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从“小切口”入手,把改革写到企业心坎上——广州市公布第三批产业版营商环境“小切口”改革案例清单

  • 2026-11-02
  • 来源:广州市发展和改革委员会
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  为持续深化产业版营商环境改革,切实增强企业获得感,近日,广州市发展和改革委员会公布《广州市产业版营商环境“小切口”改革案例清单(第三批)》,共收录150项典型案例,涵盖降低制度性交易成本、扩大制度型开放、提升政务服务效能、规范执法与包容审慎监管、优化要素供给、保护市场主体合法权益、服务重点产业及园区发展等七大领域,紧扣产业运行、企业发展真实诉求,擦亮“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”的广州营商环境金字招牌。

  一、成本降下去、通关快起来,让企业轻装上阵

  降本、开放、办事效率,是企业感受最直接的营商环境改革“第一公里”。在“降低制度性交易成本”方面,推出17项案例,如推动涉企房屋首次登记“一表申请、材料全免”,登记材料从8项精简至仅需2项,实现部门协同“零时差”、企业申请“零跑动”、登记“零等待”。推动“开办运输企业一件事”改革,办理仅需跑1次、提供19份材料、5个工作日内即可办结,申报材料精简20%,办事效率提高50%以上。在“扩大制度型对外开放”方面,推出22项案例,创新出口涉检货物监管模式改革,供港澳鲜活农食产品出口通关预期时间从7天压缩至3小时,有效保障更多新鲜、优质产品在粤港澳三地便捷流通。打造跨境电商“外综服+数据清分”阳光出口新模式,破解“无票免税”落地难题,预计可归集出口额超百亿元。在“提升政务服务效能方面”,推出29项案例,如推进科技计划项目管理电子化改革,实现全流程线上办理、纸质材料“零报送”。推行企业设立智慧登记“AI导办+AI帮办”,企业设立登记对外承诺“即报即办”,企业变更、注销登记1个工作日内办结。

  二、让监管有温度、要素有保障,把预期稳下来

  企业敢投敢干,靠的是可预期的监管、够得着的要素和坚实的权益保障。在“规范执法与包容审慎监管”方面,推出10项案例,如推行行政处罚罚款超长期暂缓、分期缴纳机制,已指导办理123例,切实缓解企业资金压力,实现执法刚性与温度相统一。在“优化要素供给”方面,推出25项案例,如科技成果转化“先投后股”让政府当“天使投资人”,首批试点征集即吸引106个“师生创业”项目入库,涵盖人工智能、智能制造、生物医药、新材料等重点领域。打造“穗信贷”普惠融资体系,累计为企业授信超914.6亿元,帮扶1万余家企业纾困发展。越秀区推出全国首例制冷控温气承式基坑气膜,扬尘阻隔率、节能率、降噪幅度大幅提高。在“保护市场主体合法权益”方面,推出16项案例,如越秀区建成全省首个生物医药与健康产业专利池,推广“开放许可”“先用后付”等创新模式。荔湾区建成茶叶商圈矛盾纠纷化解中心,调解成功率100%。天河区上线“企业AI法务官”,为企业提供合同审查、合规体检等免费智能法律服务。

  三、将服务沉进园区、资源聚到赛道,让产业链条强起来

  将营商环境改革直接服务于产业和园区是广州产业版小切口改革的特色和重点。在“服务重点产业及园区发展”方面,推出31项案例,如广州市发展和改革委员会发布全国首个新型储能电站布局清单,推动25个项目纳入全省储能建设计划、带动投资约80亿元;发布新型储能安全高效可靠应用场景,推动形成以“新能源+新型储能”为基础的千亿级未来电网形态,为能源转型打造实践标杆。市规自局推出“广海汇”政产学研金一体化平台,集合5大海洋产业赛道图谱、125个创新平台、近4万家涉海企业和科研机构。广州开发区、黄埔区在全省率先成立区级新药申报服务中心,新药年均申报量超100件、位列全省第一。天河区建设海心沙“科技岛、未来岛”全空间智能场景窗口,已导入58家头部企业核心产品,打造50项应用场景。白云区创新推行“一园区、一基金”配套模式,目前已设立6支可投向生物制造领域的产业基金,总规模5.6亿元。

  第三批清单公布,是广州产业版营商环境改革的又一次集中交卷。我们将围绕企业全生命周期服务和产业全链条发展,推动“小切口”改革从重点赛道向更多细分领域铺开,从案例生成走向复制推广、从单点经验走向制度固化,推出更多“走在前、叫得响、立得住”的改革举措。营商环境“小切口”,从来都是产业发展“大文章”,欢迎社会各界持续关注广州产业版营商环境改革,积极建言献策,把营商环境改革办实、办好、办到企业最需要的地方,共同营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  附件:广州市产业版营商环境“小切口”改革案例清单(第三批).pdf


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