政 府 工 作 报 告

　　——2026年1月27日在广州市增城区第三届人民代表大会第六次会议上

　　广州市增城区区长  林怡辉

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、“十四五”时期发展成就和2025年主要工作

　　“十四五”时期，是全面开启社会主义现代化新征程的五年，也是增城打基础、调结构、固底板的五年，发展历程极不平凡、极不容易。面对百年变局叠加世纪疫情复杂局面，面对转型发展的困难和挑战，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督下，紧扣经济建设中心工作和高质量发展首要任务，全力以赴抓项目、兴产业、促增长、惠民生、保安全，以五年实干担当走好赶考路、交出厚实答卷。预计地区生产总值年均增长5.5%，入选全国综合实力百强区、投资潜力百强区；常住人口超160万人，新增量位列全市第三；获评国家农业现代化示范区、国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　五年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）强化融湾联圈，区位价值有效彰显。我们主动服务粤港澳大湾区“一点两地”战略定位，抓住省部署实施“百千万工程”、市推进“二次创业”重大机遇，优化空间功能布局，努力在区域竞争中赢得主动。

　　融入大战略布局。印发实施国土空间规划、广州东部中心和环南昆山—罗浮山引领区（增城片区）总体规划，加快做实“3+4”发展定位和核心功能，在省市发展布局中分量不断加重。中南部588平方公里承接“两江东进”，成为广州东部中心重要承载区，扛起建设“现代活力核”“新广州”光荣使命。中北部928平方公里服务环南昆山—罗浮山引领区“立标打样”，推进总投资472亿元的128个重点项目，加快建设增江绿美经济带及派潭高滩等6个重点片区，最美旅游公路增城段全线贯通，建成最美增江游一期、正果驿站等标志性项目。

　　狠抓大平台聚势。推动增城开发区创新发展、能级提升，全国综合排名跃升至52名、较2021年前进24位，连续3年获评“绿色低碳示范园区”。“增存并举”推进“万亩用地计划”，获批产业用地1.9万亩、出让产业用地1.2万亩，较“十三五”末分别增长58%、34%，创建全省首个智能传感器特色产业园、全市首个高端电子信息新材料产业园。广州东部公铁联运枢纽获批生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，整合土地1.12万亩，落地产业项目12个，加快建设“通道+枢纽+产业”的枢纽经济集聚区。广州科教城12所学校全部入驻办学，建设国家级产教融合实训基地12个，成立粤港澳大湾区（广州增城）技能人才产业园。

　　建强大枢纽格局。构建起3大枢纽、7条轨道、9条高快速路为支撑的现代化交通体系，从交通节点走向门户枢纽。广汕高铁建成通车，增城迈进“高铁时代”。广州新塘站直达京沪港深四大都市，通达11省90城，到发客流达972万人次。增城西站国际班列通达17国34城，累计开行1614列，发运量占全市58%、全省43%，成为全省最大的国际班列平台。投入390亿元大干交通，建成增天高速、广汕路北绕线等30个重点项目，新增通车里程195.8公里，全区高快速路及干道公路总里程达592公里，较“十三五”末增长15.8%，全域融入大湾区1小时生活圈。

　　（二）深耕实体经济，区域综合实力稳步提升。我们坚持实体经济为本，加快建设“12613”现代化产业体系，大力培育和发展新质生产力，推动经济发展量质齐升。

　　建设现代化产业体系。扎实推进产业第一、制造业当家，规上工业总产值达2024.7亿元、年均增长4.8%，先进制造业增加值占比提高到57.4%。集聚汽车产业链企业207家，引进37个新一代信息技术产业项目，增芯一期、越海集成等重大项目建成投产，实现“芯片”增城造，“芯显车”规上工业总产值年均增长8.1%。汽车零部件、纺织服装、食品饮料、定制家居4个产业集群入选省中小企业特色产业集群。科技服务、物流仓储、软信服务等生产性服务业扩量提质，规上服务业营业收入年均增长11.8%。

　　激发内需潜力活力。实施工业投资倍增计划，累计完成工业投资1136.7亿元、是“十三五”时期的1.4倍，300多个重点筹建产业项目加快推进。基础设施、社会民生领域完成投资1198亿元，城市更新完成投资800亿元。推动消费场景应用升级和数字赋能，落实以旧换新政策，2025年社会消费品零售总额469.8亿元，是“十三五”末的1.2倍。擦亮“跟着赛事来增城旅行”名片，服务消费加快发展，文体娱乐业营业收入年均增长17.8%。

　　提升项目引育质效。统筹推进存量增资扩产、增量招商引资，累计引进增芯、希音等重点产业项目230个、计划总投资2306亿元，落地百亿级产业项目4个、十亿级产业项目53个、亿元以上产业项目137个。构建“3+N”国有产业基金矩阵，管理基金规模321亿元，投资产业项目266个。市场活力持续增强，在库“四上”企业3471家、是“十三五”末的1.8倍。国企民企竞相发展，区属国企资产总额突破1000亿元，民营规上工业总产值年均增长4.2%。

　　（三）激活改革开放创新动力活力，发展新动能进一步增强。我们聚焦发展所需、问题所在，统筹推进集成式改革和高水平开放，激发高质量发展动力活力。

　　全面深化改革赋能。在全市率先通过区属国企推进重点产业园做地，投入超11亿元交储4300亩土地，撬动144亿元固定资产投资。创新存量用地利用政策，实现全市首例集体经营性建设用地入市，累计实施“工改工”项目57个、盘活低效用地2765.4亩，仙村镇上境村村镇工业集聚区改造项目入选全国低效用地再开发试点典型案例。迭代升级“全程领办”“五证联发”等筹建机制，累计推动155个产业项目新开工，110个产业项目竣工投产，产业项目筹建“一件事”改革入选中国开发区营商环境百佳案例。推进数据要素市场化改革，成立广州数据交易所（增城）服务专区。

　　持续扩大开放合作。深化“五外联动”，外贸进出口总值年均增长38.7%，2025年达1670亿元、是“十三五”末的4.8倍。平板显示模组、汽车零配件、摩托车等机电产品出口总值年均增长21%。新设立外资企业238家、较“十三五”末增长95%。打造外贸新引擎，依托希音等头部企业深化“跨境电商+产业带”，2025年跨境电商出口1117亿元、占全市62%。加强区域合作，推进“湾区通”工程，加强东西部协作和英德、阳山、四会等地对口帮扶，共建产业园5个、“反向飞地”3个。

　　稳步推进科技创新。研发投入年均增长14%、研发强度提高到3.4%，高新技术企业1015家、较“十三五”末增长近1倍。聚焦专精特新发力，新增国家级专精特新“小巨人”企业27家、省级专精特新企业424家，培育省级单项冠军9家、市“独角兽”企业10家、隐形冠军7家。发明专利授权量较“十三五”末增长4倍，国家级科研项目、国家级孵化器均实现零的突破。获得科学技术奖15项，立项市级以上科技项目153个，市级以上孵化器增长超4倍。侨梦苑拓展“1+23”格局，累计引进双创项目超1300个。持续推进“广聚英才”工程，引进高层次人才超300人、较“十三五”末实现翻倍。

　　（四）推动城乡区域协调发展，民生福祉持续增进。我们以“百千万工程”为主抓手，全力推动新型城镇化和乡村全面振兴，人民群众获得感更充实、幸福感更充盈。

　　奋力推进“百千万工程”。推进7个典型镇、105个典型村建设，新塘镇、石滩镇入选全国百强镇，千强镇增至5个，派潭镇获评全国文明村镇，5个典型村入选省乡村振兴示范村。建设美丽宜居村262个、新乡村示范带3条，完成存量农房风貌提升近1.2万栋，上九陂村获评中国美丽休闲乡村。创建1个国家级、5个省级现代农业产业园，农业总产值排名全市各区第一。完成高标准农田改造提升2.8万亩，粮食播种面积、单产、总产“三增长”，实现永久基本农田数量、布局双优化。成立101家强村公司，培育农业龙头企业133家。预计农村居民人均可支配收入年均增长6.9%，城乡居民收入比缩小到1.74以下。获评国家乡村振兴示范县等国家级荣誉62项，促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等工作获国务院督查激励。“百千万工程”连续两年获省市资金、土地指标奖励激励，实现“三年初见成效”目标。

　　持续提升城乡品质。新建燃气管道328公里、污水管网603公里，海绵城市建设达标面积57平方公里，生活垃圾无害化处理率100%。城乡日均供水规模从76万立方米提升至108万立方米，基本实现城乡供水“三同五化”。累计建成5G基站10926座、新能源汽车充电站459个，新增停车泊位1.8万个。累计治理违法建设2.2万宗、1151万平方米。打造绿美增城，全面推行林长制工作获国家激励表扬，获评首届绿美广东竞风华全省十强。大墩、增江口国考断面水质连续5年稳定达到Ⅱ类，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标，空气质量优良天数比率稳定在92%以上。

　　着力写好民生答卷。累计投入688亿元发展民生和各项社会事业，占一般公共预算支出比重保持在78%以上。保障体系更加完善，累计新增城镇就业9.67万人、转移农村劳动力就业4.18万人，筹集保障性租赁住房3.8万套。公共服务更加优质普惠，培育区属教育集团30个，新开办各类公办学校67所，新增公办基础教育学位6.78万个，2025年高考特控线、本科线上线率及上线人数均创历史新高。广医四院、区中医医院成功创建“三甲”，居民健康档案建档率92.7%，家庭医生重点人群签约覆盖率91%；发展养老服务机构12家、可供全托床位2296张，托育服务机构233家、托位超1万个，发放育儿补贴超1.7亿元、惠及5.5万人。文旅体事业更有成效，非遗项目数量位居全省区级第一，派潭“村晚”入选全国春节“村晚”示范展示点，大埔围村获评全国乡村旅游重点村，七彩澳游获评国家4A级景区，4镇、7村入选省文旅特色镇、村，成功举办粤港澳大湾区女子半程马拉松等高端体育赛事超120场次，竞技体育共获奥运冠军3项次、世界冠军7项次。

　　（五）统筹发展和安全，社会大局更加和谐稳定。我们深化法治政府和平安增城建设，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。

　　防范化解重点领域风险。切实抓好矛盾风险排查化解和源头治理。全面落实“保交房”“保交楼”，交付率均达100%。率先建成全市首个企业安全生产区域风险电子地图，生产安全事故总数较“十三五”末下降73.8%，派潭镇森林防灭火工作规范化管理试点经验在全国推广。社会治安防控体系持续完善，全区案件类警情“十三年连降”、刑事立案数“十二年连降”。落实耕地保护党政同责首考任务，在全省21个田长制先行县综合评价排名第一。

　　毫不松懈加强社会治理。推进区综治中心“一厅七区两队”功能布局规范化，相关做法获中央政法委推广。实施党建引领城中村专项治理，派潭镇获评全国乡村治理示范镇，新增省级乡村治理示范镇村38个。区、镇、村三级公共法律服务网络全面建成，村民议事厅覆盖率100%。新塘镇瓜岭村等10个村成功创建省级民主法治示范村。扎实推进预防和治理未成年人违法犯罪专项行动。信访工作法治化水平不断提升，及时受理率、按期办结率均为100%。

　　不断提升行政效能。始终把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，启用南部政务服务中心，建设50个标准化“微服务站”，建成区、镇两级全覆盖的行政执法监督体系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层减负，“企呼我应、增心服务”品牌获评国务院减负办典型案例。带头过紧日子，全面实施零基预算和区镇财政管理体制改革，强化预算绩效管理和审计监督，推进政务公开标准化、规范化。高质量办结人大代表建议、政协委员提案共2257件。

　　此外，国防动员、军民融合、武装、人民防空、退役军人服务、海防打私、侨务外事、港澳台事务、民族宗教、文史档案、气象、保密、供销、地方志、工青妇、残疾人、关心下一代工作等社会事业均取得新进步。

　　2025年，我们围绕市委市政府工作主线，全力以赴拼经济、保安全、办全运、提品质，实现“十四五”顺利收官。

　　一是凝心聚力拼经济。签约落户众山、袋鼠妈妈2个百亿级产业项目、17个十亿级产业项目。146家新增规上工业企业产值增长47.8%，工业用电量增长7.3%、增速排名全市各区第一。谋深谋实项目储备，获批专项债券、超长期特别国债等政策资金79.8亿元，竞争性分配资金增量排名全市前列。推进政府投资项目“百日攻坚”，212个“攻城拔寨”项目完成投资275.8亿元。推进产业项目筹建“加速度”，中微等37个项目动工建设，万洋等35个项目竣工投产。推动266个企业技术改造，工业投资完成266.9亿元、总量排名全市各区第二。发动973家企业参加以旧换新活动，社会消费品零售总额增长7.1%。

　　二是防微杜渐保安全。做好意识形态领域风险防控，网络政治类谣言处置率100%。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故数下降32%。建成白水寨自来水厂升级改造工程、南部水厂及配套管网建设工程，有效提升供水安全和韧性。完成29个重点内涝易浸点、17个地质灾害隐患点整治，有效应对台风“桦加沙”等自然灾害。加强传染病防治，有力遏制登革热、基孔肯雅热。

　　三是用心用情办全运。完成飞碟场馆功能提升，高标准打造飞碟训练中心周边精致街区，优化道路7.5公里、改造提升绿化2.2万平方米，完成电网智能化改造等项目11个。全力保障参赛人员的住宿餐饮、医疗卫生、交通出行，发动青年志愿者2690人次提供现场引导等服务，助力赛事精彩举办。

　　四是精益求精提品质。扎实开展城市更新，西洲、碧潭、湖中3个村安置区建设顺利推进，荔城街粮食小区等3个老旧小区微改造竣工验收，城市更新八大领域完成投资157亿元。推进“四沿”整治，治理“六乱”问题7.4万宗，查处违法建设130万平方米。开展义务植树活动305场、植树3.4万株，新增城市绿地615亩、四旁绿化1547亩。派潭镇美丽乡镇入口通道、正果镇美丽圩镇客厅入选省美丽圩镇建设案例，正果老街（正果驿站）入选省农文旅融合发展优质项目。

　　各位代表！五年栉风沐雨，五年果实累累。“十四五”时期增城经济社会发展取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府坚强领导和大力支持的结果，也是区委团结带领全区人民奋发进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、上级垂直单位以及社会各界人士，向外来工作者、驻增城人民解放军、武警部队官兵，向关心和支持增城建设的港澳台同胞及海外侨胞表示衷心的感谢！

　　同时我们也清醒认识到，增城经济社会发展还面临一系列困难挑战，发展不平衡不充分问题依然存在。一是经济稳增长保增长压力较大，新兴产业尚处于培育壮大阶段，地区生产总值、固定资产投资等指标增速低于年度预期，财政运行面临前所未有的压力。二是营商环境仍需优化，营商环境改革政策针对性不够强，对比国内外一流还有较大差距。三是城市功能品质还需提升，教育、医疗、养老等公共服务供给还有短板，道路交通、社会治安、食品药品、安全生产等领域管理依然责任重大。四是破局“南强北弱”仍需努力，北部片区产业导入、资源盘活、流量转化等方面还有较大提升空间。五是政府作风建设还要加强，个别政府工作人员能力水平、服务意识、办事效率有待提高。对这些问题，我们一定直面不足，采取有力措施加以解决。

　　二、“十五五”时期发展目标和重点任务

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是增城在建设广州东部中心、环南昆山—罗浮山引领区上聚力突破、成势见效的关键时期。根据《中共广州市增城区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，我们编制了《增城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交本次大会审议。

　　“十五五”时期全区经济社会发展的总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深度融入粤港澳大湾区发展，纵深推进“百千万工程”，提速建设广州东部中心、环南昆山—罗浮山引领区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，促进城乡区域协调发展，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为全省、全市现代化建设作出更大贡献。

　　“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标是：到2030年，经济发展更加优质、改革开放更加深入、创新动能更加强劲、城区功能更加完善、城乡发展更加协调、城市治理更加高效、民生福祉更加厚实，力争地区生产总值突破2000亿元、规上工业总产值突破3000亿元，“3+4”发展定位和核心功能全面强化，为2035年基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

　　“十五五”时期，围绕在新起点上增创新优势、实现新突破，聚焦做大经济量级、做强枢纽功能、做优城乡品质，推动实现“六个新提升”：

　　一是聚焦产业科技互促双强，聚力推动现代化产业体系建设实现新提升。坚持产业第一、制造业立区，聚焦科技创新、产业升级、场景开放，构建与发展新质生产力相适应的产业生态。推动广州东部中心建设“现代活力核”“新广州”，增强增城开发区引擎功能，加快与黄埔、天河空间融合、产业融合，促进产业要素高效集聚，打造“黄金内湾”重要节点。锚定“12613”现代化产业体系加力突破，推动时尚消费品产业“焕新增效”，集成电路、新型显示、智能网联汽车、新材料等先进制造业“聚链成群”，低空经济、人工智能、生物医药、新型储能等新赛道“抢先布局”，现代服务业“倍增扩能”，做大做强实体经济。

　　二是聚焦扩大高水平开放，聚力推动门户枢纽建设实现新提升。充分发挥国家级开发区、生产服务型国家物流枢纽、侨梦苑等“国字号”平台作用，提升开放能级、优化开放格局，统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”。强化“桥头堡”“联结点”功能，促进区域融通、产业协作、创新链接，高效能服务穗莞惠合作、广深联动。进一步融入“轨道上的大湾区”建设，完善现代化综合交通运输体系，巩固提升广州东部门户枢纽地位。做深做实“枢纽+”文章，推动东部公铁联运枢纽片区建设枢纽经济集聚区，牵引“双循环”产业融合。

　　三是聚焦城乡区域协调发展，聚力推动“百千万工程”实现新提升。坚定不移把“百千万工程”作为牵引高质量发展全局的重大举措抓紧抓实，推动城乡协调发展“五年显著变化”，走好走稳共同富裕之路。加快农业农村现代化，推动乡村全面振兴。因地制宜推动强镇、兴村、共富，扩面提质典型镇村，推动镇村片区化组团式发展，建好美丽圩镇、和美乡村。高水平建设环南昆山—罗浮山引领区，充分激发美丽经济活力，推动生态高颜值转化为经济高价值。

　　四是聚焦增强内生动力，聚力推动改革攻坚向深实现新提升。坚持以改革的思路破解难题、以创新的理念创造机遇，因地制宜推进集成式改革、“小切口”改革，牵引质量变革、效率变革、动力变革。更好服务和融入全国统一大市场，建设市场化法治化国际化一流营商环境，充分激活各类经济主体活力。以经济体制改革为牵引，深化要素市场化配置改革，促进各类要素有序流动、高效配置。紧扣产业需求，加大创新场景供给和推广应用，培育发展新质生产力。

　　五是聚焦打造高品质城乡，聚力推动现代化生态城区建设实现新提升。对标现代化人民城市要求，推动“两带四区”组团融合、跨域联动，完善现代化城市体系。以城市功能品质化、公共服务优质化为导向，推动东部中心核心区、环南香山片区、荔湖科创湖区等城市功能区集约开发，促进新塘—永宁—宁西等城镇组团扩容提质，加大优质公共服务设施布局，引领城市内涵式发展。统筹城乡规划、建设、运营、治理，加强建筑风貌管控，高水平推进城市更新，一体推进产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升。深化绿美增城生态建设，完善“三江四片四核”生态保护格局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设和美宜居、人人向往的美丽增城。

　　六是聚焦创造更加殷实生活，聚力推动共建共治共享实现新提升。坚持民生为大，更加注重投资于人、服务于民生，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。办好人民满意的教育，加力促进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中扩容提质、职业教育特色发展。高水平建设健康增城，打造中医药强区，促进优质医疗资源优化布局、扩容下沉。完善社会保障体系，补齐“一老一少”等服务供给短板。繁荣发展文旅体事业，建设文化强区，以文化赋能经济社会发展。坚持统筹发展和安全，推进高效能治理，建设群众更加满意的法治增城、平安增城。

　　三、2026年工作安排

　　今年是“十五五”开局之年，要增强“开局就要冲刺、全域全年发力”意识，全力跑好“十五五”关键时期第一程。今年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%、力争6%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总值增长5%，地方一般公共预算收入增长3.5%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

　　今年重点要奋发有为抓好以下十个方面工作：

　　（一）全力扩内需稳外贸，充分释放增长潜能。坚持内需主导、消费和投资良性互动，推动“三驾马车”协同发力，夯实经济回升向好基础。

　　着力释放消费潜能。以产业思维提振消费，优化落实“两新”政策，促进汽车、手机、家电、家装等商品消费，顺势推动汽车制造、新型显示、智能家居等企业扩产增效。做强服务消费，营造商旅文体健融合的特色消费场景，培育赛事经济、免税经济、首发经济、银发经济等新热点，加大旅游休闲、美食旅居等领域优质服务供给，力争引进首店3家、新增国家A级景区2家。融入广州国际消费中心城市建设，提档升级东部中心核心区、增城广场、科教城等重点商圈，建成运营乐益广场、云尚天地等商业综合体，推动新塘牛仔商贸城等专业市场升级改造。以昊超电商、袋鼠妈妈为龙头带动商贸业数字化发展，培育一批垂直型新型电商，形成规模化、集聚化电子商务集群。

　　积极扩大有效投资。紧密衔接国家九大类财金政策和重点支持领域，策划储备八个“百亿计划”，推动更多项目纳入国家和省、市计划盘子。实施政府投资项目“争资金+实物量”管理，抓实项目前期“百日攻坚”，提高政府投资效率。促进土地、资金等要素与项目精准匹配，力争全年组卷报批土地8000亩、储备5000亩，做好专项债项目申报，积极争取各级政策性资金。推动258个“攻城拔寨”重点项目实现年度投资计划203.5亿元。保持工业投资强度，加快中企云通、志联电子等51个新增项目建设，推动312个项目加快技改。力争基础设施投资扩量增长，协调加快广州东至新塘五六线、佛穗莞城际增城段等省市重大项目建设，推进500千伏增江站等电力工程选址落地。推出“好地块”“好房子”，服务好40个在建房地产项目，激活增量需求、改善性需求，稳住房地产投资。

　　稳定外贸外资发展。紧盯重点企业、重点产品，服务100家以上企业参加“广交会”“粤贸全球”系列展会，持续扩大纺织服装、摩托车、平板显示模组、汽车零配件等重点产品出口优势，促进内外贸一体化。大力发展跨境电商，加快建设增城跨境电商产业园，推动广州东部中心外贸综合服务产业园申报海关查验“前置”货站，支持企业设立“海外仓”，提升清关效能和通关时效。拓展吸引外资新空间，深化服务业扩大开放试点，引进一批医疗、康养、文旅等优质外资项目，鼓励在增外资企业利润再投资，力争新设立240家外资企业。

　　（二）全力兴产业育增量，推动增长动能向新向强。实施动能提质行动，坚持工商并举、一业一策推动产业倍增，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　壮大先进制造集群。实施新一轮重点产业链高质量发展行动，巩固优势支柱产业，培育成长型新兴产业，打造千亿级引领、五百亿级支撑、百亿级跟进的先进制造业集群。时尚消费品产业加快数智化品牌化转型，加大牛仔服装、定制家居、食品饮料、美妆日化等行业名企名品培育力度，推动袋鼠妈妈AI智能总部中心项目落地、牛仔服装智能制造示范基地一期竣工运营，推动真维斯、奇祺等产业项目开工建设，扩大新塘国际牛仔服装文化节影响力，力争时尚消费品产业规上工业总产值突破240亿元。智能网联与新能源汽车产业推动北汽项目产线升级，实现敏实、特拓等项目投产，加快顺科智能产业园、和德轻量化基地等项目建设，加速研发、整车、零部件、后市场一体化升级。新型显示产业支持超视界、国显等头部企业产线升级，推进大彩光电、一冠精密等项目建设，丰富完善产业生态。集成电路产业推动增芯一期增产增效、二期落地建设，加快越海二期、中微等项目建设，深化车规级芯片、物联传感芯片等研发制造，加快延链补链强链。新材料产业聚焦先进金属、电子化学品、碳纤维等领域加快招商，推动百亿级众山新材料智造基地项目开工建设。力争全年新型显示、集成电路、新材料三大产业领域重点建设项目投资49亿元、规上工业总产值突破1000亿元。加大生物医药、新能源和新型储能等新兴产业培育力度，推动智能建筑产业发展，牵引产业升级多点突破。

　　提升现代服务业竞争力。完善“两业融合”促进机制，建立重点行业、重点企业、专业机构培育清单，力争全年营利性服务业营业收入增长20%以上。支持途虎、酒仙等平台发展，培育壮大平台经济。做强软件与信息技术服务、检验检测认证等行业，争取科技服务业规上企业突破60家、营业收入增长10%。聚焦“医疗康养”“森林康养”“体育康养”三大主线，加快建设国际医疗康养中心。引进一批高端健康管理机构、医疗综合体和医疗旅游保健机构，加强优质康养服务供给。顺应北上养老趋势，深化港澳对接，推动具备条件的医院和养老机构纳入“广东院舍照顾服务计划”和“香港长者医疗券大湾区试点计划”。

　　抢占未来产业新赛道。实施未来产业培育计划，瞄准“人工智能+”、海洋经济、未来健康等新风口，引进龙头项目和核心技术企业，培育更多高技术、高成长的产业新支柱。低空经济衔接广州低空发展规划，谋划推进粤港澳大湾区低空综合枢纽等项目，加快引进低空制造头部企业项目，新开工增城智航产业基地，推进海格天腾、航天电器等产业项目建设，打造4500亩综合性低空经济产业园区。数字经济深入实施“人工智能+”行动，创新公共智能算力建设模式，推进循环经济产业园绿电算力协同建设，全面盘活南香谷等数据中心资源，打造广州东部算力关键节点。依托广州科教城人才资源，构建数字经济创新产业生态，加快发展数据标注产业。具身智能产业加快实施市场牵引场景开放行动，以“技术场景”“产业实景”吸引核心技术企业，加快汉和大族等项目建设，在新塘西洲、乌石片区规划布局未来产业高新园区。

　　统筹内培外引抓招商。落实“管行业必须管招商”，建强专业化招商队伍，强化招商资源整合和工作协同。聚焦央企国企、外资企业、重点民企及平台经济等领域，深入开展大走访大对接工作，推行策划式招商，力争全年引进百亿级产业项目2个、亿元以上产业项目100个。突出拼服务、比环境，统筹用好优质学位、人才公寓、入户指标等关键资源，完善“要素协同”服务体系。强化抓招商必须抓落地理念，提高招商项目落地率、开工率、投产率。细化重点企业服务颗粒度，加强本土企业的孵化培育，支持优质企业增资扩产，推动35个产业项目新竣工，新增“四上”企业300家以上。

　　（三）全力抓创新强实体，加快产业科技互促双强。坚持以科技创新引领产业创新，推动产创融合、智造转型，加速培育新质生产力集群。

　　引育优质创新企业。强化科技企业梯度培育，壮大高新技术企业、专精特新企业集群，引导科技企业向专业化、特色化发展，力争规上高新技术企业达到500家，培育国家级专精特新企业5家、省级专精特新企业50家。加快创新平台建设，推动30家以上单位申报省级工程技术研究中心，增强产业发展源头创新能力。聚焦集成电路、新型显示、新材料等重点领域，支持龙头企业开展核心技术攻关，力争立项一批市级以上重点科技项目。鼓励各类创新主体加大研发投入，深入实施研发投入“清零”行动，力争研发经费投入增长5%。

　　提升科技成果转化能力。深化产学研合作，推动企业找技术、成果找市场，促进科技成果转化。支持电子五所、湖大研究院等科研机构做大做强，加快布局一批机器人、电子信息、低空飞行器、晶圆级微光机电器件等细分赛道中试研发平台，支持新技术新产品加速产业化。强化侨梦苑核心区运营管理，争取引进项目25个，支持研究院等搭建科技成果转化供需服务平台。加强孵化载体培育，支持博济等优质载体提升能级。深入开展科技成果转化“补改投”等改革实践。加强知识产权保护，力争高价值发明专利增长12%。

　　打造人才汇聚新高地。实施“广聚英才”工程、“百万英才汇南粤”行动计划，力争引进各类创新创业人才项目不少于100个。推进重点产业人才开发培育工程，靶向培养产业急需的创新型、复合型人才。依托广州科教城深化产教融合、科教融汇，加快推进粤港澳大湾区（广州增城）技能人才产业园纳入国家级人力资源服务产业园，探索打造“两业融合、技能强国”创新载体。完善人才综合服务保障体系、技能人才成长机制，打造“广州增城人才城”安居品牌，让各层次人才引得进、留得住、发展得好。

　　（四）全力筑平台拓空间，加快集聚高端要素。坚持以大平台承载大项目、培育大产业、推动大发展，聚焦广州东部中心和环南昆山—罗浮山引领区建设，加快打造产业发展主阵地、“百千万工程”主战场。

　　拓展“科创+制造”空间。做强增城开发区。优化增城开发区管理体制机制，支持区属国企和专业运营机构参与提升园区投资、建设、运营等功能，推进产业园区化、园区专业化，建设全国先进制造业基地重要承载区。抓好智能传感器产业园产业链集聚、创新发展、要素保障，加快中微、星空科技等重点项目建设，做实“一核一圈四组团”发展格局。推动高端电子信息新材料产业园加快化工园区认定，推进粤佳电子气体、智慧电子新材料供应链中心等项目建设，实施环园路等道路项目，完善污水处理厂、消防站等公共服务设施。有序拓展智能网联汽车零部件、碳纤维与复合材料等6个专业化产业园区，加强连片成片地块储备及配套完善。推动东部中心建设“创智之城”，争取东部中心纳入省重点支持范围，协同黄埔、天河推进产业科技互促双强。围绕环南香山片区打造“科创+生态+文化”的产城融合区，加快整备用地2100亩，谋划建设国际社区，做强研发、智造、枢纽、服务功能。推动荔湖科创湖区加快核心区1600亩用地收储和报批，坚持选优选强，引进科创龙头企业总部及研发中心。

　　　强化“枢纽+服务”联动。推动广州东部公铁联运枢纽片区加快建设生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、中欧班列（广州）集结中心，力争国际班列开行450列以上。加快跨境电商交付中心一期、国家冷链物流基地建成使用，推动广州东部中心外贸综合服务产业园开工建设，完善仓储、物流、通关、结算等全链条生态体系。统筹枢纽片区土地整备，加强与市交投集团联动招商，引进供应链管理、保税物流、跨境电商等产业项目，推动希音、丰树等6个项目加快建设、竣工投产。推动新塘枢纽核心区聚势发展，导入总部经济、会展商务、科创服务等业态，加快区城投总部等项目建设。

　　促进“生态+文旅”融合。以环南昆山—罗浮山引领区为大平台，深入推进农文旅融合试点，加快重点片区整合资源连片开发，提升文旅产业承载力。派潭高滩片区实施全域土地综合整治，推动上九陂打造文旅集市、榕树吓打造商住街区，以国家5A级景区标准推动白水仙瀑景区升级改造，服务保障森林海三期建成运营，打造森林温泉康养和户外运动目的地。正果老街片区抓好一期运营、启动二期项目，丰富正果驿站运营业态，加快正果驿站片区绿美项目建设，推动正果禅意养生民宿集聚区建设，升级打造“修成正果”IP。小楼片区以“仙姑故里·小楼人家”为主题，推动正旭产业园申报省级农文旅融合优质项目，引进邓山王厅野奢酒店项目，打造现代农业基地、仙道文旅名地、康养仙居福地。朱村万亩片区持续完善产业载体、基础设施，优化公共服务，推动伏羲农场、“丝苗里”等项目串珠成链，促进农文旅深度融合。

　　（五）全力抓改革优服务，更有效激发市场活力。坚持用改革的办法、创新的举措提高办事效率、陪伴企业成长，让市场环境更好、市场要素更活、经营主体更强。

　　对标一流优化营商环境。实施新一轮营商环境对标提升行动。深化“增心办”服务，着力推动跨境通关“高效办成一件事”。健全招商筹建高效协同机制，最大限度帮助企业保障要素、降低成本。坚持“无事不扰，有求必应”，落实“走访企业解难题”行动，及时帮助解难纾困。推动“益企共赢计划”，完善小微企业融资协调机制，建立重大项目全流程融资服务机制，持续优化企业融资环境。完善信用信息归集修复机制，提升“信易贷”服务质效。

　　推进要素市场化配置改革。围绕土地、人才、资金、技术、数据等要素，“一要素一方案”抓实改革攻坚，促进各类要素向新质生产力顺畅流动。用好“工改工”、历史集体建设用地确权等政策，鼓励支持存量土地再开发，力争盘活低效存量土地2000亩、兑现留用地2000亩。完善市场化退出与整合机制，推进闲置土地分类处置，探索自然资源资产组合供应模式。抓好“空心村”专项整治，探索创新闲置农房盘活利用机制。推进投融资体制改革，搭建区域性金融创新平台，设立“百千万工程”产业基金，释放各类资本活力。深入挖掘数据资源富矿，推动交通运输、卫生健康、文化旅游等领域公共数据开发利用，加快培育数据要素市场。

　　充分激活各类经营主体活力。做强做优做大国资国企，健全分层分类管理制度，优化企业管理运营体系。支持区属国资国企聚焦战新产业细分赛道，通过收并购、参股等方式拓宽路径、壮大实力。构建“七个一批”长效机制，推动资源资产盘活利用。促进民营经济发展壮大，用好“两重”政策，鼓励民营企业开展大规模设备更新和技术改造。加大个体工商户分级分型培育力度，支持“个转企”，新增一批“名特优新”个体工商户。

　　（六）全力抓融合促共富，推动“百千万工程”走深走实。锚定实现“五年显著变化”目标，加强系统谋划、细化任务节点，掀起“百千万工程”新一轮建设热潮。

　　纵深推进“强镇”工程。深化赋权强镇、强镇赋权改革。巩固提升7个典型镇和美丽圩镇建设成果，培育首批现代化典型镇。推动镇街因地制宜谋划镇村片区化发展，更好发挥镇街关键节点作用。推动中心镇专业镇特色镇焕新升级。新塘镇按照小城市标准加快建设，依托瓜岭古村引进文旅综合体项目。石滩镇加快森林光影音乐公园项目建设，推进全域土地综合整治。中新镇推进福和旧圩镇微改造，加快方舟探秘乐园、竹韵山居等文旅项目建设，谋划S380福腊线最美旅游公路。仙村镇加力“工改工”提质增效，做大“新能源汽车+新材料”产业集群。派潭镇升级打造“吾乡派潭”IP。正果镇推动正果畲族村创国家3A级景区、白江湖森林公园创国家4A级景区，加快创建省历史文化名镇。增江街推进增江画廊带景观建设，加快建设顺盈谷生态康养园。荔湖街启动增城大道主城区门户风貌提升项目，带动沿线土地增值与产业发展。

　　纵深推进“兴村”工程。推进新一轮粮食产能提升，粮食播种面积不低于16万亩，总产量稳定在5.6万吨以上。建设好国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园3大平台，力争国家农业龙头企业实现零的突破。强化“增城优品”行政区品牌建设，做强荔枝、丝苗米等六大特色产业集群。抓好“伏羲农场”建设，带动智慧农业发展。选优建强一批未来乡村，培育第四批66个典型村。突出抓好“三线”治理、“六乱”整治，推进泥砖房清理整治，提升风貌品质。推广积分制、清单制、数字化等治理方式，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　纵深推进“共富”工程。创新联农带农机制，出台推动新型农村集体经济发展10条硬措施，推广“强村公司+乡村职业经理人”模式，稳健发展新型农村集体经济，力争农村居民人均年收入突破4万元，城乡收入比持续收窄。强化横向纵向帮扶协作，完善央企带头、国企参与、民企跟进机制，谋划推进新一批“双百行动”共建项目，与省、市属优质国企合作打造一批投建营一体化项目。深化与英德、阳山、四会对口帮扶协作。

　　（七）全力优功能提品质，提档升级现代化城区建设。践行人民城市理念，坚持内涵式发展导向，着力提升城市生态品质、功能品质、生活品质，努力建设现代化人民城市。

　　加快构建现代化交通体系。提升枢纽功能，支持广州新塘站积极承接广州东站停运改造期间客运功能，服务保障新白广城际开通运营，推动增城西站发展高铁快运、普速客运等业务。加密轨道网络，争取地铁6号线三期纳入广州城市轨道四期建设规划，谋划广珠（澳）高铁新塘联络线等一批战略性支撑性轨道项目。深化互联互通，推动穗莞深惠交通一体化，推进惠增高速、广惠高速和广深高速改扩建等项目建设，加快陈家林路北延线、创誉路西延线等项目建设，力争启动江龙大桥、新槎大桥等项目。完善内部路网，加快增城西站站前路西延段等6个项目建设，推动新新公路（叶岭坳至广汕公路段）改造等6个项目动工。

　　深入推进城市更新。编制城市更新实施专项规划，落实城市更新行动八大任务，完成城市更新固定资产投资80亿元。集中力量攻坚3个城中村改造专项借款项目，分类处置9个旧模式项目，完成湖中、碧潭2个村安置区及西洲村水南安置物业交付。推进村镇工业集聚区改造升级“加速度”，加快45个存量项目、12个新开工项目建设，实施1100亩低效用地“工改工”。统筹推进荔城主城区、新塘镇长堤周边、正果老街等老旧街区改造，有序推进171栋存量在册危房治理。推进完整社区建设，开展“好房子、好小区、好社区、好城区”建设试点，实施房屋品质提升工程和物业服务提升行动。

　　推进绿美增城生态建设。高标准做好迎接新一轮中央生态环境保护督察迎检准备。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，健全“空天地”一体化生态环境监测网络，确保环境空气质量优良天数比例保持90%以上，大墩、增江口2个国考断面和麒麟咀省考断面水质稳定达标。用好中央财政美丽河湖项目资金、南粤绿美生态投资基金等上级资金，实施联安、白洞、增塘3个中型水库生态修复，启动西福河重点片区堤防和新塘大围堤防建设，加快大封门水库扩容工程建设，谋划一批生态文旅精品项目纳入美丽广东金融项目库。推进华南国家植物园专类园、科普点建设。实施森林质量优化、城乡绿美家园等重点工程，提升森林质量4万亩，新增城市绿地和乡村绿化美化2162亩。推动零碳园区、零碳工厂建设，促进绿色低碳发展。

　　提升城市运营治理效能。统筹新型基础设施和传统基础设施建设，优化算力、数字、信息、通讯、低空等基础设施布局。实施增城区数字信息新基建项目，启动信创政务云、视频云等政务信息基础设施建设，升级“增智管”城市运行管理中枢平台，提升“一网统管”调度能力。优化公交线路15条，新改建公交候车亭10座，建成公共停车场5个、智慧泊位5000个。新建5G基站700个、经营性电动汽车充电桩300个。新建燃气管道40公里。发挥“智慧城管”作用，加强违法建设、市容环境、建筑垃圾、生活垃圾等执法工作。深入开展道路交通秩序综合整治，加强电动自行车治理，织密非机动车安全防护网。

　　（八）全力解民忧惠民生，推动群众生活更幸福。坚持民生为大、节用裕民，聚焦群众急难愁盼加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展更有温度、城市更有温情、百姓更加幸福。

　　健全社会保障体系。实施稳岗扩容提质行动，抓好重点群体就业，升级“全域就业”乡村就业沃土示范点，做优“增城妈妈”“增城小吃”“增城工匠”特色品牌，城镇新增就业2万人。推动失业、工伤等保险参保扩面，提高灵活就业、农民工和新就业群众参保率。健全普惠育幼服务体系，发展“嵌入式”托育服务，增加普惠性托位供给，落实育儿补贴制度，优化提升生活照料、助餐配餐、医养康养等基本养老服务供给。健全分层分类社会救助体系，强化困难群体兜底保障，擦亮“暖心增城”社会救助服务品牌。强化劳动用工信用监管，深化欠薪问题源头治理。筹集保障性租赁住房2500套。

　　优化公共服务供给。推进教育普惠提质，加快南樵中学等6个项目建设，新增公办学位3000个，巩固“三类学校”集团化办学成效，争创国家义务教育优质均衡发展区。依托广州科教城建设全国职业教育集聚区、产教融合示范区。优化医疗服务供给，加快科教城综合医院、南方医院增城院区二期、区中医医院扩容提质及派潭医院改扩建等项目建设，支持前海人寿广州总医院创“三甲”，探索建设城市紧密型医疗集团，50%以上的基层医疗机构通过胸痛救治单元验收。健全公共卫生应急管理体系，完善蚊媒传染病联防联控长效机制。

　　繁荣发展文体事业。高质量完成第四次全国文物普查，持续打响“甘泉文化”“诗意增城”等高辨识度品牌，传承弘扬岭南优秀传统文化。做强“增城聚荔”影视服务平台，引育优质文化产业。服务广州国家级青少年足球训练基地建成投用，促进青少年足球发展。推进派潭、荔城体育小镇建设，新增50片公益性体育场地，建成运营中国自行车运动训练基地，办好广州国际公路自行车公开赛等重大赛事10场。

　　继续做好国防动员、军民融合、武装、人民防空、退役军人服务、海防打私、侨务外事、港澳台事务、民族宗教、文史档案、气象、保密、供销、地方志、工青妇、残疾人、关心下一代等工作。

　　（九）全力防风险保安全，推动社会治理效能再提升。坚持人民至上、生命至上，统筹高质量发展和高水平安全，全面提升城市安全韧性和治理现代化水平。

　　防范化解重点领域风险。坚决维护政治安全，筑牢意识形态和网络安全防线。抓好风险预防和化解攻坚，守住不发生系统性区域性风险的底线。强化能源基础设施安全保供。加强政府债务全周期管理，健全风险监测预警机制。完善金融风险防控处置机制，严厉打击非法金融活动。促进房地产市场止跌回稳，支持收购存量商品房用作保障性住房，坚决打好保交房攻坚战。

　　提升公共安全治理水平。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，聚焦城镇燃气、建筑施工、道路交通等重点领域，推动重大事故隐患动态清零，坚决遏制重特大事故发生。完善自然灾害防治和应急指挥体系，加强基层应急力量和物资保障，提升防灾减灾救灾能力。健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，强化未成年人违法犯罪综合治理，推动扫黑除恶常态化。

　　提升现代化社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“大调解”工作格局，深化矛盾纠纷排查化解和信访问题源头治理，推动行政争议实质性化解与信访工作法治化。推进区、镇、村三级综治中心规范化建设，全面推动矛盾多发物业小区的综治中心工作站建设。深化城乡社区治理服务体系建设，以新塘镇为试点推动流动人员和出租屋管理提质增效。支持社会组织、志愿服务和社会工作健康发展。

　　（十）全力强党建固法治，全面提升政府治理能力。始终把坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，深化法治政府、廉洁政府建设。

　　强化政治建设统领。坚定不移把政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实政治要件闭环管理机制，落实“第一议题”制度，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起整改政治责任，巩固省委巡视反馈问题整改成果。

　　深化法治政府建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，加强审计、统计和财会监督并强化结果运用。严格执行重大行政决策程序，健全规范涉企行政执法长效机制，确保严格规范公正文明执法。构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系，夯实法治社会基础。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。

　　提升政务服务效能。深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。加快数字政府建设，推动数据共享和业务协同，拓展“一网通办”，推动政务服务由“解决一件事”到“解决一类事”转变。坚持过紧日子，严控一般性支出，提高财政资金使用效益。引导党员干部树立和践行正确政绩观，提升专业素养和履职能力。

　　永葆清正廉洁本色。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，切实为基层减负。加强廉洁文化建设，坚定不移开展反腐败斗争，零容忍惩治群众身边的不正之风和腐败问题。推动政商交往亲清统一，落实“三个区分开来”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，继往开来、苦干实干，奋力打造广州高质量发展动力源，为强国建设、民族复兴伟业作出增城新的更大贡献！

　　名词解释

　　1.“3+4”发展定位和核心功能：发展定位“3”指国际性综合交通枢纽重要门户、国家城乡融合发展示范区、东部中心重要承载区；核心功能“4”指国际科技创新中心重要承载区、文商旅融合发展示范区、全国先进制造业基地重要承载区、生态经济集聚区。

　　2.三同五化：城乡供水同标准、同质量、同服务，规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。

　　3.一厅七区两队：包括群众接待大厅，指挥调度区、单位进驻区、多元矛盾纠纷调处区、公共法律服务与监督区、视频监控研判区、心理咨询区、网格管理服务区，应急处突队、工作督导队。

　　4.两带四区：加快建设珠江—东江沿岸高质量发展带、城乡融合发展带，做实做优南部、中部、西部、北部四个片区。

　　5.“三江四片四核”生态保护格局：保护东江北干流、增江、西福河三大江河流域；保育北部白水寨—大东坑山林生态片区、西部凤凰山—白水山山林生态片区、东部太子—兰溪山林生态片区、南部农林生态片区四大生态片区；提升荔湖—增塘水库、南香山森林公园、白洞水库、联安水库四大生态核心。

　　6.九大类财金政策和重点支持领域：即中央财政转移支付、地方政府专项债券、超长期特别国债、重点领域再贷款、新型政策性金融工具、不动产投资信托基金（REITS）、财金联动贴息、国家级政府投资基金、国际金融组织贷款。

　　7.八个“百亿计划”：聚焦城市品质提升、韧性城市建设、教育品质提升、卫生品质提升、产业园区建设、交通外联内畅工程、文化产业发展、新型基础设施建设8个领域谋划百亿级投资项目储备计划。

　　8.“七个一批”长效工作机制：交储出让一批优质地块、改造升级一批产业发展载体、优化整合一批土地物业资产、资本运作一批资产证券化产品、处置出清一批低效无效资产、推动提升一批存量资产效益、市场化承接运营一批行政事业性资产。

　　9.三类学校：农村学校、相对薄弱学校、新建学校。