改造。继续加大住宅小区综合整治力度，突出“六乱”治理。推进街道市容环卫管理体制改革，逐步实现环卫作业的市场化运作、多元化经营、专业化管理。加强“城中村”和内街内巷的环卫保洁，做到主干道及主要内街内巷16小时保洁，次干道12小时保洁，重点部位、窗口地区节假日延时保洁。按照城区标准加快环卫配套设施建设，新建公厕15座、垃圾压缩站5座。推进濂泉路拓宽整治，抓好长兴路延长线、银利路改造工程的组织实施，积极配合天河地区交通改善微循环系统工程和临江大道、花城大道、科韵路、广汕公路延长线以及地铁5号线等广州市市政项目的建设，不断完善我区的交通网络。加大对天河客运站、濂泉路、石牌西路和辖区内停车场的整治力度，加强交通管理，改善我区的交通状况。　　――以抓好出租屋和外来人员管理为重点，加强社会治安综合治理。进一步贯彻落实区出租屋管理工作会议精神，突出抓好出租屋和外来人口管理，符合消防条件的出租屋要达到80%，流动人口的登记率要达到100%。依法提高出租许可和入住标准，凡不符合要求的出租屋一律不准出租。加强“城中村”消防整治，预防各类重大事故的发生。继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪活动的严打高压态势，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，依法严厉打击各种经济犯罪活动。加强对省、市挂牌的街道以及区确定的重点地区的整治，积极开展整治违法违规摩托车专项行动。推进社会面治安防控体系建设，完善群防群治的立体工作网络。坚持打击、防范、教育并举，扎实推动禁毒工作的深入开展。不断完善防范邪教工作机制，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏活动。加强信访工作，落实责任制，做好人民内部矛盾排查调处工作，把问题解决在基层。加强基层派出所和司法所的建设，市、区两级财政逐步解决全区司法所和派出所办公用房达标问题。加强公安队伍思想作风整顿和业务技能培训，增强干警的政治素质、业务素质和身体素质，提高整体作战能力。　　――以抓好食品安全卫生为重点，加强市场经济秩序整顿。汲取“毒米酒”事件的深刻教训，深入开展食品安全专项整治，严厉查处无证照生产、加工、销售食品等违法行为。以清理无证市场为突破口，推进食品放心工程体系建设，高标准改造一批肉菜市场和集贸市场。以五仙桥地区为重点，坚决打击制售假烟违法犯罪行为。以前进、石牌、天河南为试点，逐步推进打私属地化管理工作。以打击偷税“钉子户”为手段，加强街道代征协管个体税收的管理。以网吧整治为基础，加大文化市场整顿力度。继续整顿废旧物品回收市场，严厉打击私屠滥宰和非法传销违法行为，加强医疗卫生专项整治工作，努力营造诚信经营、安全放心的市场环境。　　――以建立安全生产长效机制为重点，加强安全生产监督管理工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面实施《安全生产法》。建立安全生产长效机制，努力减少一般事故，有效控制重大事故，坚决杜绝特大事故，促进全区安全生产状况的进一步稳定好转。继续深入开展以危险化学品、生产企业、交通安全、公众密集场所消防安全、建筑施工等领域的安全生产专项整治。进一步完善安监机构网络体系和执法工作机制，严查违法违规行为。深入宣传安全生产法律法规，引导企业开展安全生产评估，加强安全生产监督，落实安全生产责任制。抓好棠下街成立安全生产监察中队的试点工作。　　（三）坚持以人为本，提高城区文明程度，构建和谐天河　　――立足服务，推进社区建设。进一步落实区委、区政府关于推进社区建设的意见和五年规划，着重抓好社区居委会建设，深化社区管理体制改革，完成社区居委会换届选举工作，稳步推行社区居委会“议行分设”。按照社区居委会办公用房达到80平方米以上的标准，全面解决全区社区居委会办公用房问题。逐步改善社区居委会专职人员的福利待遇，建立和完善竞争激励机制，加强对社区专职工作人员的管理和培训。完成“星光计划”第三批建设项目，积极探索社区养老的新路子。以建设和谐社区为主题，积极开展创建示范社区活动，优先建设一批基础条件好、规划完善、资源丰富、人际关系和谐的示范性社区，探索社区管理和服务的新路子。建好区级社区服务中心，规范街道社区服务中心的建设与运作，健全社区服务体系。加快社区义工的发展，使全区注册义工达到社区户籍总人口的8％。积极开展慈善事业。同时，抓好殡葬改革和迁坟工作，完成我区的迁坟任务。　　――推进医疗卫生和计划生育工作。积极做好创建全国社区卫生服务示范区工作，全面推进社区卫生服务机构、人才队伍、服务特色和信息网络建设。继续加强疾病预防控制体系和卫生监督体系建设，严防“非典”、登革热、禽流感、鼠疫和各种传染病，加强突发公共卫生事件的应急处理能力。以集体食堂、餐饮业为重点，推行食品卫生监督量化分级管理，向社会公布食品生产经营单位的量化分级情况。深化医疗卫生体制改革，整合资源，鼓励社会资金参与医疗卫生事业建设，满足人民群众多层次的医疗服务要求。加大宣传教育力度，全面落实计生统计改革，巩固、扩大计划生育优质服务区的成果，开展创建国家优质服务区活动。强化流动人口计生管理和服务工作，提高避孕节育措施的落实率，确保人口与计划生育指标的完成。　　――抓好教育文化工作。以推进“文化优区”战略为龙头，带动教育、文化等各项社会事业的发展。落实《天河区中小学校布局调整的实施方案》，改扩建车陂小学、市89中学等9所学校。全力支持47中申报全国示范高中，扶持天荣中学、天秀中学、18中创建示范初中，不断增加初、高中的优质学位。加强师资队伍建设，抓好5所试点学校的人事制度改革，推行教师聘用制。根据实际需要招聘骨干教师，增强师资力量。继续加强教育信息化工作，加快区教育城域网建设，分期分批解决教师的办公电脑。继续深化中小学课程改革。加强基建项目管理，成立教育系统结算中心，试行学校后勤管理社会化。加强民办学校（幼儿园）的管理，加大薄弱学校（幼儿园）的整改力度。不断完善区图书馆、文化馆建设，高标准建设新街文化站，提高基层文化活动水平。有效整合辖内文化资源，深入开展群众性精神文明创建活动。广泛开展传统文化艺术活动，继续举办好“绚丽天河”群众文化艺术节，提升群众文化艺术整体水平。认真做好文物保护工作，加强文化产业的规划和引导，培育发展具有天河特色的文化产业。坚持开展“扫黄打非”和网吧整治工作，依法加强文化市场管理。继续抓好区志、年鉴和村志的编写工作。　　――突出解决困难群众生产生活的实际问题。认真落实失业人员创业和就业资助政策，建设区、街、村（居委会）三级劳动保障监控网络。做好劳动争议预防工作，减少劳动争议案件的发生。抓好失业下岗人员的再就业培训，争取培训率达70%，加大对就业困难群体再就业的扶持力度，争取就业率达70%，失业率控制在2.5%以内，特困失业人员安置率达50%，“零就业”家庭安置率达100%。认真落实“两个确保”，做好三条保障线的衔接和社会保险征缴工作。按照市政府的要求，落实最低生活保障标准的调整工作，做到“应保尽保”，分类实施，措施配套，动态管理。积极探索实施“分类施保”的救助制度。开展社会募捐，积极筹措社会救助资金。关心特困老人和残疾人的生活和医疗问题，维护好老年人和残疾人的合法权益。　　（四）加强民主法制和政府自身建设　　区政府组成部门将按照中央、省、市、区委的部署要求，认真组织好保持共产党员先进性的教育活动，加强党员和基层党组织的思想、组织和作风建设。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，坚持向区人大常委会报告工作制度和向政协通报工作制度，及时办理人大代表建议和政协提案。完善法律援助体系，建立健全区法律援助网络。充实法律志愿者队伍，发挥志愿者的作用，推进“送法进社区”活动。做好“四五”普法验收准备工作。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进《行政许可法》的实施，继续抓好依法行政评议考核制的试点工作。加强“电子政务”工作，推进政务公开，建设“阳光政府”。严格执行《广州市行政规范性文件管理规定》，进一步完善规范性文件的前置审查制度，加强对行政规范性文件的监督和管理。兴起学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的热潮。牢记“两个务必”，反对铺张浪费。落实党风廉政建设责任制，着重抓好各级领导班子的党风廉政和领导干部的廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立执政为民、干净办事的工作作风。　　认真落实民族、宗教、双拥、优抚、人事、统计、物价、审计、外事、侨务、对台、交通、人防、档案、人民武装、妇女儿童等工作，促进经济社会全面协调发展。　　各位代表，今年的工作，既有机遇，也有挑战。我们将坚持树立和贯彻落实科学发展观，发扬求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，为全面完成各项工作任务而努力奋斗！