
目 录
第一部分 概况
一、部门主要职能
二、部门法定执法职责
第二部分 2018年度行政执法数据表
一、行政处罚实施情况统计表
二、行政许可实施情况统计表
三、行政强制实施情况统计表
四、其他行政执法行为实施情况统计表
第三部分 2018年度行政执法情况说明
第一部分 概况
一、主要职能
根据《印发广州市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(穗府办〔2010〕51号),原市环保局的主要职能为:
(一)监督管理水体、土壤、大气、噪声、固体废物、机动车等环境污染防治工作,调查处理重大环境污染和生态破坏事故;
(二)制定并组织实施污染物排放总量控制计划,核发重点企业污染物排放许可证,监督各区、县级市和有关单位落实减排任务;
(三)组织、指导并协调排污费的征收、管理和使用,会同有关部门编制环境保护专项资金预算,并组织实施;
(四)审批建设项目的环境影响评价文件,监督建设项目实施污染防治“三同时”制度;
(五)牵头组织开展强制性清洁生产审核工作;
(六)负责民用核技术应用与辐射环境安全的监督管理和污染防治工作,协调辐射环境事故应急处理;
(七)负责环境监察和环境保护行政稽查,组织实施排污申报登记、排污收费等各项环境管理制度等。
二、原市环保局法定执法职责
(一)行政许可9项;
(二)行政处罚206项;
(三)行政强制11项;
(四)行政征收0项;
(五)行政给付0项;
(六)行政检查25项;
(七)行政确认0项;
(八)行政奖励0项;
(九)行政裁决0项;
(十)其他行政执法职权12项。
(以权责清单为准。)
第二部分 2018年度行政执法数据表
表一
2018年度行政处罚实施情况统计表
序号 | 单位名称 | 部门法定处罚职权数量 | 行政处罚实施数量(宗) | 被申请行政复议情况 | 被提起行政诉讼情况 | 备注 | |||||||||||
警告 | 罚款 | 没收违法所得、没收非法财物 | 暂扣许可证、执照 | 责令停产停业 | 吊销许可证、执照 | 行政 拘留 | 其他行政处罚 | 合计(宗) | 罚没金额(万元) | 被申请行政复议的宗数 | 行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数 | 被提起行政诉讼的宗数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数 | ||||
1 | 原市环境保护局 | 206 | 0 | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 1784.36 | 3 | 0 | 0 | 0 |
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合计 | 90 | 1784.36 | 3 | 0 | 0 | 0 |
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填表说明:
1.行政处罚数量的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。以市人民政府名义作出的行政处罚行为,其数据由具体实施部门负责统计。
2.“部门法定处罚职权数量”指权责清单公布的职权数量。
3.单处一个类别行政处罚的,计入相应的行政处罚类别;并处两种以上行政处罚的,算一宗行政处罚,计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。行政处罚类别从轻到重的顺序:(1)警告,(2)罚款,(3)没收违法所得、没收非法财物,(4)暂扣许可证、执照,(5)责令停产停业,(6)吊销许可证、执照,(7)行政拘留。
4.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的,计入“罚没金额”;不能确定金额的,不计入“罚没金额”。“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。
5.“被申请行政复议的宗数”,“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”,“被提起行政诉讼的宗数”,“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”,统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。
表二
2018年度行政许可事项实施情况统计表
序号 | 单位名称 | 部门法定行政许可职权数量 | 行政许可实施数量(宗) | 被申请行政复议情况 | 被提起行政诉讼情况 | 备注 | ||||||
申请数量 | 受理数量 | 许可数量 | 不予许可数量 | 撤销许可数量 | 被申请行政复议的宗数 | 行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数 | 被提起行政诉讼的宗数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数 | ||||
1 | 原市环境保护局 | 9 | 443 | 443 | 437 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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合计 | 443 | 443 | 437 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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填表说明:
1.以市人民政府名义作出的行政许可行为,其数据由具体实施部门负责统计。
2.“部门法定许可职权数量”指权责清单公布的职权数量。
3.“申请数量”、“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可的数量”的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间申请许可的数量、作出受理决定的数量、作出许可决定的数量、作出不予许可决定的数量、作出撤销许可决定的数量。
4.“被申请行政复议的宗数”,“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”,“被提起行政诉讼的宗数”,“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”,统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。
表三
2018年度行政强制实施情况统计表
序号 | 单位名称 | 行政强制措施数(宗) | 行政强制执行数(宗) | 被申请行政复议情况 | 被提起行政诉讼情况 | 备注 | |||||||||||||
查封场所、设施或者财物 | 扣押财物 | 冻结存款、汇款 | 其他行政强制措施 | 行政机关强制执行数 | 申请法院强制执行数 | 被申请行政复议的宗数 | 行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数 | 被提起行政诉讼的宗数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数 | ||||||||||
加处罚款或者滞纳金 | 划拨存款、汇款 | 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 | 排除妨碍、恢复原状 | 代履行 | 其他强制执行
| 裁定不予受理 | 裁定执行 | 裁定不予执行 | |||||||||||
1 | 原市环境保护局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 申请法院强执4宗 |
合计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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填表说明:
1. “行政强制措施实施数量”的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。以市人民政府名义作出的行政强制行为,其数据由具体实施部门负责统计。
2. “行政强制执行实施数量” 的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。
3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量,时间以法院作出裁定的日期为准。
4. “被申请行政复议的宗数”,“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”,“被提起行政诉讼的宗数”,“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”,统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。
表四
2018年度其他行政执法行为实施情况统计表
序号 | 单位名称 | 宗数 | 被申请行政复议情况 | 被提起行政诉讼情况 | 备注 | ||
被申请行政复议的宗数 | 行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数 | 被提起行政诉讼的宗数 | 判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数 | ||||
1 | 原市环境保护局 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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合计 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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填表说明:
1.“其他行政执法行为”的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间完成的宗数。以市人民政府名义作出的其他行政行为,其数据由具体实施部门负责统计。
2. “被申请行政复议的宗数”,“行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法的宗数”,“被提起行政诉讼的宗数”,“判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的宗数”,统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出复议决定或者生效判决的数量。
第三部分 2018年度行政执法情况说明
一、行政处罚实施情况说明
本部门2018年度行政处罚总数为90宗,罚没金额1784.36万元。
本部门2018年度行政处罚被申请行政复议3宗,占行政处罚总数的3.3%;无被行政复议撤销、变更或者确认违法的情形,无行政复议后被提起行政诉讼的情形。
本部门2018年度行政处罚无直接被提起行政诉讼的情形。
二、行政许可实施情况说明
本部门2018年度行政许可申请总数为421宗,予以许可415宗。
本部门2018年度行政许可(含不予受理、予以许可和不予许可)无被申请行政复议的情形,无被提起行政诉讼的情形。
三、行政强制实施情况说明
本部门2018年度申请法院行政强制已申请法院执行4宗。
本部门2018年度行政强制无被申请行政复议的情形,无被提起行政诉讼的情形。
四、行政征收实施情况说明
本部门无行政征收事项。
五、行政检查实施情况说明
本部门2018年度行政检查总数为1435次。
本部门2018年度行政检查无被申请行政复议的情形,无被提起行政诉讼的情形。
六、行政裁决实施情况说明
本部门无行政裁决事项。
七、行政给付实施情况说明
本部门无行政给付事项。
八、行政确认实施情况说明
本部门无行政确认事项。
九、行政奖励实施情况说明
本部门无行政奖励事项。
十、其他行政执法行为实施情况说明
本部门2018年度其他行政执法行为总数为17宗。
本部门2018年度其他行政执法行为无被申请行政复议的情形,无被提起行政诉讼的情形。
(注:“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为2018年1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量。)