第十二章　推动文化大发展大繁荣，打造社会主义文化强国城市范例　　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，坚定文化自信，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，繁荣发展文化事业和文化产业，大力培育弘扬新时代广州精神，全面打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化品牌，塑造与经济实力相匹配的文化优势，实现城市文化综合实力出新出彩。第一节　提高城市文明程度　　加强社会主义精神文明建设，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。　　一、推动理想信念教育常态化制度化　　深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，完善多层级学习、全覆盖宣讲、大众化阐释的理论武装体系，加强领导干部、专家学者、思政教师、青年先锋、基层百姓等各类宣讲队伍建设，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。培育践行社会主义核心价值观，推出思政“金课”177，深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，培育时代新人。弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制。聚焦建党一百周年等重大历史节点，组织开展系列主题活动。　　二、加强哲学社会科学建设　　实施马克思主义理论研究和建设工程，加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究及相关研究基地建设，鼓励有条件的高校申报和建设全国重点马克思主义学院，实施广州青年马克思主义者培养工程。加强与国家高端智库合作，充分利用港澳学者等资源，统筹推进15—20个人文社会科学重点研究基地向新型专业智库转型。擦亮“广州学术季”等品牌，强化学术引领，服务广州改革发展实践。加强文学、艺术等学科建设。建强哲学社会科学人才队伍。　　三、深化全域文明创建　　实施《广州市文明行为促进条例》，强化新时代文明实践中心（所、站）建设。创建全国文明典范城市，统筹推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，深入开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等活动。推进公民道德建设走深走实，完善市民公约、乡规民约、学生守则、团体章程等社会规范，全面提升市民文明素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬诚信文化，开展选树先进典型活动，营造全社会崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。健全志愿服务体系，加强志愿服务社会组织培育发展、阵地建设，保障志愿者基本权利，广泛开展志愿服务关爱行动，建设“志愿之城”。　　四、做优做强舆论宣传　　深入开展建党一百周年、粤港澳大湾区建设等重大主题宣传，唱响主旋律，壮大正能量。完善信息发布、舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。更加注重网络内容建设，与人民日报社、新华社等开展战略合作。建强用好学习强国广州平台。加快推动媒体深度融合发展，支持市级主流媒体转型改革，加强融媒体178中心建设，组建广州市融媒发展集团，做大做强“新花城”、花城+、花城FM等新媒体平台。　　第二节　打响“四大文化品牌”　　以红色文化塑造时代之魂，以岭南文化汇聚湾区同心，以海丝文化增强开放优势，以创新文化激发城市活力，引领构建“一廊八区”文化发展空间格局179。　　一、创建红色文化传承弘扬示范区　　实施红色革命遗址保护工程，推动中共三大会址纪念馆改扩建、中国近代史博物馆新馆（中国共产党广州历史陈列馆）、团一大纪念馆和广州妇女运动历史展陈等项目建设，推出一批红色精品场馆。在全市连片规划、分片打造一批“红色+”融合发展示范区，推进新河浦等历史文化街区保护利用，打造黄埔军校纪念公园、东江纵队纪念广场等红色文化地标。凝练广州红色精神，发掘红色文化当代价值。以中共三大、农民运动讲习所、广州起义等为重点加强红色文化理论研究和文艺创作，加快建设广州党史研究中心，擦亮英雄城市名片。深化红色文化教育宣传，打造全国一流爱国主义教育基地，举办建党百年红色文化大展。　　二、建设岭南文化中心区　　加快越秀区、荔湾区、海珠区岭南文化传承创新展示核心区建设，联合佛山、潮州等共建中华优秀传统文化传承创新示范区。整体保护历史街区的传统格局和历史风貌，复兴古代、近代传统中轴线，放大永庆坊改造效应，推进北京路、恩宁路、沙河片区、沙湾古镇、黄埔古港古村、长洲岛、沙面等重点历史文化片区品质提升，活化提升西关等民俗风情区，加强民俗文化宣传利用。加强岭南建筑、语言、饮食、中医药等传承保护，繁荣发展粤剧、岭南画派、广东音乐和“三雕一彩一绣”180。传承创新“迎春花市”“国际龙舟邀请赛”“广府庙会”等特色大型文化节庆活动。完成全市文物资源普查，加强文物古籍保护利用，推进从化流溪河流域横岭考古基地建设。加强非物质文化遗产保护，加快建设国家非物质文化遗产展览展示研究中心（华南展示基地）。　　三、引领海丝文化发展　　保护海上丝绸之路遗产，加强南越文王墓、怀圣寺光塔、粤海关旧址等史迹点保护，提升十三行博物馆、邮政博物馆，做好珠江口海防遗址活化利用工作。建设“南海神庙+黄埔古港古村”主题文化区域。定期举办海上丝绸之路国际学术研讨会。筹办海上丝绸之路文物展，举办海上丝绸之路国际文化艺术节。加强与海丝联合申遗城市考古合作、研究合作，建设海丝文化交流中心。　　四、大力弘扬创新文化　　挖掘提升广州创新文化内涵，弘扬崇尚创新、敢为人先精神，尊重自由探索和首创精神，营造勇于创新、宽容失败的良好氛围。培育创客文化、创业文化、创意文化、创造文化，推动创新成为全社会的价值导向、思维方式和生活习惯。打造一批讴歌创新精神的精品力作，选树宣传创新标兵、创新企业、创新园区，讲好新时代广州创新创造创业故事。塑造创新城市形象，提升广州国际城市创新奖、广州国际创新节等影响力，发布广州国际城市创新指数。　　第三节  构建高品质公共文化服务体系　　坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，加强公共文化服务体系建设和体制机制创新，强化区域文化中心服务功能，完善辐射粤港澳大湾区的现代公共文化服务体系。　　一、打造公共文化设施新地标　　实施广州市公共文化设施布局专项规划，推动博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、纪念馆、少年宫等各类公共文化设施改造和新建，强化“图书馆之城”和“博物馆之城”建设。完善市、区、镇（街）、社区（村）四级公共文化设施网络，推动公共文化设施全覆盖。高质量完成广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆、广州美术馆、广州科学馆、广州文化馆等建设，加快建设广州博物馆，打造体现国际大都市风范的地标性文化设施。整合提升广东省博物馆、广州图书馆、广州大剧院、海心沙等场馆及周边环境，打造城市文化客厅。专栏19 “十四五”时期文化基础设施重点建设项目一、在建项目：广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆、广州美术馆、广州科学馆、广州文化馆、中共三大会址纪念馆改扩建、广州粤剧院。二、规划项目：广州博物馆、中国近代史博物馆新馆（中国共产党广州历史陈列馆）、团一大纪念馆、广州科技图书馆、粤港澳大湾区音乐博物馆。　　二、提升公共文化服务效能　　出台实施《广州市公共文化服务保障与促进条例》，落实公共图书馆、博物馆相关法规制度，强化公共文化设施规范化管理。创新实施文化惠民工程，实施“三馆一站”181免费开放，推动高等院校、机关企事业单位文化设施节假日期间对社会开放，支持各类公共文化设施延时、错时开放，推动基本公共文化设施为学校美育教学服务。加强档案馆建设，促进数字化转型，推动历史档案开放服务。采取文旅融合、文教融合、文商融合、文企融合等多种方式，引导社会力量参与公共文化设施建设和公共文化服务。实施公共文化服务数字化建设行动，用好广州市公共文化服务云平台，持续开展线上展览等文化活动。鼓励开展各类惠民演出活动，办好广州艺术季、“羊城之夏”广州市民文化季等群众性文艺活动。　　三、实施文艺高峰攀登行动　　实施文艺作品质量提升工程，完善创作生产传播引导激励机制，每年推出15—20部体现时代新气象、反映人民心声、展现广州城市精神的精品力作。推动国有文艺院团改革发展，培育民营文艺院团。实施文艺人才培养扶持计划，支持星海音乐学院、广州美术学院等在穗艺术院校与国内外高端文艺机构合作，培育高水平、国际化文艺专门人才，造就一批名家大师。实施网络文艺繁荣促进计划，推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影等新兴文艺发展。办好中国（广州）国际纪录片节、中国动漫金龙奖等平台，支持引进全球高端演艺项目，鼓励优秀剧目、电影在广州首发首演首映。　　第四节  打造文化产业高质量发展新高地　　坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化领域供给侧结构性改革，加快发展数字文化等新业态，培育具有国际竞争力的文化产业集群。　　一、优化文化产业发展格局　　巩固提升新闻出版、影视传播、文化装备、创意设计等传统优势文化产业，建设全球创意城市和文化装备制造中心。大力发展数字文化产业，推动新闻出版业数字化转型，加快网络游戏、网络直播、电子竞技等数字互动娱乐产业发展。依托云山珠水城市格局建设珠江两岸创意文化产业带、环白云山文化生态带，促进东部数字动漫影视、南部会展和文化演艺装备、西部岭南风情与非遗文创、北部生态设计与文旅休闲、中部时尚创意等文化产业集聚区高端发展。实施文化创意产业百园提质计划，加快建设广州高新区国家级文化和科技融合示范基地，做强北京路国家级文化产业示范园区、中国（广州）超高清视频创新产业示范园区，加快升级“1978电影小镇”等文化创意产业园区。　　二、健全现代文化市场体系　　支持骨干文化企业做大做强，积极培育“全国文化企业30强”。推动广州文化发展集团发展壮大，打造国内领先的大型综合性文旅投资运营集团。培育壮大民营文化企业，支持社会资本投资兴办中小微企业，引导中小微民营文化企业向“专、精、特、新”发展。大力引进世界500强文化类企业区域总部及其研发基地、交易中心。推动广州文化产业交易会建成国家级平台，办好广州国际艺术博览会，做强天河区国家文化出口基地、中国（越秀）国家版权贸易基地，支持优秀文化产品进入国际市场。　　三、深化文化产业体制改革　　加快建设文化体制改革创新试验区，争取省级文化管理权限，探索一批可在全国复制推广的改革经验。加快国有文化企事业单位和行业组织改革，推进市属国有文化企业股份制改造和混合所有制改革。完善文化发展投融资机制，组建广州文化产业投融资平台，鼓励设立文创银行，创建国家文化与金融合作示范区，加大对重点民营文化企业融资支持。优化出版发行行政审批流程，拓宽游戏版号、书号等资源渠道。完善文化市场综合执法体制。　　第五节　建设世界体育名城　　一、创建国家级全民运动健身模范市　　提升城市“15分钟体育圈”、农村“十里体育圈”，加强健身步道、全民健身中心、社区文体广场等建设，利用地下空间、建筑屋顶等建设小型多样、灵活简易健身设施。推动体育设施智能化改造，建设一批标志性智能体育公园182。深化公共体育场馆运营改革，推动公共体育设施免费或低收费开放，鼓励企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。提升“市长杯”系列赛、广州户外运动节等活动品牌效应，引导市民参与体育锻炼，优化“群体通”体育公共服务平台。到2025年，人均体育场地面积达2.55平方米。　　二、打造具有国际影响力的品牌赛事　　完善重大体育场馆设施配套，聚焦群众喜爱的足球、篮球、羽毛球、网球等项目，积极引进更多国际顶级赛事，高水平办好国际足联俱乐部世界杯等重大赛事。提升广州马拉松赛、世界羽毛球巡回赛总决赛等影响力，继续办好足球中超联赛和中国男子篮球职业联赛（CBA）等国家级赛事。推动重大赛事和竞技体育联动，实施品牌项目、品牌教练员、品牌运动员“三品”工程，完善广州国家级体育训练基地体系，稳步提高本市运动员在国际大赛中的国家贡献率。加快国家级青少年足球训练基地、恒大专业足球场等项目建设，培育亚洲一流、世界知名的职业足球俱乐部。弘扬体育文化，做好亚运会和亚残运会珍贵遗产的征集、保护和集中展示工作，讲好“冠军故事”，提炼“广马精神”。　　三、做大做强体育产业　　加快发展高端体育用品制造业，大力培育健身休闲、竞赛表演、体育培训等服务业态，支持体育彩票健康发展，推动体育与文商旅创居医融合发展。培育一批具有自主品牌和较强竞争力的重点企业，研究组建体育发展集团。加快建设国家体育产业示范基地。发挥融创雪世界带动作用，引导企业参与冰雪运动器材装备研发生产、兴办青少年冰雪训练项目。促进体育消费，办好中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会。注解：　　177、金课：具有高阶性、创新性、挑战度的课程。“高阶性”是知识能力素质的有机融合，是要培养学生解决复杂问题的综合能力和高级思维。“创新性”是课程内容反映前沿性和时代性，教学形式呈现先进性和互动性，学习结果具有探究性和个性化。“挑战度”是指课程有一定难度，对老师备课和学生课下有较高要求。　　178、融媒体：充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点、又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。　　179、“一廊八区”文化发展空间格局：“一廊”指珠江文化廊道，“八区”指中华优秀传统文化传承创新示范区、红色文化传承弘扬示范区、岭南文化中心区、“岭南之窗”文旅融合示范区、南湾海丝文化体验区及白云山生态文化体验区、番禺等全域旅游示范区、粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区、南沙湾区文化枢纽港。　　180、三雕一彩一绣: 木雕、牙雕、玉雕、广彩、广绣。　　181、三馆一站：文化馆、图书馆、博物馆、镇（街）综合文化站。　　182、智能体育公园：以科技赋能体育公园，构建政府、企业、市民信息共享大平台，达到人、设施、场所之间互联、互通、互感、互动。2020年10月，二沙岛体育公园改造成为广州首座智能体育公园对外开放。